主题：【原创】关于雄安的讨论 -- GWA

从卢武铉时代开始的，有意思。

当然，雄安不是迁都，是首都职能舒解。下面的文字仅供参考。

【卢武铉在竞选总统时曾承诺，如果当选将把行政首都从首尔迁往忠清道。经过半个世纪的发展，首尔已经出现严重的“人口爆炸、交通拥堵、环境污染、房地产价格过高”等大城市病。韩国全国1/4的人口居住在首尔市，以首尔为中心的首都圈集中了韩国70%的GDP。其它地区的社会经济发展与首都圈极为不平衡。此外，由于首尔距离南北军事分界线最短距离仅40公里，朝鲜半岛局势的紧张，以及美国的撤军使“迁都”更为必要。[1]:141-142[2]:236[36]

2003年12月29日，韩国国会以压倒多数票通过了迁都至忠清道的《关于建设新行政首都的特别措施法》。新首都的建设按计划将在2007年开工，到2030年将建成一个拥有50万人口的新城市。一时间，迁都成了韩国民众的议论焦点。反对派认为迁都会使首都圈房价暴跌、银行亏损、给首尔经济带来巨大打击，用380亿美元的巨资搬迁50万人，既得不偿失，也没有必要。专家与舆论普遍认为迁都应事先进行充分的论证，检验其是否符合韩国的国情和发展趋势，并应通过全民公决的方式来决定。2004年6月9日，MBC电视台的舆论调查表明67.5%的韩国人认为迁都问题需要国民投票，而只有29.5%的人认为不必进行国民投票。不過盧武鉉在弹劾风波结束后加紧了“迁都计划”的执行。7月5日，卢武铉政府宣布，经过一年半的考察研究，將新行政首都的地址选定在燕歧—公州地区。该地区位于美湖川和锦江的汇合处，位于群山环绕的盆地，临近唐津—尚州高速公路，与京釜铁路和高速公路相连，交通便利。公州也曾是韩国古代百济的国都。20世纪70年代，朴正熙考虑迁都时，燕歧—公州地区就是首先地址。[1]:145-146 [37]

随着迁都计划的推行，反对迁都的声音也越来越强。大国家党和首尔市长李明博都公开表示反对迁都。7月12日，由50名首尔议员、大学教授、公务员和大学生等组成的170人“首都迁移违宪宪法诉愿代理人团”向韩国宪法法院请愿，要求裁决《关于建设新行政首都的特别措施法》是否违宪。时任首尔市长李明博也向宪法法院提交了反对迁都的申诉书。10月21日，宪法法院以8对1票的绝对优势裁定迁都违宪，要求政府必须先进行国民投票，然后决定是否迁都。卢武铉对宪法法院的裁决始料不及，只好忍痛终止了正在执行中的“迁都计划”。不过，卢武铉对宪法法院的裁决是很不满的。2005年1月，卢武铉提出了“行政中心城市”的新方案来代替原来的“迁都计划”，以避免违宪嫌疑。经过朝野政党的反复商定，最终确认将财政部、教育部、科技部等全部经济部门迁移到新的“行政中心城市”，而将青瓦台、国会、大法院等执政核心中枢部门留在首尔。[1]:146-151 [38][39]】

截至2014年，迁往新都世宗特别市的政府部门如下：

企劃財政部

教育部

文化體育觀光部

農林畜產食品部

產業通商資源部

保健福祉部

環境部

雇傭勞動部

國土交通部

海洋水産部

國家報勳處

人事革新處

法制處

公平交易委員會

國民權益委員會

大韓民國國務協調室

租稅審判院

大韩民国企划财政部

韓國彩券中心（福券委員會）

國土海洋部

中央土地收用委員會

中央海洋安全審判院

中央環境紛爭調定委員會

科學技術情報通信部

敎員訴請審査委員會

大韩民国文化体育观光部

海外文化宣傳院

知識經濟部

貿易委員會

電氣委員會

礦業登錄事務所

經濟自由區域企劃團

地域特化發展特區企劃團

硏究開發特區企劃團

國家研究中心

國務總理室

對外經濟政策研究院

韓國交通研究院

經濟人文社會硏究院

國土研究院

韓国開發研究院

韓國法制研究院

韓國租稅財政研究院

科學技術政策研究院

韓國職業能力開發院

韓國勞動硏究院

産業硏究院

韓國靑少年政策硏究院

韓國保健社會硏究院

韓國環境政策·評價硏究院

敎育科學技術部

國家科學技術硏究院

知識經濟部

國家科學技術硏究會