主题：2012 大选周记 之一 -- 切地雷

当然不是一个，应该是几个组织互相斗争妥协的结果。但是不管一个还是几个，反正都是他们事先决定的，而不是屁民们在投票日投票决定的。从这个角度来说，你把他们看成一个整体就行了。就好象土共内部也有薄温胡等派系的斗争，但是一般仍然把土共政府看成一个整体。

权力的掣肘根本不需要阴谋论来解决，面对现存一整套复杂的一塌糊涂的官僚系统，一个空降的美国总统，天纵英才，他所做的绝大多数工作不过就是采纳下级的建议并在准备好的文件上签字，否则难以执行。

下面贴一个中国内地四线城市的市委班子分工供参考。

市委副书记、市长：

主管办公厅、监察、人事、编制、审计、财政及城市总体规划等工作

A副市长 　 协助市长分管计划、劳动、教育、科技、卫生、计划生育、文化、体育、文物、旅游 、统计、政府法制、政务服务、地震、民族宗教、档案、地方志、对台、侨务等方面的工作和所分管部门和系统的信访工作。具体分管：市政府办公厅、计划局、教育局、劳动局、科技局、卫生局、爱卫办、计生局、文体局、统计局、法制办、政务大厅、科技园区、宗教局、地震办、档案局、地方志等部门。协调联系：科协、团委、妇联、关工委、新闻中心、文联、红十字会

B副市长 　 协助市长分管工业、安全、地矿、国土、公安、民营、电力、地质灾害防治、国企改革、国有资产、司法、人民武装等方面的工作和所分管部门和系统的信访工作。具体分管：经贸局（工业）、安监局、煤管局、国土局、公安局、民营局、电业局、国有资产经营公司、司法局、武装部等部门。

C副市长 　 协助市长分管城市建设与管理、房产、园林绿化、公交客运、人民防空、城市防汛、城市交通、城市供水、供气、供热、小城镇建设、广播电视、国统矿采煤沉陷区综合治理、街道办事处、镇政府等方面的工作和所分管部门和系统的信访工作。具体分管：建设局、房产局、广电中心、市政处、园林处、城管监察大队、人防办、客运办、自来水公司、煤热公司治沉办。

D副市长 　 协助市长分管交通、农林水利、护林防火、社会主义新农村建设、畜牧、防汛、气象、民政、残联、老龄、乡政府等方面的工作和所分管部门和系统的信访工作。具体分管：交通局、公路段、农业局、林业局、护林防火指挥部、水务局、牧业局、气象局、民政局、农机中心、农经处、蔬菜中心。

E副市长 　 协助市长分管环保、税务、工商、物价、商业贸易、对外开放、市场经济秩序整顿、纠风、粮食、供销、邮政、电信、银行保险等方面的工作和所分管部门和系统的信访工作。具体分管：环保局、国税局、地税局、工商局、物价局、质监局、药监局、协税护税办、稽查大队、经贸局（商业贸易）、粮食局、供销联社。

另外每个人还要协调联系下列单位：市政协、住房公积金中心、邮政局、网通公司、移动公司、联通公司、人行、农行、中行、建行、信用联社、人寿保险公司、财产保险公司、市总工会、法院、检察院和驻地单位……