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主题:[原创] 村级选举怎么成了家族控制:为何法治当先行于民主 -- 风雨声

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家园 Re:[原创] 村级选举怎么成了家族控制:为何法治当先行于民主

就农村问题瞎说几句:

建国后一直实行的是自上而下的逐级管理的政治结构,政府部门一直延伸到乡镇一级,再往下是由政府也就是乡镇一级委派的,这种管理本身就是耗费大量的行政资源的,实际上效率并不高。

近些年来,随着农村的边缘化问题越来越严重,大量农民抛开土地到城市打工,留在农村的都是所谓“三八五六”部队,农村要么就朝着城镇化发展,要么就成为无人问津的边缘地带,这个趋势目前看来是无法避免的;相对而言,现行的农村管理体制就不适应这种变化的要求了,大量的冗员不但造成行政上的无效率,而且是农民负担的直接施压者,他们凭借手中的行政权力,可以任意加重农民的负担,甚至用暴力对抗农民的申述。国家虽然几次采取措施减轻农民负担,但阻力大多来自这个层次。

目前,农村的体制改革主要是两个方面,一是落实农村的直选,二是逐步取消乡一级的政府机构,由城镇直接负责农村的管理,减少中间层次,提高效率。农村的直选目前已经在全国范围里实施,但乡一级的政府部门却迟迟没能撤销,由于村官直接负责农村税费的收缴和公共基金的收支,权力还是比较大的,很容易产生权力的滥用和腐败行为,所以会有贿选和暴力辅选的问题出现;同时村官直接面对乡里的各种费用摊派的征集,是乡一级政府部门向农村收取杂费的重要棋子,政府部门常常涉入村官的直选(虽然违反相关法律,但缺少制约,实际上有了问题也很难取证),所以会有直选当选的村长却得不到乡镇政府部门的承认这样的怪事。

从农民自身来看,由于缺少教育,对自己的权利和义务不了解,选举过程走过场,也是部分人混水摸鱼得逞的重要原因。

目前来看,农村的直选问题确实存在不少弊端,但不是直选本身出现问题,中国自古农村都是实行乡老自治的,国家机构只到郡县一级,现在好像有复古的趋势,不过取消乡一级机构牵扯到地方的利益,看来不是短期能完成的。另外有学者提议取消农业税,理由是农业税在整个国家的税收中只占到很小很小的份额,不如就此取消,一来减少收缴产生的大量费用,二来也斩断了地方以此为由追加的大量额外费用,应该说也有一定道理。

还有就是农村的教育工作了,这个没什么好说的了,老大难问题了…………

这个问题实在太大了,国内的政府部门往往组织课题小组来研究,我以前一个老师就负责某省的这个课题,拨下来的费用可不少阿,嘿嘿,名利双收

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