五千年(敝帚自珍)

主题投票很多人似乎都觉得国内经济不行,到底为啥不行呢? -- 胡一刀

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家园 说说我了解的地方债务化解动向

去年9月底开始,新一届政府的地方债务风险化解政策敲定并逐步推开实施,一改过去掩耳盗铃式地将地方政府债务和融资平台债务切分开抵死不认政府对融资平台债务的偿付责任的做法,开始使用“地方债务”这一名词将地方政府债务和融资平台债务都涵盖进去。政策的核心思路就是一方面全面掐死高债务风险地区政府新上项目,圈定了12个重点省份,这些省份除了国家重点项目和保障房、平急两用设施之类的项目,基本已经不允许新增项目;另一方面,让银行对自身贷款展期置换,并引导银行对城投债、非标融资等进行置换,基本上让银行对融资平台债务进行全面兜底成了明牌,这估计也就是葡萄所说的,能用钱解决的问题都不是问题的具体实施吧。另外,对于一些债务风险较高的地区,倾斜性给与一些专项债置换额度救救急。

但是,政策思路整体看似定了,就目前的力度,可能还是无法解决问题。地方债务的总量,实际上比中央掌握的数量还要高出许多,各地上报融资平台名单都是有选择性上报,同时一些所谓的市场化经营的地方国企,也是融资平台披了层外衣,保守估计,地方债务过百万亿是妥妥的。房地产系统性掉头后,各地财政已经无以为继,特别是中西部地区,很多地方“三保”的压力都很大,更别提其他。按照目前各地融资平台债务的利率水平,各地财政完全无力承担支付债务利息,所以不对地方债务进行直接债务减计、或强制性压低债务利率,整个地方债务风险仍会继续积聚。

即使通过市场化或政策性降低地方债务利率,同时掐断各地负债建设的渠道,让地方债务成为类永续债,但后面面临的可能就是葡萄所说的“钱不能解决的问题”。中西部地区,除了部分核心城市,大部分区域从政府到普通民众,都是依靠房地产、以及通过房地产发展驱动的基建来讨生活,所谓的通过房地产发展获得了产业升级的城市毕竟是少数。可以对比一下郑州和西安,郑州依靠河南的人口数量优势,房地产曾经一路长红,就算在14年和15年的全面低迷的市场行情下,也顶住了下跌压力,但从18年之后,房地产一蹶不振,整个区域经济全面低迷,区域金融机构乱象频发,大案要案一个接一个,但新的产业基本上见不到踪迹;西安房地产启动稍晚,基建补课造成了大量的债务,且政府债务管理水平较低,目前债务风险压力很大,但好歹实实在在地培育了新能源、半导体、先进制造相关产业,熬过这一关可能未来还有继续向好的可能。中西部多数地区,房价起来了、基建起来了,但产业没起来,原来无论是公务员、还是城投企业员工、还是给房企、城投做相关配套服务的人员,都能活得很滋润,现在房地产周期过去了,这帮人以后靠什么生活?多年辛辛苦苦的积攒现在好多还压在融资平台和房企的应付款上,后面就算能拿回来一部分,也要剥层皮。这些人,是不是就要被经济转型所抛弃?

新能源也好,AI也好,如何能让多数人享受到经济和产业发展的红利?难道这些人就要被抛离经济大循环?这个问题不解决,多数人不能熬过这个转型并享受到产业发展的红利,我想通缩的陷阱还是很难跳出来。

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