主题：【授权发布】神仙驴十谈 -- 潜恒

潜恒（作小学生状。。）：请问秘书长？

神仙驴郡王的探讨：

我认为国务院秘书长须满足：

考察历届国务院秘书长，或者是之前的内阁部长，或者是中央财经领导小组的负责人。这里所说的内阁部长，除了早年罗干曾是劳动部部长的身份外，之后的王忠禹、华建敏、马凯，在作国务院秘书长之前无不都是位高权重的超级综合经济管理部门的主要负责人。退一步说，作为国务院秘书长，至少得非常熟悉国务院运作，这跟较为轻松的人大/政协秘书长不须由人大/政协内部产生的情况并不一样。也因此，王沪宁专一从事党务研究工作，无论对其本人还是从国务院开展工作的焦点上看，让王沪宁去国务院任职并不搭界。

下届中央集体换届，国务院领导也会有很大幅度的变化。由于国务院总理换人，新任国务院秘书长要么与新任总理已建立好非常亲密的工作和个人关系，要么就是极为熟悉往届国务院工作的旧人能臣。

综合这两方面看，国务院秘书长的选择范围会在下面几位之间：

马凯，现任国务委员兼国务院秘书长。马凯年龄偏大，2013年将是将近67岁的年纪，但是现任国务委员戴秉国也是67岁才晋升国家领导人，仅从年龄上说，马凯去留在两可之间。这个2013年67岁即1946年生人应当是出任国务委员兼国务院秘书长的年龄极限。（其他国务委员也一样，但兼任国防部部长者可能会有更特殊的条件）当然，如果马凯离开国务院，去处应和他的前任华建敏一样，担任一届全国人大副委员长，不再从事国务院一线繁重的具体事务。

尤权，现任国务院副秘书长（正部级），在副秘书长中排行第一。尤权的主要问题是担任独当一面的综合管理型大部门的经历欠缺，虽出任过一年多的国家电监会主席职务，感觉还是不足。从历任国务院常务副秘书长去向看，往往是转任国家发改委主任这样的超级部委主任。尤权出路或许同样如此。

朱之鑫，这是我认为最有可能出任国务委员兼国务院秘书长的人选。中央财经领导小组办公室主任同样引领超级单位，而且本人已是十七届中央委员。年龄也适中，2013年是64岁，这个年纪进政治局有点尴尬，但担任其他国家领导人刚好。

张平，国家发改委主任。历来国家计委/发改委主任都能确保最终一席国家领导人位置。年纪同样比较尴尬，但我个人认为，全国政协副主席还是靠谱的。张平也未必就在发改委主任位置上等到国务院换届，当年盛华仁满65岁离任，也不耽误他两年后出任全国人大常委会副委员长兼秘书长。此外，国务院国资委主任李荣融，按照年纪应于明年离任，虽然只小李荣融一岁，张平也可接下国资委主任作为过渡，腾出发改委主任给其他预计出任国家领导人职务的官员。

其他资深部长，如谢旭人、徐绍史、姜伟新、李盛霖、刘志军、陈德铭、周小川等也可能有机会，尽管不大。其中谢旭人是财税领域的操作家，徐绍史与温家宝关系密切，刘志军面临任满两届部长无处可去的问题，陈德铭晋升党和国家领导人当无问题、但可能会去地方，周小川则有不小非议。另外，张茅则任正部级资历太浅，其他方面也是合适的。而王勇曾作为国务院副秘书长负责过李克强分管的一些工作，但是质检总局局长不算内阁成员，应该至少转成一个大部部长才能更有机会。而地方上的实力派，在成为国务院大部部长之前，应该都是无望染指国务院秘书长位置的。

潜恒自己的瞎掰： 重庆常务副市长黄奇帆也有大嘴派的功底：“只要做到一个月收入能买一个平方米的房子，这是最合理、最幸福的指数。”

也不能排除张轩提前调走，陈际瓦回来。那么2012的人大主任是陈的。2013就没黄什么事了。

当然黄在重庆的分管面够宽，也确实像可以看好的。工信教育财政国资金融。

市长，如果是平调韩长斌可以考虑么？当然理论上袁纯清路近湖南陕西都做过了，貌似可以转到重庆了。不过韩本来就存在一个王珉入不了政治局的情形。当安慰奖吧。

本土黄或马？马正其还是地道本土的。

反正水平本来就不济，这不知是电脑还是网络的问题，由不得我全国副部来搜了。

省委书记。早先甚至想过孙政才。后来觉着那样排出的26人方阵还是偏乱。

现在就是这样的猜想，中央早有考虑，所以理论上可以同时升10个省委书记。

看北京的市委书记得从市长做起，如果郭金龙去人大政协秘书长的干活，那么似乎得从现任政治局委员中挑选人选，资历最浅的是薄熙来和汪洋。起先觉着张高丽去总工会最顺当，不过后来看着少爷们在聚义厅前排忆童年，觉着薄熙来还是继续市政风光一务，搞完大连重庆搞北京算了。其余情形，上海总是觉着会是胡春华或周强。真要不是汪洋也可以与薄熙来遥相辉映了，当然这样刘延东就是副主席了。

天津由卢展工或张春贤压阵最合理，要么资历上其实未必强过黄兴国许多。不过现在知道郭声琨能有国资委这一说（倒是不敢按资历把他卡在政治局外了），也有可能咯——不过郭去了国资委估计坐热也得等十八大过后一阵吧。广东我认为会腾给刘奇葆，犒劳重建功臣天经地义。于是重庆就归赵乐际了，再则其一直在西部（郭声琨依然是国资委或能源部能否坐热的问题)。

吉炳轩有人跟我说是北京书记，后来觉着不像，还是像中宣，就有个安排王沪宁的问题，秘书长为政治局委员是否过分？

还有人跟我说苏荣上海，这个更不像，似乎副委员长更正常。

另外，韩正我是规划其副总理的，真被张春贤济出去了的话，重庆也是选择了。

孙政才也规划为副总理了。

卢展工兼总工会也是办法，同时为政协副主席，工会及对台都和经历对口。25或26个名额，这个口总得有人。

令计划是万金油，至少组织宣传都可以，但这样一圈下来，他更适合组织口了。

神仙驴郡王的答复：

韩长赋是少有的农业专才，假如2013年没有合适的主管农业的副总理的话，我认为，韩长赋比孙政才更有可能出任这个关键性职务，当然，前提是韩长赋届时已经出任大省省委书记或中央部委首长，从吉林省省长直接去做副总理是不可能的。平调到重庆，与调任其他省份的省委书记，其实是份量相当的，这是因为重庆的市委书记由政治局委员兼任。这有点像王岐山可以不必成为北京市委书记，就可以从北京市市长位子上去做副总理是一个道理。不过如果中央想调韩长赋任副总理的话，这步得越早迈越好，否则资历太浅了些，--当然即使如此也比孙政才要深。

对于重庆市市长的人选，我自己有一个大胆的想法，就是重庆人、现任国家体育总局局长的刘鹏，是不是可能回老家去？一方面，刘鹏本就成长于重庆，在重庆及四川各地有过不少基层工作经历，任团中央书记处书记之前，是宜宾行署专员。刘鹏熟悉情况，又是本土人，在重庆不会被欺生，且肯定有服务家乡的热情。另一方面，就刘鹏本人而言，奥运会的成功举行，是他非常大的政绩，想当初如果不是中央对他的信任，也不会将这份最大的面子工程交给他负责。奥运会工作告一段落后，刘鹏可以谋求更好的出路。从重庆自身讲，薄熙来十八大前后是会离开的，下一任市委书记还有很大可能会进入政治局。刘鹏如果先作了市长，在十八大之前调开薄熙来而接任书记、从而进入政治局成为党和国家领导人的可能就很大。而如果留在中央，刘鹏还想进一步高升的途径比较窄，我想得到的最佳去处是成为中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长。这个位置当然也需要跟一些干部PK，中宣部部长人选的问题可以日后再议。反正对刘鹏来说，假如能得到机会回重庆，即便不能进入政治局，也是一实力派地方领导，这个前程是要美妙得多的。而从时间上看，王鸿举明年离任，如果刘鹏接任，2年后再晋升书记，履历上无可挑剔。

八、孙政才与韩长赋的比较：

孙政才是农作物科学家，在顺义一路坐大，阴差阳错进入北京市委常委行列，由此踏上快车道，但履历偏单薄，2002年才任副省部级，2006年底才担任正省部级职务。

韩长赋是农业管理学家，在团中央时就分管涉农事务，此后在中央财经领导小组办公室、农业部、国务院研究室全做的涉农事务，这点经历堪比回良玉，甚至有过之而无不及。我不很清楚他到底哪年明确的正部级别，但似乎是在任吉林省省长之前。现在农村农业方面专家极少，韩长赋是坐到最高的那个。而且从中央对他的栽培看，就是专业农业这块。不知道未来副总理哪个有如此丰富的农业管理专长，拼资历韩长赋是欠些，否则他上副总理我看没问题。如果确实因资历拼不上，农业副总理当然也可以从农业大省出人，比如刘奇葆等也可考虑。甚至，王岐山早年有过主管农村金融的工作经历，由他分管部分涉农问题也未尝不可。

而孙政才如果想作全国农业主管，他只主持过一个北京郊区县的经验是远远不够的。他至少还需去一个农业大省主政，才有资格进中央更高位置。孙政才年纪轻、起点已经很高，下去某大省任个几年书记省长，对他将来的发展只会更有帮助。当然孙政才下放太早，农业部部长的人选就得好好安排。一个可能的综合安排是，一两年内，韩长赋出任农业部部长，孙政才担任安徽、河南、山东、江苏等地的省长。而如果孙政才再晚些下放，韩长赋就可以在地方上做到书记，届时再回京也是不错的选择。

这当然是假定韩长赋是最合适出任副总理主管农业的基础上。如果不是这样，或许就出现1993年国务院时的情况。当时是国务院常务副总理朱镕基兼管农业，国务委员陈俊生分管防汛抗旱，农业农村方面其实还是在书记处由温家宝挑头的。这样的局面直到1995年姜春云进京才整合了这些工作而告一段落。或许还会有这样的事情重复发生，不过那时还有足够的国务委员的数量吗？否则韩长赋任一届国务委员也是很好的。

九、赵乐际、张庆黎

赵乐际是长期局促在青海一地。青海虽大，却是政治小省，赵乐际先到陕西是必须的。以赵的个人能力看，还未觉得可以支持他马上去沿海发达省市，我同意你的看法，认为他就留在西部等待升迁也是不错的。但西部能有良好政治前景的，无非重庆、四川、新疆、西藏，加上陕西五省区而已。重庆现在政治地位大涨，不见得乐意接受赵。倒是新疆西藏，赵乐际去其一都可有资格进入政治局中。四川和陕西是可以与重庆一争政治局委员席位的，但比重庆还是略有劣势。以赵的个人经历，主政新疆或西藏还是没大问题的。

新疆除赵乐际外，最大可能接手人员还是张庆黎。张庆黎有新建兵团司令员和多年新疆党委政府经验，本来应是主政新疆的不二人选。但也有其他问题，比如这里说到的怎么安排赵乐际。而其他岗位也有可能更合适他的地方。比如公安部接孟建柱，是不是个好的选项。但无论去向是哪里，照顾西部原则落实到张庆黎这里，至少保证了他新一届政治局委员的资格还是没问题的。

十、上海的继任者

苏荣肯定不会去上海的，他要做的其实就是留在江西不出差错，人大政协换届后像李建国钱运录那样成为国家领导人，足够了。而关于上海市委书记的人选，我的个人看法，新任书记资格足够压得住，有充足的经验，还得考虑其被上海人接受的程度。前几任书记是浙江籍贯或在浙江长期工作，这就可以说明问题了。因此，我对市委书记提的可以观察的人选，除众目睽睽的薄熙来以及韩正之外，还有商务部部长陈德铭、吉林省委书记王珉。

胡春华不可能去上海，他甚至可能都不会有多少在十八大上进局的机会。当年胡锦涛能进入政治局，也是在任正部级10年之后，而胡春华就任正部级至今不过3年，2012年时也才6年，且还没有主持一个大省党委工作的经历，中央也不可能放心他去最大的城市，这就是揠苗助长了。虽然说胡春华早晚都能成为党和国家领导人，但十八大上还不会鲤鱼跳龙门。他至少得有两个以上大省党政一把手的经历。从现在算到十八大之前，这点时间不够用。胡锦涛1992年直升常委是非常迅速了，但他也早在1985年即出任贵州省委书记、87年出任西藏区委书记，胡春华08年才转出团中央，资历还是不够令人信服的。较为妥当的安排，是待张云川退休后，胡春华接任河北省委书记，十八大后再去任一个大省省委书记。当然如果要加快节奏，中央有意要安排其为总书记接班人的话，十八大进局也不是没有可能。不过从习李的上升过程看，太早的安排可能是急促了些。习近平到点下课后的安排一切都是未知，届时年仅67岁的李克强如何安排还是个问题呢。

• 值得重视
• 谢牛兄

潜恒自己的瞎掰：军政论坛的资料全得让人怀疑论坛的来头了。。。

比如70后正厅资料貌似也就只有这能弄到。

我大体判断了下，要成为第七代，似乎只能是如今的70后正厅。李磊和廖飞的履历我比较欣赏。

神仙驴的答复：

关于李磊等，我正琢磨写一个对往届团中央书记处书记的转岗情况和将来任职的小评。届时请兄指正。陆昊之后的团中央第一书记，李磊确实占了极大优势。但关键还是陆昊何时转岗。如果陆昊离任就在一、两年之内，那么年龄较大的其他官员如贺军科、汪鸿雁也有不小可能。看情况。本届中央如想赶在换届前多安排一位正部级接班人，那么这个进程可能加快。否则的话，陆昊的年纪，十八大后再过两年转岗也未尝不可。

潜恒自己的瞎掰：关于贺军科和汪鸿雁比之王晓，是否是指：贺军科的履历比王晓有内容。汪鸿雁有四年副市长的经历（不过她在十堰那一下的速度，比习近平还猛呢）。

神仙驴的答复：

个人看法：由团中央常务书记、青联主席升团中央第一书记，往往更难，主要原因是年龄的坎。胡锦涛之后的历任常务书记，没有一个直升第一书记的。而第一书记往往从其他书记中产生，当然这也造成一个团干上升太快的问题。不过，近两届第一书记都是从地方副职上选拔的，这是个好事。我比较了各第一书记任职和离职的年龄，前者大约是平均40岁，后者平均是44岁半。假使陆昊是2011年转岗，那么王晓那时候已经是43岁，刚刚还够得上，再晚这个年龄就太大了。另一方面，巴音朝鲁开始的各位原团中央常务书记都还没搞定正部级问题是，后来的王晓就能立即成为正部级，这个结论不太好令人接受。如果真有这机会的话，我的看法，调资格更老、履历更全面的杨岳（与王晓同岁）回团中央任第一书记也更合适些。

而假如陆昊转岗是在2011年后，那么杨岳王晓等68年生人基本都没戏。这时候，再好好品评一下贺、汪和李磊的优劣势吧。

也因此，王晓出任团中央第一书记的可能性，我认为基本可以排除。不过汪鸿雁这方面仍有一定优势，即使她不能出任团中央第一书记，--这个情况下第一书记应该在贺军科和李磊之间产生，而贺李两人的专业性太强，这时候由汪来出任团中央常务书记、青联主席就顺理成章了。贺或李接班的时候，王晓的年龄应不能支持他继续留在团中央了，自然空出了常务书记的位置。我想这是可以接受的。罗梅仅仅比王晓小一岁，年龄上几乎没有优势，这里就不考虑她了。

潜恒自己的瞎掰：西部也不像会调陆昊去，中东部明年江苏、安徽、湖北省长或升省委书记，江苏是否太显眼？湖北安徽如何不知道了。杨松是否进一步？孙金龙也做到第四了。后年黄小晶、黄华华、吕祖善退，如果他们内部有分工，福建有了杨岳，是否再来陆昊，不好猜？广东省长那可牛了。浙江有点意思，那可真是釜底抽薪。过了十八大，那似乎就随时有可能外放了。十八大省委书记成批的上调，省长顺位上升，估计怎么也有位置吧。

神仙驴的评述：

现在形势是，团干如果不到地方补充履历，再上一步的困难十分巨大。对团中央第一书记来说，因为已经是正部级身份，倒是已经迈过了副部级到正部级的极为困难的门槛。陆昊的极大优势是，企业、地方、党务工作全走一遍且成绩斐然，这跟那些一路只有团务活动经验的青年干部是有明显分别的。也正因此，陆昊的可培养性十分的强。虽然说习近平之后的总书记不可能一下轮到他，但按这个发展势头看，也几乎是早晚的事。个人预计陆昊在十八大前后（不超过一年，最晚应是在2013年团十七大召开之前）应会转岗，多半可能是直接去地方任省长，就跟他的几个前任李克强、周强、胡春华一样。历来团中央第一书记都被安排去很有特色和充满挑战性的地方：胡锦涛是贵州、西藏，李克强是河南、辽宁，周强是湖南，胡春华是河北（但他之前已长期就职于西藏）。另外一个就是团中央书记们在地方上基本不会碰头（新疆有尔肯江和胡伟是特殊情况），换句话说，陆昊不会去福建，即使去福建，杨岳也肯定不在了。现在几个在地方的团中央原书记，除杨岳外，还有：巴音朝鲁在浙江，孙金龙在安徽，崔波在宁夏，胡伟在新疆，张晓兰在甘肃。有几位已在当地转正的如陕西袁纯清、山东姜大明情况不太一样，对再容纳一位团书记就不会有更多障碍。陆昊长期在京城任职，再去地方，可能在情况更艰苦的内陆省份，可以考虑到有：山西（很有挑战性）、陕西（老家）、江西、重庆、云南等省市长或贵州、海南、宁夏的书记。之所以有崔波在还扯上宁夏，是个人判断，在少数民族自治区，崔波得到直升区委书记的可能性微乎其微，与他几乎同岁的于革胜各方面都压他一头。崔波虽然在区委一般常委中排在第一，还是调出宁夏可能更有发展空间。也因此，不会与团书记地方不碰头的判断相冲突。当然具体到宁夏实际情况，陈建国应在2010年下半年退休，那时候是否就可以全盘安排团中央了，还是未知数。而贵州是最落后的内陆省份，海南政治地位太低，只安排省长升迁不易，且历史上两省省长也都是副部级升任而不是正部级平调。甘肃、云南也有此类情况，但毕竟地域较大而略有区别。就山西、陕西、江西、重庆、海南、宁夏等来看，只能说都有可能，且与当地高层调整时间有关。而陆昊如果去发达沿海省市，倒不太利于他全面掌握国情了。尤其像浙江这样的经济强省，省长的选择更加慎重。而团中央第一书记以往能去的最强的省份，也只是河南、湖南这样的中强省而已。

广东省这里，由于省委书记基本外派而广东本省干部一般不出省，所以省长基本就是留给本土干部的。比黄华华正小5岁的黄龙云接任省长，当其时也。另外一个是，由于陈绍基违纪空出的省政协主席，将于明年初有着落。目前看来，是年满60岁的省委副书记兼深圳市委书记刘玉浦最有资格转正。而刘也势必空出深圳市委书记的关键位子。

今年到明年，广东及相关部门和地方还会有较大变动。除广东省政协主席外，还有：国务院港澳办主任廖晖是否年纪过大，中央驻香港联络办公室主任高祀仁年满65岁，以及澳门特别行政区行政长官选举、何厚铧离任的问题。对于后者，有鉴于国家领导人中的澳门代表马万祺年事过高且有董建华先例，我认为明年全国政协会补入何厚铧为副主席。而高祀仁的接班对象似乎也已确定，就是联络办公室副主任、中央委员彭清华。当然也有可能是彭清华调去澳门，换澳门的联络办公室主任白志健来香港。廖晖是担任了13年的国务院侨办主任和12年的港澳办主任，虽有政协副主席职务，但这个年龄还干这种一线工作的也不多了。我个人的一个想法，是与港澳人士往来甚多的黄华华赴京出任港澳办主任，一是发挥其特长，二其实跟广东政局较为动荡有关。作为广东本省干部中的最高职务者，调离广东对他本人也许是件好事。当然如果黄华华走了，下面由黄龙云接班还是顺理成章的。刘玉浦如果离开省委常委，那么胡泽君接任省委副书记的可能性最大，也有可能空缺或由刘继续兼任一段时间。而深圳这里，从稳定角度出发，由许宗衡担任省委常委、市委书记可能是最合适的。毕竟从担任副省部级职务的时间来看，许在朱小丹之后，而在其他6位常委之前，这个资历是可以让其他人信服的。

湖北这里的情况最为复杂。省委中已经有了两位超级老资格，也是全国最资深的两位现任副省级干部，即杨松和苏晓云，都是从1993年初就出任副省级职务，至今已有16年，即便按新的任职年限规定，也已超过15年了。他们的安排是个大问题。这两位年纪也不大不小。苏晓云这里，估计还是从副省级位置上下来，而宋育英的政协主席到2013年才该卸任。届时如不安排62岁的苏转正，是否就委屈了她，倒也不是。在此之前，比如明年初，安排苏为排名第一的省政协副主席，也就可以了。若不出意外，今年就会免去苏的省委常委。杨松这里是较大的问题，与广东刘玉浦不同，湖北省正职位置有限。对于2008年杨松兼任武汉市主要职务，个人看法是一种权宜之计，主要原因是省委书记罗清泉要到2010年底才满65岁，因而湖北省高层安排还得通盘考虑。杨松不会长期兼任武汉市职务，由于有年龄因素，将来应是就地高升或调出湖北两条路。这样的话，武汉（还有可能的深圳）将可能和大连类似，由市长出任省委常委、市委书记。由于省委常委的名额限制，武汉、大连的市长被“挤”出此前拥有的省委常委位置，但成为书记后重新回到省委常委行列中就是水到渠成的事，而且排名还不会低。李鸿忠与辽宁陈政高类似，扶正为省长时间较短，是否足够成为省委书记还须观察。当然陈政高有本地因素，而李鸿忠一旦转正时间也比陈要晚一年，因而阻力会小得多。

关于杨松本人，我还是看好他能升任正省部职的。他履历中长期在西藏工作的经历，符合对艰苦地区工作的干部的照顾的规定，只是看他个人健康情况是否允许，完全可以安排他就地成为湖北省省长或其他省份政府首长以及中央部委首长。如果身体等状况不太合适，也可考虑任其他省份的政协主席。今明年将空出的一些位置，如河南（省长或政协主席）、新疆、内蒙古、民政部、广电总局都是不错的去处。

安徽那边，孙金龙接任省长应只是早晚的事。明年初王金山年满65岁，王三运如升书记，那么孙金龙即刻就可转正。王明方要稍等一到两年后，出任政协主席。

江苏那边，梁保华离任还有一年，省委书记已经炙手可热。以李源潮的强势，固然可以由罗志军出任书记，但也不排除中央空降或其他省市书记转任的可能性。比如苏州帮可以推吉林省委书记王珉，也可以有黄兴国、卢展工、张春贤、徐绍史等多项选择，甚至可以考虑韩正或赵乐际转任的热闹场面。

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