五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】简说农业税以及取消农业税的缘由和后果 -- 抱朴仙人

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家园 这个嘛,也是一种制衡

一个人抓人事、抓政法,一个人抓钱、抓经济。两个互相制衡嘛。只有一个人,不玩清一色了?如果搞民选,必然带来地方自治。而现在中国国力比较弱,又是多事之秋,遇到大事,必须能做到全国一盘棋。此外,中国经济发展这么不平衡,富裕地区没问题,穷的地区怎么办?

裁人不是那么简单的。一方面,麻雀虽小,五脏俱全,县一级政权必须有一定的规模。除了教师等吃财政饭的以外,政府系统里,公务员比例很低(真正有点本事的,早就孔雀东南飞了),但是各种猫三狗四非常多,办事需要人嘛。这些人不少都是关系,素质也不高,招了就不好裁。

另外一个,裁员是直接触动下级的利益,有编就有钱,有钱就有对应的权力。上级也需要下级的支持,许多事情上下之间也是一个互相搏弈的过程。有时候,就是书记也有指挥不灵的时候。许多调任的书记到一个新地方头一年往往没有什么动静,一方面是观察当地的气候,一方面也是“徐图之”。一个书记任期就那么几年,动不了几下,就要挪窝了。(当然,干长了,更不是好事。)

此外还有一个原因,就是为了维护稳定。把精英分子吸收进组织,困难群众就乱不起来。乱不起来,经济好歹也能发展;乱了,什么都完了。

随便说说而已。

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