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主题:【原创】中央与地方的博弈之建国后的三次税制改革 -- 抱朴仙人

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    • 家园 2004-2005出口退税

      仙人可否谈谈2004-2005出口退税问题

      也就是地方也要承担出口退税的25%

      这是在2003年11月提出来的

      可问题关键是:这一下政策是哪个人想出来的?根本不懂增值税原理,搞到后来出口退税都无法进行了!这种政策还会在中央通过,太他妈搞笑了!

      • 家园 这应该是很有根据的,增值税地方也分享了25%。

        否则地方鼓励出口等于变相从中央财政拿巨额补贴。

        中央财政承担全额出口退税这样的愚蠢政策当初能出台,只能说朱镕基为了鼓励出口已经慌不择路了。

        光看地方叫苦了,吃了十几年的甜头就没人承认了。可见动一动既得利益有多难。

        中国目前不进行存量财富的调整,是有原因的,但也是要出事的。

      • 家园 有空的话我可以写一下,这也是没钱闹的

        穷疯了的时候连信誉都保不住,哪里还管什么理论。哈哈。

        我记得那时候外贸企业退税增长速度超过中央财政收入增长速度一倍,中央没法负担退税,拖欠退税2000多亿,一直被闹到全国人大去啦。

        确认分摊基数的时候,各地也做了不少弊,大家捣浆糊嘛。

        话说这个分担政策导致各个地方政府不得不限制甚至驱逐纯外贸企业,后来不得不在2005年又恢复到中央负担90%的比例。

        • 家园 这个可以探索一下搞个退税拍卖市场

          就象是国债一样,丰年大家抢,欠年大家躲。有了国债市场,随行就市,事情就会简化很多。其实对于退税,也可以探索一下搞个市场。

          比如以一亿元人民币为单位的退税金额,放开由各个县或者民间商会或者出口大户投标,价优者得。这部分出口是利润导向,类似短期国债。

          再有个类似于中期国债的退税拍卖,是各个省或者地市独立投标,这个是保就业。

          再有个类似于长期国债的退税拍卖,是各个部委独立或者联合投标,这个是保产业规划和发展。

          如果出口超出国家财力负担呢?对不起,不补贴了。有赚头就继续,没赚头就停产。随行就市,不能拿中国人的财富去贴补外国消费者。

          大概齐是这个思路,当然实际操作起来技术上的难题会很多。

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