主题：【原创】中央与地方的博弈之建国后的三次税制改革 -- 抱朴仙人
家园 花枝，说出了我想说的 当发展经济成为最大的政治时
后来的税改才不会那么血雨腥风
家园 仅仅是缺乏政治敏感性吗？ 家园 当然不仅是这一点 但有了这一点,可以避免很多对自身不利的事情,免得有人借题发挥.
- 复 当然不仅是这一点
家园 不一定是被人借题发挥，也许根本就是其本人的想法 能够出台公私一体的经济政策，难道这不是某些人发自内心的想法，而仅仅是所谓救急？
联系到其后所谓“引蛇出洞”的阳谋和反右文革的一系列举措，与其说公私一体的经济政策出台是出于政治不敏感，不如说这是一部分人，特别是一部分身处土共内部高层的人的既定思路和身体力行的工作原则，由此导致左派棋手痛下杀手。
不是要评判左右谁正确，仅仅要说明不是楼主所描述的“经济问题被上升到政治层面”或者“被借题发挥”，而是经济政策制定所反映的政治路线斗争激化到了图穷匕见的时候了。
抱朴仙人的这个系列文章是本人一路宝推过来的唯一文章，内容新颖、文笔生动，但是抱朴仙人认识问题的一些角度是不敢苟同的。或者因为仙人是财政系统内的一员，其手中的资料都是财税系统档案，因此很多角度都是从财税角度进行的评价。
当然完全还原历史原貌的困难，总是大大超过人的能力。抱朴仙人的文章让历史更生动而立体地展现在我们面前，使我们得以感喟前人不易的同时，殷鉴后世。
关键词(Tags): #杂谈， 通宝推：地九,家园 路线斗争嘛! 补充点材料 下面引点材料,补充一下:
[URL=]http://blog.voc.com.cn/blog.php?do=showone&type=blog&itemid=25405 [/URL]
1952年12月31日，人民日报公布了《关于税制修正及实行日期的通告》并配发了社论《努力推行修正了的税制》。除过工商界人士以外，正沉浸在抗美援朝和新中国建设热潮中的人们对这一法规的修改没有过多的关注。殊不知，正是这一乍看平常的政策调整，却引发了建国后党内第一次严重的政治斗争，直接导致新中国第一任财政部长薄一波去职，其余波就象投入池塘中的石头，一波连着一波，或明或暗，一直拍打着中国政治的堤岸，直到“文革”总爆发。“风起于青萍之末”。建国后，围绕着社会主义建设的步骤和速度问题，党内高层逐渐产生了不同认识，毛泽东主席认为：中华人民共和国的成立就是新民主主义革命阶段的结束和社会主义阶段的开始，要迅速转入工农业的社会主义改造。以时任中央人民政府副主席的刘少奇为代表的一些领导人认为：鉴于中国的国情，现在应该继续确立新民主主义社会秩序，不宜急于进行以农业集体化、工商业国有化的社会主义改造。高、饶的事是路线斗争，还是借题发挥目前还不好说。
不过，厚土城主跟他老爹倒是一个脾气，喜欢跟党的总路线叫板，也算是家学渊源吧。
家园 呵呵，跟党的总路线叫板也是不得已的 党的总路线能不能实行下去，谁也没底，老毛就那么有信心相信那样干就不是李自成第二？
不管老毛怎么想，薄是主事的人，他必须直接面对巧妇难为无米之炊的现实，因此他不得不改。但是只要他选择了改，不管他有没有道理，那都是另外一条路线，就是在跟党的总路线唱反调了，这一点他不应该也不可能不懂。这一点他背后的支持者明白，老毛明白，高饶也明白，这件事其后的演变应该是路线斗争为表象的权力斗争了。
薄后的邓也面临同样的问题，也回答不了，但是作为共产主义者，哪怕是一个修正主义者，也不得不面对共产主义理想和原则的制约，以至于他在76年掌权后，不得不祭起了黑猫白猫的理论。老邓的这种作风不仅仅是“瞎混”，而是一种基于无数次生死存亡的人生阅历形成的对人性和世事的深入了解，以及由此形成的在具体操作层面游刃有余的驾驭能力构成的一种大智慧。中国这条大船能够先后由毛周和邓这样的伟人所驾驭，实在是大幸事。其他人可能更多地是萧规曹随。
但是如果萧规曹随就能消灾避祸，那么西汉王朝根本不应该灭亡。其实当我们的右转发展到极致的时候，必然重新出现左派曾经极力避免的问题和矛盾——治乱循环！
我看到了当权者正在努力做出调整，以避免那种局面的出现，但是当权者的能力、社会调整的时机是否成熟、外部条件如何影响都远在我们这种外人能够掌握的信息之外。因此最多我们在某些大事件发生之后做出解读，在今天我们就无法对这些努力是否有效能否成功予以评判了。
家园 俺一上来前言里就说这是财政视角的解读呢，嘿嘿 多谢夸奖，也希望看到别的角度的解读。
家园 理解。也欣赏您的大度
家园 咦，这么好的沙发为什么没有人坐呢？
家园 很好玩啊,关于此次个税改革的两个版本 此次人大审议个税改革方案,SOHU和凤凰网公布的版本竟然差别很大,很有点意思啊.
根据SOHU 的报导,个税调整后档次和税务扣除额如下:
级数 含税级距 税率（%） 速算扣除数
1 0 5 0
2 1500 10 75
3 4500 20 525
4 20000 25 1525
5 40000 30 3525
6 60000 35 6525
7 80000 45 14525
根据凤凰网,个税调整如下;
调整后的7级超额累进税率如下：
1，全月应纳税额不超过1500元的，税率为5%。
2，全月应纳税额超过1500元至4500元的部分，税率为10%。
3，全月应纳税额超过4500元至9000元的部分，税率为20%。
4，全月应纳税额超过9000元至35000元的部分，税率为25%。
5，全月应纳税额超过35000元至55000元的部分，税率为30%。
6，全月应纳税额超过55000元至80000元的部分，税率为35%。
7，全月应纳税额超过80000元的部分，税率为45%。
真是有意思,简直是两条路线的斗争嘛,我关心的是:
谁会赢?
本帖一共被 1 帖 引用 (帖内工具实现)家园 个税划分的标志性拐点 这次个人所得税改革的思路是：社会下层免税，中层减税，上层加税。
那么怎么根据个人收入划分社会阶层呢?
根据谢旭人的说法：居民基本生活费用不纳税.
换句话说，对社会下层不应征税。那这个收入范围是多大呢？
据国家统计局资料，2010年度中国城镇居民人均消费性支出(包括基本生活支出和非基本生活必需品支出)为1123元/月，按平均每一就业者负担1.93人计算，城镇就业者人均负担的消费性支出为2167元/月。2011年按城镇就业者人均负担的消费性支出增长10%测算，约为2384元/月。也就是说2011年月收入约为2384元/月以下的不纳税，考虑留一点提前量，定到了3000元/每月。
另外一个个税划分转折点是1.9万元。
如果扣除三险一金后每个月收入在1.9万元，则应缴的个人所得税不增不减，是3025元。
当然，从社会阶层划分来看，
按照个人月收入来分的话，并扣除掉三险一金和其它免税收入，
如果你的应税收入在3000元/月以下，你就属于社会下层；
如果你的应税收入在3000元/月--1.9万元/月，你就属于社会中层；
如果你的应税收入在1.9万元/月以上，你就属于社会上层；
按照新闻里的说法，
调整后，工薪所得纳税人占全部工薪收入人群的比重，由目前的28%，下降到12%左右。财政部还是一贯那么小气，把中层的上限划的低了一点，如果把税收负担人群降低到10%左右，那就比较理想了。
减税万岁！
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