五千年(敝帚自珍)

主题:皇家加拿大骑警是怎么回事 -- bot

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家园 皇家骑警是一个很特别的组织

最早在开发西部的时代建立,称为西北骑警(North West Mounted Police),主要基地在Alberta的Fort McLeod,在Calgary以南约100公里的地方,开始时只有二、三十人马,巡逻范围涵盖从Manitoba(曼尼托巴省)到Yukon(育空地区)到British Columbia。这些地区在早期是彻头彻尾的“边区”,连完整的政府机构都没有,更没有自己的警察力量,只有依靠NWMP,昵称Mounties。

骑警的素质极高,十足英国派头,以道德威信威慑罪犯,或警务素质迅速制服罪犯,而很少和罪犯大打出手,这是和美国西部的警长(sheriff)非常不一样的。在淘金狂(Klondike)时代,常常一、两个骑警孤独出行上千公里,抓拿罪犯,奇就奇在,通常少有罪犯长久逍遥法外的,所有有The Mountie always gets his man的说法。在修太平洋大铁路的后期,铁路修到落基山中,公司拖欠工资,三万工人造反,把管理层包围起来,三个骑警只佩戴手枪,赶到现场。经过调解,没有放一枪(朝天鸣枪都没有),就疏解了包围的人群,当然管理层也允诺补发欠资。

随着加拿大作为一个统一的国家,需要一个全国性的警察组织,NWMP的职责范围扩大到全国,改称皇家骑警(Royal Canadian Mounted Police,RCMP),职责也有所变化。在安大略、魁北克,他们有自己的省一级的警察组织(Ontatio Provincial Police,简写OPP,和Quebec Security Force,法文简写SQ),大城市都有自己的市一级的警察。在有地方警察存在的情况下,市级警察负责城市内的治安,省级警察负责乡间治安,并作为市警察的后备(比如重大骚乱或灾害),RCMP则退居后面,只负责反间谍、涉及联邦政府的案件。在没有地方警察的地方,RCMP继续担负一般的巡逻、治安任务,像大部分省和地区(territory,像Yukon、North West和Nunavut,比省要低一级,只有简化版的政府机构)的乡间和小城市,经费由地方政府出。不过任何municipality(市、县)都可以自建警察组织,接替RCMP的任务。大部分小地方不这么做的原因,在于RCMP有一个全国性的网络,有完整的训练机构和人员轮换机制,一个地方出现紧急情况,容易从别的地方调动增援。地方自建警察的花费比“雇佣”RCMP更大,请RCMP实际上和现在商界流行的“外包”无异。

现在RCMP的人员在Winnepeg的RCMP Academy集中培训,新毕业生主要派往偏远的小地方,这有“欺生”的因素,但最主要的还是因为这些地方通常比较太平,锻炼新人比较好。有经验的RCMP再逐步往“热闹”的地方调动。不过现在RCMP的素质大不如前了,近年来接连出现被歹徒接连枪击死伤的情况,突发事件有伤亡,那不奇怪,但在同一事件中,接连两三个RCMP挨枪伤亡,这就是素质问题了。RCMP的反间谍机构实际上是内部的一个独立组织,叫CSIS(Canadian Secret Intelligence Service,加拿大秘密情报局),一般的骑警无缘进入。

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