五千年(敝帚自珍)

主题:【整理】两会记事 -- 神仙驴

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家园 【原创】再说外交部(四)

【老虎杨洁篪】

时光转入2007年。十七大后,江湖局势表面明朗,当世一尊不露声色被推为接班人。

此时,1920年代的外交泰斗钱其琛早已谢幕;1930年代的三驾马车田曾佩、刘华秋、唐家璇曲终人散;1940年代的外交双雄戴秉国、李肇星一升一退。外交部内,现在是1950年代人的天下。

2008.3-2013.3

戴秉国——中央委员(-2012.11),国务委员,中央外办/国务院外办主任

杨洁篪——中央委员,外交部部长、党委副书记

王毅——中央委员,外交部党委书记(-2008.6)、副部长(-2008.6),中央台办/国台办主任(2008.6-)

王光亚——中央候补委员,外交部党委书记(2008.9-2010.10)、副部长(2008.9-2010.10),国务院港澳办主任(2010.10-)

张志军——(中央委员2012.11-,)外交部副部长(2009.6-)、党委书记(2010.12-)

张业遂——(中央候补委员2012.11-,)外交部副部长(2012.11-)

王家瑞——中央委员,中央对外联络部部长

2007年4月,十七大召开前半年,杨洁篪取代李肇星,正式就任共和国第十位外交部长,仍任部党委副书记。9月,驻日本大使王毅回到外交部,出任党委书记,再度获任副部长。

杨洁篪,1950.5,上海市,南京大学世界史专业,在职博士

1968-1972年 上海市浦江电表厂工人

1972-1973年 外交部出国学习集训班学习

1973-1975年 英国伊林学院、巴斯大学、伦敦政治经济学院国际关系专业学习

1975-1983年 外交部翻译室科员

1983-1987年 驻美国使馆二秘、一秘、参赞

1987-1990年 外交部翻译室参赞兼处长

1990-1993年 外交部美大司参赞兼处长、副司长

1993-1995年 驻美国使馆公使

1995-1998年 外交部部长助理、党委委员(其间:1995.08-1996.03 兼美大司司长;1996.09-1996.11 中央党校省部级干部进修班学习)

1998-2000年 外交部副部长、党委委员

2000-2004年 驻美国大使

2004-2005年 外交部副部长、党委委员

2005-2007年 外交部副部长、党委副书记(2001-2006年 南京大学历史学系世界史专业在职研究生学习,获历史学博士学位)

2007-2013年 外交部部长、党委副书记

2013-2017年 国务委员、国务院党组成员,中央外事工作领导小组办公室主任,中央国家安全工作领导小组办公室主任(至2014.02),中央维护海洋权益工作领导小组办公室主任

2017-2018年 中央政治局委员,国务委员、国务院党组成员,中央外事工作领导小组办公室主任,中央维护海洋权益工作领导小组办公室主任

2018-2022年 中央政治局委员,中央外事工作委员会办公室主任

2022- 中央外事工作委员会办公室主任

杨洁篪本人经历不乏传奇色彩。他早年于上海外国语学院附中就读时,与王光亚(陈毅女婿,后曾任国务院港澳办主任)有上下铺之谊。毕业后则在上海当地电表厂当工人。文革后期,因对美外交亟须英语人才,杨洁篪被重征调入外交部。这才有后外交部选拔年轻干部送往英伦进修的机遇。这批明日之星里,有杨洁篪、王光亚,和他们后来的夫人。

1975年回国后,杨洁篪成为外交部翻译室英文处译员,自此开始其长达15年的翻译生涯。

杨洁篪之前,只有一位外交部前部长有过专业翻译工作履历,即唐家璇在1964-1969曾在外交部翻译队工作。而杨洁篪又高出一截,在于他做翻译的起点高,时机又巧,赶上中美迅速寻求交往的时代。早在1977年,杨洁篪就在老布什访华期间全程担任翻译,给美国客人留下了深刻的印象。此后,杨洁篪在中美高层互访中一直扮演着不可小觑的角色。

而1979年,邓小平访美,作为翻译的杨洁篪也在代表团中,有机会亲身参与最高层的外事活动,并与最高层领导人互动。这对于年轻的外交干部来说,是可遇不可求的难得机会。

邓公在中国政坛上三落三起。杨洁篪则是在驻美使馆三进三出。

八十年代,杨洁篪曾在驻美使馆工作,衔至参赞。1993年由美大司副司长,升任驻美使馆公使。1995年奉调回国,直接出任外交部部长助理。

据那海兄,杨洁篪是继唐家璇之后,第二位破格从公使直升部长助理的高级外交官。此前,1991年,唐家璇由驻日公使直升外交部部长助理。上一帖里还说,这样的破格拔擢,造成唐家璇履历单薄。杨洁篪此项非常规任命,看起来与唐家璇类似,实际却有很大不同。主要是,当年唐家璇是为升而升,升时已是53岁高龄。这个年纪才出任外交部领导(司级),不破格根本来不及。而杨洁篪提为部长助理时年仅45岁,前途光明,早压担子是为全面锻炼,为日后挑大梁做准备。

此后,杨洁篪在部内稳步晋升为副部长,并在2000年50岁时,第三次派驻美国,这次是去做大使的。

在驻在国搞外交,就是搞关系,搞外交关系。

由于早就有良好的互动,杨洁篪在美国与布什家族相处愉快。这在中美关系上升期推动两国稳定发展起到了重要作用。

2007年杨洁篪正式就任外交部部长。他的上海背景,当然是受重要的一个表象原因。更重要的,是其专业业务能力和历练。那个位置,非他莫属。

杨洁篪是当时首屈一指的美国通,凭借在对美领域数十年的深耕,和与美方领导人(主要是布什家族)深厚的交往,是无论江胡习谁做领导都必须极其器重的人物。

这里多说一句,“某国通”与“亲某派”未必就可以划等号。是否亲“某”,都是从本国利益角度出发。中美关系上升期、蜜月期或什么类似期,基辛格作为中国通,多次搭桥传话,努力沟通建筑关系,一向被视为亲华派。但基辛格是否亲华,是建立在美国内政外交政策是否需要的基础上的。更何况还有其他目的原因。这边不可一厢情愿。杨洁篪可以与布什交好,也可以当面让布林肯下不来台,也是一样原因。所以,与其说亲美,其实不如说是知美。美国通,是知美派,而非无原则的亲美派。

2008年,中央胡总的最后一个任期。戴秉国出任国务委员分管外事,继续兼任中央外办主任。自此以后,中央外办主任便一直由分管外事的国务院领导兼任。戴秉国之后的杨洁篪、王毅都是如此。其中杨洁篪一任便是9年。而中央外事工作领导小组,在2018年机构改革后,改组为中央外事工作委员会,中央外办名称也改为中央外事工作委员会办公室,杨洁篪继续担任外办主任。

2017年十九大上,杨洁篪当选为中央政治局委员。从2002年十六大钱其琛退出中央委员会起,经过唐家璇、戴秉国、杨洁篪(前期),共三任外事主管15年时间,终于再有专业外交官进入中央政治局。2022年二十大王毅当选政治局委员,再度加强了这一趋势。

客观来说,外在的世界环境发生的巨大变化,中国对外政策的调整,需要专业外交干部在核心领导层提供专业意见,而不只是停留在具体事务上。这个角度来说,杨洁篪进入政治局,是对钱其琛及既往传统的回归。不同的是,党管一切的现实,使得中央外委及其办公室的权力大幅加强。分管外事的国务院领导如果被剥离出中央外办角色,则更侧重于具体外事工作。

杨洁篪从出任外交部部长,到国务委员、到中央政治局委员,前后长达15年,时间堪比当日钱其琛。更重要的是,高层人事演变角度上,他在任内做到了专业外交官重返核心层的这一回归。杨洁篪现已离开中央领导岗位,出现在老同志名单中。祝他安康。

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