主题：丙戌开篇：再说解放台湾 -- 漏斗子

扁抛震撼议题欲推台独 美表反对国亲拟弹劾

2006年02月01日 01:32

对于陈水扁抛出新春两岸震撼议题，表示时机已到，是时候思考废除“国统会”和“国统纲领”的谈话，国亲两党强调，如阿扁让他的“考虑”成为“行动”，真走到这一步，在野党绝不能放任“总统”无限扩权、越权，届时除罢免“总统”外，在野党也可依“宪法”增条条文规定，对涉及内乱外患罪的陈水扁，在“立法院”提出弹劾“总统”案。

2006年一开春，陈水扁就主动抛出震撼弹。陈水扁29日发表新春谈话，提出所谓三大诉求，一是目前已是认真思考废除“国统会”及“国统纲领”的适当时机，以彰显台湾主体意识；二是要认真考虑以台湾为名称重新申请加入联合国；三是希望今年内将台湾新“宪法”定稿，明年举办“新宪公投”。

国亲：若悖离承诺将提弹劾

据台湾媒体报道，陈水扁扬言考虑废除“国统纲领”与“国统会”，引发在野国亲两党强烈质疑，批阿扁毁弃其仅存的诚信，悖离其“四不一没有”承诺，意在搞“法理台独”。

国民党政策会执行长曾永权质疑，阿扁说法真正的用意不明，国民党认为阿扁已经到嘴边还没说出口的，就是他真正要搞的是“法理台独”。

国民党团书记长潘维刚则认为，阿扁不承认一个中国与九二共识，执意紧缩两岸往来，废除“国统会”与“国统纲领”的同时，不如连“陆委会”一同废掉算了。

亲民党政策中心主任张显耀指出，陈水扁此举等于要推翻、否认自己的四不一没有承诺，这不只意味着扁自己要毁弃仅存的一点点诚信，更是让他过去六年推动的两岸政策全面崩盘。如陈水扁的考虑落实为行动，则马上涉及推翻台湾现状，届时动荡的将不只是亚太区域情势，还会引发美国与日本的紧张。

张显耀强调，陈水扁的说法绝对是个严重问题，也是不负责任的作法。他奉劝新“阁揆”苏贞昌此刻应仔细思考未来的路线，以及要不要让自己和已陷入“政治疯狂”的陈水扁一起陪葬。

张显耀认为，陈水扁背后的用意，有可能是为制造二○○八年前两岸的纷争，也可能意在激怒中共，并藉中共的强烈反弹取得“军购案”的正当性，但结果却可能是适得其反，因为外界将因此事件更认清两岸最大的问题就是陈水扁，化解两岸僵局的关键绝不是购买更多的军备。

美国称陈水扁推动加入联合国是改变台海现状

针对陈水扁在新春谈话中表示要认真思考以台湾为名推动加入联合国，美国国务院当地时间30日指出，这将是在单方面改变台海现状。

美国国务院30日下午就美国对台政策发表书面声明。美国国务院副发言人艾瑞里在国务院例行记者会上宣读了书面声明中的部份内容。他表示，这项声明是在重申美国对台政策。美国要再次指出，美国对台湾的政策是基于美国的一个中国政策、台湾关系法和美中联合公报。

被问到对废除“国统会”之议的看法时，艾瑞里强调美国希望两岸对话及反对片面改变现状。被追问对以台湾之名推动加入联合国的看法时，艾瑞里说，“那是单方面改变现状。”

至于为何针对陈水扁谈话发表声明，艾瑞里表示，这是因为陈水扁发表一些谈话之后，美国不希望这些谈话传达出错误的讯号，所以美国认为重申美国的政策是有用的。

日本外务省31日也重申，日本政府将继续坚持一个中国立场，希望两岸通过对话和平解决一切问题。日本外务省副发言人谷口表示，最重要的是确保台湾海峡的和平与稳定。他说，我们非常希望，一切争端都能通过对话得到解决。

王金平称台“立法院”未要求废“国统纲领”

台“立法院长”王金平30日指出，台“立法院”并没有要求废除“国统会”、“国统纲领”，也就表示台湾岛内民意没有这样的呼声。

王金平表示，当初“国统会”与“国统纲领”是基于台当局“行政院会”通过后颁布成立实施的，这与“立法院”上会期审查台当局“总统府”预算时通过决议，要求台当局“总统府”内非编制组织包括“人权委员会”、“科技咨询委员会”停止运作的情况不同，因为这两个组织都是没有“法源”依据的。

王金平补充说，任何两岸的议题，一旦牵涉到敏感的“时间”和“地带”时，都必须谨慎，避免引发两岸更多的疑虑和猜疑。

台媒体称陈水扁已掀开其两岸政策的假面具

据中国台湾网援引台湾《中时电子报》署名为王铭议的文章指出，对于两岸政策，陈水扁已不再“犹抱琵琶半遮面”，在经历“三合一”选举挫败，思索最后两年的政策轴线后，陈水扁已选择“战略清晰”的对抗较量路线；“国统会”还没废除，陈水扁恐己废掉自己最后的诚信。

文章称，陈水扁在两度就职演说所标榜的“四不一没有”承诺，有些是违心之论，有些则是为取信国际，应付大陆的虚妄承诺。

文章指出，陈水扁虽保证“没有废除‘国统会’的问题”，但“国统会”早已“名存实亡”，台当局“总统府”每年仅编列象征性的新台币一千元预算，六年来，扁当局将它束之高阁，形同虚设。陈水扁此时祭出废除“国统会”议题，无非是为“后扁时代”的政策路线测试各界的反应。

文章进而指出，众所皆知，“四不一没有”并不是陈水扁真心想说、想做、想要的，但这六年来，它却是维系陈水扁仅存诚信的一个脆弱基础，如今陈水扁无视于诚信毁弃，决定掀开“政策假面具”，回归“独派”的政策路线时，扁与仓促成军的苏贞昌“内阁”，就要有面对两岸政策实行摊牌的决策准备。

陈水扁政治诚信遭质疑

中国国民党主席马英九表示，陈水扁2000年、2004年两次就职典礼承诺不会废除，如果改变，诚信会受质疑。同时，陈水扁的这一番话也受到了岛内泛蓝阵营的一致抨击。

台媒指出，陈水扁这一段谈话，直接挑战他上任以来一直信誓旦旦的“四不一没有”原则。而马英九则在当天下午表示，陈水扁在2000年与2004年两次就职时都承诺“四不一没有”，现在却公开撕毁过去的承诺，陈水扁会为此付出的代价，就是大家对他的诚信会更没信心。

马英九还表示，其实陈水扁废除“国统会”的论调，在其元旦谈话的内容中就可以看出端倪，过去6年里陈水扁都认为“国统会”、“国统纲领”不存在，现在他虽然只有在形式上拋出议题，但也显示他没有强烈意愿要去实践他的承诺。因此，马英九强烈质疑陈水扁的政治诚信大有问题，未来将会持续观察他的后续动作，再做出反应。

美学者：或将引发美台冲突

针对陈水扁春节谈话称考虑废除“国统会”和“国统纲领”，美国学者认为，如果陈水扁违反“四不一没有”的承诺，将会引来严重的后果，引发美台冲突。

华府两岸问题专家、战略暨国际研究中心资深研究员葛来仪说，从今年初开始，陈水扁就讲明要将加强台湾主体意识列为优先推动项目。不过如果他为了达到这个目的，采取一些动作，违反他在第一任就职典礼中所承诺，之后并多次重申的“四不一没有”，毫无疑问将会引发美台关系的冲突。

美国迈阿密大学政治系教授金德芳指出，陈水扁的新春谈话有如一枚炸弹，似乎至少违反他“四不一没有”承诺中的一项，甚至可能违反了两项，这项谈话可能会引来严重的后果。

陈水扁二○○○年就职时发表的“四不一没有”承诺是：不会宣布独立，不会更改“国号”，不会推动“两国论入宪”，不会推动改变现状的“统独公投”，以及没有废除“国统纲领”或“国统会”的问题。

资料

台湾“国统会”与“国统纲领”

台“国统会”全名为“国家统一委员会”，1990年10月7日，由当时的台湾地区领导人李登辉宣布成立。隶属于台当局“总统府”，设置目的在主导台湾海峡两岸关系发展，依据“民主、自由、均富”原则，力促中国统一。

“国统纲领”全名为“国家统一纲领”，内容为“依循大陆与台湾均是中国的领土，促成国家的统一，应是中国人共同的责任；其时机与方式，首应尊重台湾地区民众的权益并维护其安全与福祉，在理性、和平、对等、互惠等四大原则，分阶段建立民主、自由、均富的中国。”“国统纲领”明定，分近程、中程、远程三阶段目标，实现中国统一：“近程———交流互惠；中程———互信合作；远程———协商统一”。