主题：【讨论】普京的演讲全文来了 -- Jen

国家的心态--聊一聊“俄罗斯困境”

信息量极其丰富，附链接。

俄总统普京2月24日电视讲话

尊敬的全体俄罗斯公民！亲爱的朋友们！

今天，我认为有必要再次就顿巴斯局势和其他涉及俄安全的问题发表讲话。

我在21日讲话开始时列举了一系列对俄构成致命威胁的问题，这些问题是由一些不负责任的西方政客经年累月奉行错误对俄政策造成的，特别是北约东扩，将军事基础设施部署抵近俄边境。

众所周知，过去30年间，我们一直展现坚持和隐忍，不断尝试同北约主要国家就欧洲的平等和不可分割安全达成共识。但我们等到的回应只有无耻的欺骗、谎言，亦或是施压与恫吓，北约置俄的抗议与关切于不顾，仍然不断继续扩张。北约的军事机器已直抵俄边境。

是谁给了北约底气，让他们如此大言不惭地从自身特殊性、绝对正确和肆意妄为的立场出发同我们打交道？让他们以这种轻视蔑视的态度对待我们的利益和合理合法要求与主张？

答案显而易见。苏联自上世纪80年代末不断走向削弱，之后彻底分崩离析。今时今日，俄仍应从中吸取教训，苏联解体证明，权力和国家意志的瘫痪是走向全面倒退和瓦解的开端。我们不知从何时起变得不自信了，从此世界力量对比的平衡也被打破。

曾经的一系列国际条约事实上已不复存在。承诺约定和请求百无一用。所有不为霸权国家满意的执政当局均被贴上过时、没用的标签。相反，一切他们眼中能为己所用的政府则不惜一切代价去扶持，哪怕是用野蛮的手段也在所不惜。任何不与之同流合污的力量则会被敲碎膝盖。

我讲的这些不仅攸关俄罗斯，不仅只是俄罗斯的关切，更关乎整个国际关系体系，甚至是美国的盟友们。苏联解体后世界版图被重新划分，二战后所形成的国际法准则的核心、基本内容，以及二战胜利成果却成为那些自称为冷战胜利者实现霸权的绊脚石。

当然，在现实生活中，在国际关系和国际规则适用过程中，国际形势以及国际力量对比的变化都是重要考量因素。应该保持专业、平稳和耐心态度，清楚定位自身责任，尊重所有国家的利益。但一些国家不断强调自身的绝对优先，谋求一言堂，仅接受于己有利的方案，在这种下三滥手段不断充斥国际环境的背景下，事态从最开始就朝着另一个方向发展。

类似的例子信手拈来。北约在未经联合国安理会授权的情况下对贝尔格莱德进行血腥的军事行动，直接动用飞机和导弹，持续数周对市政设施及关乎民生的基础设施进行轰炸。 但西方国家总是选择遗忘这些事实，当我们提起时，他们不愿谈及国际法准则，反而宣称是形势使然。

之后又轮到伊拉克、利比亚和叙利亚。对利比亚非法动武，歪曲联合国安理会涉利比亚问题决议，导致该国彻底被摧毁，沦为国际恐怖主义的温床，陷入人道主义灾难和内战不断的深渊。利比亚数百万人甚至整个地区的人民都深陷灾难，滋生了从北非和中东到欧洲的大规模移民潮。

叙利亚也遭遇同样命运。西方国家未经叙政府同意和联合国安理会授权便对该国动武，这是赤裸裸的侵略和干涉。

然而，最令人发指的是在毫无法理依据的情况下入侵伊拉克。侵略的由头是美国言之凿凿宣称伊境内有大规模杀伤性武器。为了师出有名，美国务卿在全世界面前晃了晃装有白色粉末的试管，向世人宣称是伊拉克正在研发的化学武器。然而事实证明，所有的一切都是骗局，是烟雾弹，伊拉克境内根本没有任何化学武器。虽然令人难以置信，但事实就是事实。这一切都是美国政府在联合国舞台上撒下的谎言，最终导致无数伤亡和破坏性后果，恐怖主义更是趁势做大。

只要是西方试图染指建立所谓“秩序”的地方，就会发生流血和伤痛，就会给国际恐怖主义和极端主义以可乘之机。这些例子只是最令人发指的一小部分，西方国家藐视国际法的例证远不止于此。

其中就包括曾向俄罗斯作出的北约绝不东扩承诺。他们欺骗了我们，满嘴跑火车。的确大家常说，政治是肮脏的。也许是吧，但不至于肮脏至此。这种耍滑头的行为违反了国际关系准则，尤其是各国公认的道德和道德规范。正义和真理何在？全是谎言和虚伪。

美政客、政治评论者和记者常说，近年来美内部建立了一个真正的“谎言帝国”。毋庸置疑，事实就是如此。但需要承认的是，美仍是一个伟大的国家和世界主要大国。其附庸国不仅在所有问题上对其随声附和、言听计从，甚至还效仿其所作所为，欣然接受其制定的规则。所以我们完全有理由自信地说，美按照其设想和模式建立的西方集团就是一个彻头彻尾的“谎言帝国”。

苏联解体后，尽管新生的俄罗斯展现出前所未有的开放性和同美西方合作意愿，并且几乎是单方面进行裁军，但美西方仍企图压榨，甚至彻底摧毁俄。上世纪90年代及21世纪初的情况就是如此。当时，所谓的集体西方大肆支持俄南部的分裂主义和受雇佣匪徒。我们将永远铭记，为了最终打断高加索地区国际恐怖主义的脊骨，俄付出了多少人员伤亡，蒙受了多大损失，经历了多么艰难的考验。实际上，直至最近，还有国家不断企图利用俄服务自身利益，摧毁俄传统价值观并将自身虚假价值观强加于俄，以此从内部侵蚀我们和我们的人民。他们还企图将其国内方针强加于俄，而这将直接带来衰退和堕落，因为这是违反人性的。任何人的上述图谋永远都不可能得逞。

尽管2021年12月，我们再次试图同美方及其盟友就欧洲安全保障原则和北约不东扩达成共识。但这一切都是徒劳。美方固执己见，认为没有必要同俄就俄核心关切达成共识，为达成自身目的，罔顾俄利益。

面对当前局势，我们产生一个疑问：接下来该怎么办？还在等什么？我们清楚地了解1940年和1941年初的历史。当时，苏联曾千方百计试图防止或至少拖延战争爆发。为此，全力避免挑衅潜在的侵略者，放弃实施或推迟为筹备应对侵略所必要的行动。而最终采取行动时已为时已晚。

结果是，1941年6月22日纳粹德国宣布对俄开战，而俄却未做好应对准备。我们成功阻挡并摧毁了敌人，但同时付出了惨痛代价。伟大卫国战争前夕，对侵略者采取绥靖政策大错特错，让我们的人民付出巨大代价。战争伊始，我们丧失了大量具有重要战略意义的领土和数百万民众。我们不会也无权重蹈历史的覆辙。

那些谋求霸权的国家公开、毫无成本且毫无根据地将俄罗斯宣称为敌人，这些国家的确在金融、科技和军事领域拥有强大实力，俄方对此有客观认识，这些国家威胁对俄实施经济制裁的声音不绝于耳，俄方对此也进行了客观评估，分析我们对可能的经济制裁拥有哪些应对能力，我们进行的研判非常客观和现实。

在军事领域，尽管俄罗斯在苏联解体后军事实力受到了很大打击，但俄仍是当今世界核武器力量最强的大国之一，且在众多新式武器领域保有一定优势，因此任何试图袭击俄罗斯的潜在入侵者定会招致灾难性后果，国际社会对此拥有共识。国防等领域技术发展日新月异，相应军事技术的领先地位也在不断易主，如军事技术成果应用不断向俄边境逼近，而俄却无动于衷，那么相关军事设施将在几十年后甚至未来永远对俄造成长期增长、完全无法承受的威胁。

即便当前，随着北约不断东扩，俄安全形势也在不断恶化，其危险性与日俱增。不仅如此，北约高层日前直接声称将加快其军事设施向俄边境线推进的进程。换句话说，北约的立场愈发强硬，俄不能再坐以待毙，坐以待毙是极其不负责任的。

北约进一步东扩，将军事装备部署在乌克兰境内于俄来讲绝不可接受，当然，问题不在于北约本身，北约只是美国的外交工具，在俄罗斯的毗邻地区（这些地区原本历史上是俄罗斯的领土），建立起对俄极具敌意的反俄阵线，且这些国家完全受外国操控，北约国家的军事力量不断在加强，还部署最先进的武器装备。

在美及其盟友口中声称的遏俄政策，所谓的地缘政治红利，对俄而言却是生与死的问题，毫不夸张，这是俄命脉攸关的问题，不仅威胁到俄国家利益，甚至威胁到俄主权，关乎国可为国的问题。这就是我不止一次提到的“红线”，而他们已经踏过了这条红线。

至于说到顿巴斯地区形势。我们看到，2014年策动乌克兰政变的那伙人攫取政权，在外部势力帮助下举行了“作秀般”的选举，彻底放弃和平解决争端。8年间，俄方不断作出一切努力，希望局势能够通过和平政治方式化解。最终看来，一切皆为徒劳。

正如我在上一次电视讲话中所说，我们不能对发生在顿巴斯地区的事漠视旁观。如今，我们不可能再坐视不管了。我们必须立即阻止这样的噩梦继续下去，必须立即阻止乌当局继续屠杀对俄寄予厚望的数百万顿巴斯地区居民。俄承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国独立的主要原因，就是顿巴斯地区居民的愿望、感受以及他们承受的痛苦。

我还想强调的是，北约主要成员国为了达到其自身目的，对乌极端民族主义者和纳粹主义者予以全面支持，而这些势力永远不会放过克里米亚和塞瓦斯托波尔的居民，仅仅因为他们行使了自由选择的权利，回到了俄的怀抱。

毫无疑问，这些势力会像潜入顿巴斯地区一样潜入克里米亚并挑起战争，像打着讨伐旗号的乌民族主义者屠杀手无寸铁的顿巴斯地区居民一样，屠杀克里米亚居民，这些乌民族主义者在二战时曾是希特勒的帮凶。

乌局势发展的整个过程以及对有关信息的分析表明，俄同这些势力的冲突是不可避免的，这只是时间问题，这些势力一直在积极准备，伺机而动。现在，这些势力还开始要求拥有核武器，俄决不会允许这种事情发生。

我曾说过，苏联解体后俄已接受了新的地缘政治现实。俄始终尊重在前苏联地区成立的各个国家，始终尊重它们的主权，俄帮助哈萨克斯坦平定乱局、维护国家统一和领土完整，这就是最好的证明。但乌不断对俄安全构成威胁，这让俄充满不安全感并无法正常发展。

我想提醒大家的是，2000年至2005年间，俄在高加索地区对恐怖分子进行了军事打击，捍卫了俄领土完整。2014年，俄对克里米亚和塞瓦斯托波尔居民予以了支持。2015年，俄出兵叙利亚，有效阻止恐怖分子从叙流入俄。俄已无其他自卫方式。

目前的情况也是一样的。我们除了采取今天不得不采取的措施以外，已经没有其他保家卫国的方法了。形势迫使我们必须采取坚决果断的行动。顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国已向俄求助。

因此，根据联合国宪章第7条第51款和俄联邦委员会今年2月22日批准的俄同顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国友好互助条约，经俄联邦安全会议批准，我已决定采取特别军事行动。

此次军事行动的目标在于保护那些八年来一直遭受基辅当局欺凌乃至种族灭绝的人们。为此，我们将致力于乌克兰的去军事化和去纳粹化，并将那些对包括俄公民在内的平民犯下无数血腥罪行的分子绳之以法。

但我们不会侵占乌克兰领土，也不会以武力逼迫任何人。此外，我们注意到，近期在西方国家所谓“确定第二次世界大战成果的相关文件系苏联极权主义政权签署，不应继续履行”的论调甚嚣尘上。下面我将作出回应。

第二次世界大战的成果和我国人民为战胜纳粹主义所作出的牺牲都是神圣的。这与基于战后数十年发展得出的崇高价值——人权与自由并不矛盾，也不会抹杀《联合国宪章》第一条所规定的民族自决权。

请注意，无论是在苏联成立时还是在二战后，那些现代乌克兰领土上的居民，他们对生活的想法从来无人问津。 我们政策的核心是自由，包括让所有人自主选择本人和子女未来的自由。我们认为，生活在当今乌克兰领土上的所有民族、全体人民都应享有这种选择权。

在此，我向乌克兰公民发出呼吁。2014年，俄罗斯有义务保护克里米亚和塞瓦斯托波尔人民免遭你们口中的“纳粹分子”伤害。（因为）两地人民做出了选择，即与他们历史上的祖国——俄罗斯站在一起，这也得到了俄方的支持。再次强调，除此之外，他们别无选择。

此番行动并非意在侵犯乌克兰及其人民的利益，而是为了保卫俄罗斯自身、为了击退那些绑架乌克兰并试图利用其危害我国及我国人民的分子。

再次强调，我方行动是旨在抵御眼下威胁、避免灾难事态扩大的自卫行为。尽管十分困难，但我还是希望广大乌克兰公民能够理解这一点，并（同俄方）开展合作，以便尽快翻过悲惨一页，携手前行，不要再允许任何人对我们两国的内政和彼此关系横加干涉，而应做到独立自主，如此，才能为解决问题创造必要条件，打破国界阻隔，从内部增强彼此凝聚力。我相信这才是我们两国的未来。

我还要向乌克兰武装部队军人发出呼吁。

亲爱的同志们! 你们的父辈、祖辈、曾祖辈同纳粹作战，保卫我们共同的家园，不是为了今天的新纳粹分子在乌当政。你们宣誓效忠的是乌克兰人民，而不是掠夺乌克兰、侮辱这些人民的反人民政权。不要执行他们的非法命令。我呼吁你们立即放下武器回家。我明确指出，所有听从这一要求的乌士兵将顺利离开战区，和家人团聚。我想再次强调，可能发生的流血事件的全部责任将完全由乌当局承担。现在我想对那些受外界影响企图干涉当前局势的人说几句：无论是谁想干涉我们，甚至是危及俄国家和人民，他都必须知道，俄罗斯将立刻作出反应，并将让其遭受历史上从未经历过的后果。俄已做好应对任何事态的准备，也做出了所有必要的决定，希望大家听到我们的声音。

亲爱的俄罗斯公民!

一个国家和民族的富强和存亡，其成就与活力始终源于其深厚根基，即文化和价值观，先人的经验和传统，也取决于其迅速适应不断变换的外部环境的能力，取决于社会凝聚力与勇往直前的决心。

力量总是必要的，但力量可以有不同的性质。我在讲话开始时提到的“谎言帝国”政治首先就是建立在粗暴、直接的武力之上，俗话称“四肢发达，头脑简单”。

真正的力量在于正义和真理，而正义和真理在我们这边。这样，就没有理由不同意，拥有力量、准备斗争是维护国家独立与主权的基础，只有在这一基础之上才能够修身、齐家、治国。

同胞们！

我相信，忠于祖国的俄军官兵们将专业而勇敢地履行自己的职责。我毫不怀疑，负责俄经济、金融系统和社会领域稳定发展的各级机关和专家们、企业家以及整个工商界将协调一致，高效工作。我希望议会所有政党和社会力量都能秉持一致的爱国立场。

俄罗斯的命运始终掌握在可靠的俄各族人民手中。这意味着，我们所做的决定必将得到执行，我们的目标必将能够实现，国家的安全必将得到可靠保障。

我相信你们的支持，相信对祖国的爱能给予我们必胜的力量。

俄罗斯总统 弗拉基米尔·普京：

各位同事，下午好。

参加我们会议的有政府高级官员、总统驻联邦管区全权代表和俄罗斯各地区负责人。

我们是在一个复杂时期召开的此次会议，因为我们的武装部队正在乌克兰和顿巴斯执行特别军事行动。我想提醒你们，从一开始，即在2月24日上午，我就公开宣布了俄罗斯展开此次行动的原因和所要实现的主要目标。这么做是为了救助我们顿巴斯的人民，他们在过去将近八年的时间里遭受到了最野蛮的种族灭绝暴行，即被封锁包围，受到大规模惩罚性行动的打击，遭受恐怖袭击和不间断炮击。他们唯一的罪过是他们要求拥有基本人权：按照他们祖先的法律和传统生活，说他们的母语，并按照自己的意愿抚养他们的孩子。

这些年来，基辅当局无视并破坏了为和平解决此次危机而达成的明斯克协议，并最终在去年底公开拒绝执行该协议。

他们还开始计划加入北约。而且，基辅当局宣布他们试图拥有核武器和运载工具。这是一个真正的威胁。有了外国的技术支持，亲纳粹的基辅政权将在可预见的未来获得大规模杀伤性武器，当然，他们还会将这些武器对准俄罗斯。

几十个实验室在乌克兰全境组成了一个网络。在美国五角大楼的指挥和财政支持下，这些实验室开展了生物武器研究项目，包括对冠状病毒株、炭疽、霍乱、非洲猪瘟和其他致命疾病进行实验。他们还疯狂地试图掩盖这些秘密计划的痕迹。然而，我们有理由假设，在非常接近俄罗斯边境的乌克兰领土上，生物武器组件正被制造出来。

我们多次警告说，这一事态发展对俄罗斯的安全构成了直接威胁，但乌克兰及其美国、北约后台却公然狂妄地拒绝接受我们的警告。

换句话说，我们所有的外交努力都白费了。问题发展到今天这一步，我们毫无过错，我们已没有和平途径解决这些问题。

在这种情况下，我们被迫展开此次特别军事行动。

俄罗斯军队对基辅和其他乌克兰城市展开的行动并不是为了占领这个国家。正如我在2月24日声明中公开指出的那样，这不是我们的目标。

至于俄罗斯国防部和总参谋部制定的战术计划则是完全合理的。我们的小伙子——士兵和军官们——展现出了勇气和英雄主义精神，并在尽一切努力减少乌克兰市民的损失。

这是我第一次想说这种话：从顿巴斯行动一开始，基辅当局就有机会避免敌对行为发生，通过各种不同渠道，仅是从顿巴斯撤出他们的军队就可以避免流血。但他们不想这样做。好吧，这是他们的决定；现在他们该明白实际会发生什么了。

我们的行动正严格按照既定计划顺利进行。

我必须指出，在美国和其他西方国家的鼓动下，乌克兰有意在顿巴斯动武，准备实施一场大屠杀和种族清洗行动。对顿巴斯，并在之后对克里米亚展开大规模攻击只是时间问题。然而，我们的武装部队粉碎了这些计划。

基辅不仅在为战争做准备，也在为侵略俄罗斯做准备——它正在准备进行战争。在克里米亚，上演颠覆行为和组建地下恐怖组织的企图层出不穷。这些年来，针对顿巴斯的敌对行动和对普通居民区的炮击行为一直在继续。在此期间，包括儿童在内的近1.4万平民被杀害。

如你所知，3月14日顿涅茨克市中心遭到了导弹袭击。这一公然进行的血腥暴力行为夺走了20多条生命。在过去几天里炮击一直在进行。他们怀着歇斯底里的狂热和注定失败的恼怒随即攻击广场。他们表现得像是一群纳粹，正试图把尽可能多的无辜受害者拖进他们的坟墓。

但在这些极端自私的行为中，令人震惊的不仅仅是基辅明目张胆地撒谎并声称是俄罗斯发射导弹袭击了顿涅茨克（他们竟然已经无耻到了这种地步），而是所谓文明世界的态度。欧洲和美国媒体甚至没有注意到顿涅茨克的这场悲剧，它们表现得就像什么事都没发生一样。

在过去八年里，母亲们在顿巴斯埋葬自己的孩子，老人们被害死，他们也是这样虚伪地视而不见。这简直就是道德沦丧，根本毫无人性。

我们再也不能容忍这种针对顿巴斯人民的野蛮态度了。为了结束这场种族灭绝行动，俄罗斯承认了顿巴斯地区的两个人民共和国，并签署了友好互助条约。根据条约，俄罗斯将为他们提供军事援助以抗击侵略，因为别无选择。

我想强调这一点，并提请你们注意：如果我们的军队只在这些人民共和国境内行动，帮助他们解放自己的领土，那就不会一劳永逸，也不会带来和平，也不会最终消除威胁——对我国的威胁，这次是对俄罗斯的威胁。相反，一条新战线会沿着顿巴斯及其边境蔓延开来，炮击和挑衅会继续下去。换句话说，这场武装冲突会无限期地持续下去。随着北约更快、更积极地部署其军事设施，基辅政权狂热的复仇情绪会助长这场武装冲突。在这种情况下，我们将面临这样一个事实，乌克兰和北约联盟已兵临城下，它们的进攻性武器已经架设到了我们的家门口。

我要重申——为了确保俄罗斯的国家安全，我们除了自卫别无选择，只能实施此次特别军事行动。我们将实现我们的既定目标。我们一定会确保俄罗斯和我国人民的安全，绝不会让乌克兰成为侵略我国的桥头堡。

我们仍然准备在谈判中讨论对俄罗斯未来至关重要的问题。这包括乌克兰成为中立国，以及乌克兰的非军事化和去纳粹化。我国意识到利用一切机会拯救人民和他们的生命非常重要，我们已经尽一切努力组织和举行这些谈判。

但我们一次又一次地看到，基辅政权——其西方操纵者指派他们制造出狂热的反俄立场——并不关心乌克兰人民的未来。他们不在乎人民的死活，成千上万甚至数百万人不得不逃离家园；也不在乎城市被无法无天的新纳粹分子和武装匪徒所控制，一场可怕的人道主义灾难正在那里发生。

显然，基辅的西方后台只是在怂恿他们继续流血。他们不断向基辅提供武器和情报，以及其他形式的援助，包括军事顾问和雇佣军。

他们的武器是对俄罗斯展开经济、金融、贸易和其他形式的制裁，但这些制裁却反过来伤害到了欧洲和美国，这些国家的汽油、能源和食品价格飙升，与俄罗斯市场相关的行业已开始裁员。所以，不要把责任推给我们，也不要把你们国家的所有问题都归咎于我们的国家。

我希望西方的普通民众也能听到我的声音。你们一直被告知，你们目前的困难是俄罗斯敌对行为造成的，你们必须掏钱资助那些所谓的反击俄罗斯威胁的行为。所有这些都是谎言。

真相是，你们各国统治精英持续多年的行为，他们的错误，以及短视的政策和野心引发了当今西方数百万人面临的问题。这些精英们不是在思考如何改善西方国家民众的生活，而是痴迷于自己的私利和超额利润。

这从国际组织提供的数据中就可以看出，这些数据清楚地表明，近年来，甚至在主要的西方国家，社会问题都在恶化，不平等和贫富差距越拉越大，种族和民族冲突正在凸显出来。西方福利社会的神话，所谓的纸醉金迷，正在破灭。

重申一下，西方的野心和西方试图不择手段的维持其独有的霸主地位，让全世界都付出了代价。

美国和欧盟国家的政府和央行实施了不负责任和短视的政策，而实施制裁正是这些政策合乎逻辑的延续和升级。他们自己在近年来推高了全球通胀，他们的行动还导致全球贫困加剧和不平等加剧。现在的问题来了——在全世界最贫穷的国家，数百万人因日益严重的粮食短缺而死，谁该为他们的死负责呢？

让我重申，全球经济和全球贸易普遍遭受重挫，而作为世界主要储备货币的美元也遭受到了重大的信任危机。

俄罗斯央行部分外汇储备被非法冻结，这标志着所谓的一流资产已变得不再可靠。事实上，美国和欧盟已经对俄违约。现在所有人都知道了，金融储备很容易被窃取。许多国家可能马上就会开始——我相信这是会发生的——将其纸质和数字资产转化为原材料、土地、食品、黄金和其他实物资产，这只会导致这些资源出现更多短缺。

让我补充一点，没收俄罗斯公司和个人设立在外国的资产和账户给了国内企业一个教训，再没有比投资自己的国家更可靠的了。对此，我个人已经说过多次了。

虽然承受了美国及其附庸国的无耻施压，但仍有一些外国公司继续在我国开展业务，我们感谢这些公司秉持的立场。他们肯定会在未来找到更多的发展机会。

我们也知道某些公司懦弱地背叛了自己的合作伙伴，忘记了它们对俄罗斯员工和客户负有的责任，急于加入这场反俄运动去赚取虚幻的红利。然而，与西方国家不同，我们将尊重它们的财产权。

我想指出的是，我们必须清醒地认识到，无论我们如何做，新一轮制裁和限制都会强加到我们头上。我想强调这一点。对西方来说，我们在乌克兰的军事行动只是他们对我们施加更多制裁的借口。事实上，这一次它们实施了密集的制裁。西方曾以克里米亚公投为借口实施过同样的制裁。顺便说一句，那次公投发生在2014年3月16日，也就是八年前的今天，当时克里米亚和塞瓦斯托波尔的居民自由地做出选择，要与他们自古以来的祖国合为一体。

重申一下，这些只是借口。遏制和削弱俄罗斯的政策，包括通过经济孤立和封锁来削弱俄罗斯，是早就预谋好的长期战略。西方领导人已不再隐瞒制裁不是针对个人或公司这一事实。他们的目标是全面打击我们的经济、社会和文化领域，打击每一个家庭和所有俄罗斯公民。

事实上，旨在搞糟数百万人生活的措施已具备了侵略的所有属性，这是一场通过经济、政治和信息手段发动的战争，并且具有全面和公然的性质。同样，西方政界最高决策圈甚至毫不犹豫地公开谈论这一点。

政治正确、私人财产神圣不可侵犯和言论自由的豪言壮语在一夜之间就随风吹了。甚至奥林匹克原则也遭到了践踏。他们毫不犹豫地利用残奥会运动员来为自己脸上贴金。“体育与政治分离”也不过如此。

在许多西方国家，有些人仅仅因为来自俄罗斯就遭受到了迫害。他们被剥夺了医疗服务，他们的孩子被学校开除，父母失去了工作，俄罗斯的音乐、文化和文学被禁止传播。在试图“屏蔽”俄罗斯的过程中，西方撕下了伪善的面具，开始粗暴地展示其真实面目。这使人们不禁想起了20世纪30年代发生在德国的反犹太纳粹大屠杀，以及随后众多纳粹欧洲党羽犯下的大屠杀罪行，他们在伟大的卫国战争期间加入纳粹军队侵略我国。

全球互联网大举讨伐俄罗斯，一场史无前例的信息战正硝烟四起，涉及全球社交媒体和所有西方媒体，指望这些媒体做出客观独立的报道根本就是神话。信息来源的有限性导致公众被大量虚假新闻和虚假宣传包围，说白了，全是编造的谎言。一家美国社交网站甚至公开宣称，可以在其平台上发布针对普通俄罗斯公民的网络追杀令。

我们非常了解，这个谎言帝国拥有多么强大的资源；但是，在真理和正义面前，任何谎言都是苍白无力的。俄罗斯将坚持向世界传达本国立场，我们的立场是诚实的、公开的，会有越来越多的人听到我们的立场，理解我们的立场，同意我们的立场。

我可以非常坦率地说，所谓的“西方”虚伪的言论和现阶段行动背后隐藏的是针对俄罗斯的地缘政治目标。他们不愿意，打心底里不愿意看到一个强大的、主权的俄罗斯。他们既不会原谅我们的独立路线，也不会原谅我们捍卫俄罗斯的国家利益。

我们至今仍清楚地记得，上世纪90年代至新千年之初，正是他们支持了北高加索地区的武装分子，导致分离主义、恐怖主义肆虐。如今，他们故伎重演，企图削弱我们，打倒我们，把我们赶尽杀绝，把我们变成一个软弱的、不能自主的国家，破坏我们的领土完整，用对他们最有利的方式肢解俄罗斯。他们当年就没成功，现在也休想得逞！

是的，他们当然会试图把赌注押在所谓的“第五纵队”身上，押在民族叛徒身上，押在那些在这里、在俄罗斯赚钱，但却在那里生活的人身上。注意，我说的“生活”不仅是地理概念上的，而且是思想上的，自觉奴性地“生活”。

我并不是要谴责那些在迈阿密或者法国里维埃拉有别墅的人，并不是要谴责那些离了鹅肝酱、蜗牛或者所谓的“性别自由”就活不下去的人。问题的根源并不在这里，我再说一遍，问题的根源在于，这些人中的相当一部分的精神归属在那里，而不是在这里，不是与俄罗斯人民在一起，不是与俄罗斯在一起。这一切，在他们看来——仅仅是在他们看来——是更高种姓、更高种族的标志。为了挤进上层种姓的门，让这种人出卖自己的母亲都不成问题。这种人想成为他们的样子，挖空心思地模仿他们。但是，他们忘了，或者根本没看透，如果所谓的“上层种姓”真需要他们的话，也是拿他们作消耗品，利用他们对我们的人民造成最大的伤害。

所谓的“西方”试图通过谎报、误报战争损失，渲染制裁的社会经济后果来分裂我们的社会，在俄罗斯挑起民间对抗，并利用其“第五纵队”实现他们的目标。他们的目标只有一个，我已经说过，就是摧毁俄罗斯。

但是，任何国家，尤其是俄罗斯，一向都能擦亮眼睛，看出谁是真正的爱国者，谁是无赖和叛徒，然后就像对待误打误撞飞进嘴里的小虫子一样，直接把他们吐到仪表盘上。我相信，这种自然的、必要的自我净化只会使我们的国家更加强大，更加团结一致，共同应对各种挑战。

所谓的“西方”及其豢养的“第五纵队”习惯于用自己的标准衡量每件事、每个人。在他们看来，什么都可以出卖，什么都可以买到，他们认定我们会崩溃、会退缩。他们错了，他们根本不了解我们的历史和我们的人民。

诚然，世界上许多国家早已放弃抗争，接受了跪着生的命运，顺从地接受君主的每个决定，谄媚地望着君主的眼睛。这的确是许多国家的生存状态。很遗憾，欧洲也是如此。

但是，俄罗斯绝不会沦落到如此悲惨和屈辱的境地，我们当下的斗争是捍卫国家主权之战、捍卫俄罗斯国运和子孙后代前途之战。我们将为保持和坚守俄罗斯身份而战。俄罗斯官兵的勇气与坚韧是我们的榜样，他们是祖国的忠实捍卫者。

尊敬的各位同仁！

当前时局，毫无疑问，宣告了西方国家在全球政治经济体系中主导地位的终结。与此同时，它们还对近几十年来强加给发展中国家，乃至全世界的经济模式提出了质疑。

我强调一点：美国及其支持者一味迷信的制裁和施压，并不为代表世界上一半以上人口的国家所认同。这些国家是全球经济中增长最快、最有前途的力量，俄罗斯也是其中的一员。

当下，我们举步维艰，俄罗斯的金融公司、大型企业、中小型企业正面临着前所未有的压力。

银行系统率先遭到制裁的冲击，但俄罗斯的大小银行已迎难而上，昼夜不停地工作，继续为公民提供支付和结算业务，保障企业的平稳运行。

第二波制裁意欲制造贸易恐慌。据估计，在过去的三周里，对货物的额外需求超过了一万亿卢布。但是俄罗斯本土制造商、供应商、运输和物流公司正全力以赴，避免零售行业出现大规模短缺。

我想对俄罗斯企业届、工商界、金融业和社会组织表示感谢，感谢你们对制裁挑战做出了有效的回应，而且为我们经济的进一步可持续发展奠定了基础。我还要感谢联邦政府、俄罗斯银行、各联邦主体的行政长官，各地区和各市的领导班子，在当前复杂的环境下勇于担当、恪尽职守。

显然，这场针对俄罗斯的经济闪电战遭遇了滑铁卢，瓦解俄罗斯社会、用蛮力让俄罗斯臣服的企图破产了；下一步，我们面临的压力有可能继续加大。但是，我们会克服新困难，适应经济新常态。我们将巩固我们的技术和科学主权，投入更多资源支持农业、制造业、基础设施、住房建设，继续着眼于快速增长、充满活力的国际市场，发展对外经贸联系。

当然，新常态要求对我们对国内经济进行深度的结构性调整。坦率地说，这场变革将是艰难的，它们将导致通货膨胀水平和失业率在短期内快速增长。

在这种情况下，我们的任务是尽量降低这种风险。不仅要严格履行国家的福利义务，而且要推出新的、更有效的机制支持公民及其收入。

保护妇女儿童、支持多子女家庭是我们的工作重点。我们已经决定——在座的各位都知道——从4月1日起，国家开始为8至16岁（含）的低收入家庭的儿童发放补助，补助标准为最低生活费的50%-100%，按照目前全国的平均水平，每人接近12300卢布。这样，我们将实现儿童福利保障一贯制，从准妈妈怀上孩子直到孩子年满17岁。

我责成联邦政府确保这项福利正常运作，并根据家庭经济状况的变化动态调整。比方说，要让这一政策优先覆盖父母面临失业或生活条件困难的家庭。

与此同时，我责成联邦政府尽快对失业保障体系的运作情况做出评估。显然，保障措施需要扩大，包括调动社会契约机制加大保障。

我知道，物价上涨吞没了居民收入的增长。近期我们将上调所有社会福利，包括津贴和养老金，提高最低工资标准和最低生活费标准，上调事业单位工资。请联邦政府核算调整的具体幅度。

我再次强调，即使当前困难重重，减贫和缩小收入差距的工作仍然不能松懈，要确保实现本年度的既定目标。即使在今天，这个目标也能实现。我责成各地区、各级政府集中精力落实这项任务。再补充一句，我们都非常清楚，这不仅是经济问题，而且关乎社会公平。

上述工作的成效在很大程度上取决各联邦主体领导班子的主动性和担当精神。今天，我签署了一项扩大联邦主体长官职权的总统令，以便他们将能够从本地区的实际情况出发，快速灵活地作出决定，大力支持各地居民，稳定地方经济，做好社会保障。我想提醒各位，抗击新冠肺炎疫情的工作也遵循这一决策逻辑，即从各地区、城市或乡镇的实际情况出发，因地制宜制定政策。

我责成联邦政府驻各地区的下属部门在未来6个月内与地方政府协调配合，各联邦主体行政长官应当组建经济运行指挥部，亲自担任指挥部负责人。

我们要优先开展哪些工作呢？

私营企业应在克服当前阶段性困难方面发挥关键作用。私营企业可以在短时间内调整供应链，找到新的供应商，提高必需品的产量。私营企业在多长时间内能找到替代方案，是维持就业率、收入和工资水平，以及经济总体平稳运行的关键。因此，我们必须最大限度保障企业经营自由，以有效应对外部压力。

我请求联邦政府、执法机构和监督机构继续相互配合，消除不合理的行政和监管壁垒。尤其要注意的是，各种检查和管控一定要适度，切忌分散企业和地方政府解决当前最迫切问题的精力。

周转资金短缺、信贷难、信贷成本高是企业当前面临的最大难题。中央银行已被迫采取了一些措施。在这方面，我责成开展以下工作：

首先，执行政府采购和国企采购订单的企业应尽快将已交付货物和服务的款项回笼，并将其重新投入经营。在这方面，我建议提高政府采购合同预付款的比例，预付款应不低于合同总金额的50%，已交付货物和服务的付款期限应缩短至7个工作日。本规定同样适用于各联邦主体、各市和各国有企业。

第二，必须扩大企业从各类发展机构筹措资源的渠道。我指的是扩大项目融资力度（实践证明，项目融资在我国运行良好，有很大的需求），通过工业发展基金（一种运作良好的工具）和中小企业银行为企业投资计划提供资源。此外，还可以通过各地区的发展机构，包括担保基金筹集资源。请联邦政府向各联邦主体额外注资，支持地方设立地区层面的发展机构和发展工具。

我提请联邦政府和各地区政府的同事们注意，最重要的任务是确保消费市场上的商品供应，特别是生活必需品、药品和医疗产品的供应。导致价格飙升的物流原因和其他客观原因必须及时发现和解决。同时，要避免人为干预价格，应当通过增加供给稳定和回调物价。

我想单独对出口商讲两句。在向国外市场供货困难的情况下，不应该减产，相反，应该将更多的货物投向国内市场。这会在客观上拉低国内市场价格，包括汽油、柴油、沥青、金属和其他出口商品在国内市场的价格。我要求联邦政府、联邦反垄断局和各级政府动态跟踪监控上述商品市场的情况。

鉴于俄罗斯面临的新挑战，我们必须着眼于长期发展议程，包括继续实施所有计划中的联邦项目和地方项目，必须充分发挥预算工具的激励功能。

由联邦预算融资的项目和工程要按计划将资金全部落实到位。此外，去年12月我们就决定，如果工程类项目的成本出现客观上涨，联邦预算将增拨资金。

我要特别强调，在目前情况下，联邦预算融资没有困难。当下，我们的经济能带来足够的收入，这意味着，我们不需要增发货币；也就是说，中央银行不需要开启印钞机。我们有收入——良性的市场收入，现在钱不是问题；我再重申一遍，我们有资源。零部件、设备、建筑材料供应不畅，承包商遭遇工程管理瓶颈才是眼下最大的痛点和堵点。因此，具体项目的建设周期和推进方式可能会变，建设阶段可能会调整，这需要政府主管部门和企业负责人充分协调，加快实施进口替代——这才是问题的关键。

必须简化地方政府与联邦政府之间的行政协调机制，赋予联邦主体更大调度资源的自主权，让地方政府能上马新工程和新计划。

目前，联邦政府已经向各地区拨付了额外的资金用于道路建设。请联邦政府积极研究为其他基础设施增资的问题，明确哪些措施今年就可以到位；研究扩大面向本国企业的政府采购的问题，例如公共交通的升级改造等。

我们知道，目前各联邦主体预算都面临着较大的额外负担。正如我们已经达成的共识，我们将把拨给地方的补贴再一次指数化，以拉平地方预算的保障能力。我们还将采用其他措施支持地方财政，地方政府今年应偿付的预算贷款可以推迟或改期还款，而商业贷款的偿还在必要时将由预算贷款取代。请联邦政府认真研究这个问题，仔细考察每个具体情况，只有有针对性的方案才能达到预期的效果。

此外，财政部还将向每个联邦主体提供额外的无条件信贷额度。其规模将达到总收入的10%，偿付期限不早于当年年底。

我们将保持基础设施预算贷款的规模。我责成联邦政府根据这些项目实施的具体困难——我前面已经提到了这些困难——对其进行灵活的管理。各地方必须对基础设施项目的总金额和具体任务进行动态调整，把重点放在那些能在当前环境下以最大效率实施的项目上。必要情况下，我们会考虑扩大基础设施贷款规模。这是可能的，是可以做到的。总的来说，我们将密切关注地方财政状况，在必要时采取额外措施支持地方。

我强调，现阶段，各级政府之间直接沟通、协调行动至关重要。国务委员会及其下属行业委员会正在高效运作。请谢尔盖·谢苗诺维奇·索比亚宁负责的国家治理委员会与联邦政府密切配合，把地方政府遇到的典型问题列出来，制定相应的解决方案，并将这些方案推广到所有地区，我们在新冠疫情阻击战中已经积累了一些经验。

尊敬的各位同仁！

我们的经济、国家预算和私营企业拥有应对长期挑战所需的一切资源。我们为2030年之前设定的所有战略性、全局性目标都必须实现。当前的挑战及其这些挑战带来的机遇，应该且只应把我们动员起来，维护人民利益、增强人民的获得感——这才是我们的目标。

显然，部分方案和项目要调整，这要求企业界、学术界和公共团体群策群力。请各地区积极参与俄罗斯联邦战略倡议署主办的“新时代 新理念”主题论坛，鼓励每一名俄罗斯公民提出自己的建议和方案，把自己的家乡、地区和整个国家建设得更美好。

我再一次重申，目前的情况对我们所有人来说无疑是一场巨大的考验。我相信，我们能够有尊严地承受住这次考验！只要我们努力工作、相互配合、相互支持，就一定能排除万难，变得更加强大，就像千年俄罗斯历史上屡次印证的那样。这就是我希望大家努力的方向。

亲爱的俄罗斯公民！

亲爱的退伍军人！

士兵和水手同志，中士和工头，见习生和少尉同志！

亲爱的俄罗斯公民！

亲爱的退伍军人！

士兵和水手同志，中士，见习生和少尉同志！

同志们，将军们，海军上将们！

我祝贺你伟大的胜利日！

在决定命运的时候，保卫祖国始终是神圣的。怀着这种真正的爱国主义情怀，米尔和波扎尔斯基的民兵为祖国奋起，继续进攻波罗底洛战场，在莫斯科和列宁格勒、基辅和明斯克、斯大林格勒和库尔斯克、塞瓦斯托波尔和哈尔科夫附近与敌人作战。

所以现在，这些天你正在为我们的顿巴斯的人民而战，为了我们的祖国--俄罗斯的安全。

1945年5月9日永远铭刻在世界历史上，作为我们团结的苏联人民的胜利、他们的团结和精神力量的胜利，这次前线和后方空前的壮举。

胜利日对我们每个人来说都近在咫尺，俄罗斯没有一个家庭不被伟大的卫国战争烧毁。他的记忆永不褪色。这一天在层出不穷的“不朽军团”—卫国战争英雄的子孙、曾孙，他们带着他们的亲戚、永远年轻的阵亡士兵和已经离开我们的退伍军人的照片。

我们为那一代不屈不饶、英勇的胜利者感到自豪，我们是他们的继承人。我们有责任命缅怀那些粉碎纳粹主义的人，他们让我们保持警惕，竭尽全力避免全球战争的恐怖不会再发生。

因此尽管在国际关系中存在诸多的分歧，俄罗斯始终主张建立一个平等和不可分割的安全体系，这些体系对整个国际社会至关重要。

去年12月我们缔结安全保障协议，俄罗斯呼吁西方进行坦诚的对话，寻求合理、妥协的解决方案，兼顾彼此的利益，一切都是徒劳。北约国家不想听我们的声音，这意味着他们实际上有完全不同的计划。我们看到了。

公开地，正在准备在顿巴斯进行另一次惩罚行动，以入侵我们的历史土地，包括克罗米亚。在基辅，他们宣布可能获得核武器。北约集团已开始对我们毗邻的领土进行积极的军事发展。

因此一种对我们来说绝对不能接受的威胁被系统的制造出来，而且，直接在我们的边界上。一切都表明，与美国及其年轻伙伴所赌注的新纳粹分子班德拉的冲突将不可避免。

我再说一遍，我们已经看到了军事基础设施的发展，数百名外国顾问如何开始工作，北约国家定期交付最先进的武器威胁。危险每天都在增加。

俄罗斯先发制人的拒绝了侵略。这是一个被迫的、及时的、唯一正确的决定。一个主权、强大、独立的国家的决定。

美利坚合众国，尤其是苏联解体后，开始大谈其排他性，不仅羞辱了整个世界，也羞辱了他的卫星国。他们不得不假装什么都没有注意到，温顺的吞下了它。

但我们是一个不同的国家，俄罗斯有不同的特点。我们永远不会放弃对祖国的热爱、对信仰和传统价值观、对祖先的习俗、对所有民族和文化的尊重。

而在西方，这些具有千年历史的价值观显然已经决定取消。这种道德做坠落成为愤世嫉俗地篡改了第二次世界大战历史的基础，煽动俄罗斯恐惧症，赞扬叛徒，嘲笑受害者的记忆，抹去那些赢得和遭受遭受胜利者的勇气。

我们知道，想参加莫斯科阅兵式的美国退伍军人实际上被禁止这样做。但是我想让他们知道，我们为你的功绩和你对共同胜利的贡献感到自豪。

我们向所有盟军士兵致敬--美国人、英国人、法国人--抵抗运动的参与者、勇敢的中国士兵和游击队员--所有击败纳粹主义人。

亲爱的同志们！

今天顿巴斯的民兵和俄罗斯的军队的战士一起在自己的土地上作战，斯维亚托斯拉夫和弗拉基米尔莫诺马赫的战斗人员，罗缅采夫和波将金、苏沃洛夫和布罗西洛夫的士兵与敌人作战，英雄们在那里伟大卫国战争的代表人物--尼古拉.瓦图京、西多尔.科夫帕克、柳德米拉.帕夫利勤科奋战至死。

我现在向我们的武装部队和顿巴斯民兵发表讲话。你们为祖国而战，为它的未来而战，所以没有人忘记第二次世界大战的教训。所以世界上没有侩子手、惩罚者和纳粹的地方。

今天我们向所有因卫国战争而夺去生命的人的幸福记忆，向儿子、女儿、父亲、母亲、祖父、丈夫、妻子、兄弟、姐妹、亲戚、朋友致敬。

我们在敖德萨烈士的纪念前低头，他们于2014年5月在工会之家被活活烧死。在纪念顿巴斯的老人、妇女和儿童之前，死以无情的炮击、新纳粹野蛮袭击的平民。我们在我们的战友面前低头，他们在一场正义的战争中牺牲的勇敢的人--为俄罗斯而战。

宣布沉默片刻。

我们每一位官兵的死去，都是我们大家的悲痛，也是亲友无法弥补的损失。国家、地区、企业、社会团体将尽一切力量为这些家庭提供关爱和帮助。我们将为死伤战友的孩子提供特殊的支持。今天签署了总统令。

祝受伤的关于官兵早日康复。我感谢军队医院的医生、护理人员、护士、医务人员的无私工作。向你们深深鞠躬，为每一个生命而战--经常在火力之下，在前线不放过自己。

亲爱的同志们！

现在在这里，在红场，来自我们广大祖国许多地区的士兵和军官肩并肩站在一起，包括那些直接从顿巴斯，直接从战区赶来的人。

我们记得俄罗斯的敌人如何试图利用国际恐怖分子团伙对付我们，试图播下民族和宗教仇恨，以内部削弱和分裂我们。什么都没有成功。

今天，我们不同国籍的战士并肩作战，像兄弟一样互相掩护子弹和弹片，这就是俄罗斯的力量。我们团结的多国人民的强大而坚不可摧的力量。

今天，您正在捍卫您的父亲、祖父、曾祖父为之奋斗的目标。对他们来说，生命的最高意义一直是祖国的福祉和安全。对我们，他们的继承人来说，对祖国的热爱是主要价值，是对俄罗斯独立的可靠支持。

那些在卫国战争期间粉碎纳粹主义的人向我们展示了永远的英雄主义榜样。这一代赢家，我们将永远仰望他们。

荣耀归于我们英勇的武装部队！

归于俄罗斯！

为了胜利！

万岁！

1. 冷战后，美国宣称自己是地球上上帝的使者，没有责任，只有利益。“十亿”的国家仍然认为其余的都是他们的殖民地，二等的。

2. 当前经济和国际政治的变化是结构性的和革命性的。西方国家的精英妄想，固守过去的阴影，否认不断变化的现实。认为可以排除动荡的时期，一切都会恢复正常，这是错误的。不会像以前那样。

3. 对俄罗斯联邦的制裁是疯狂和轻率的。我们将逐步使经济形势正常化。

4. 俄罗斯联邦 2022 年的预算将以 3 万亿卢布的盈余执行。

5. 优惠抵押贷款利率将降至7%，将持续至年底。

6. 1200亿卢布将用于VEB的增资。来自 FNB。

7. 仅欧盟因制裁热造成的直接损失一年就可以超过4000亿美元，这些成本都由人来承担，一些欧元区国家的通货膨胀率已经超过20%。

8. 俄罗斯联邦的高利率使得人们可以将储蓄存入银行。

9. 欧盟终于失去了政治主权。欧洲目前的局势将导致激进主义的激增，并在未来导致精英的更迭。

10. 世界上发生的事情不是最近几个月发生的事件的结果，包括“特别军事行动”，这一切都是从很久以前开始的，因为七国集团的不负责任的政策，包括无节制的排放和无担保债务的积累。通货膨胀、食品和能源问题与西方错误的经济政策有关。俄罗斯联邦的特种作战成为西方将所有问题都归咎于俄罗斯的“生命线”。

11. 市场上的化肥短缺将导致产量下降，这可能会导致饥荒。从 2021 年年中到 2022 年 2 月，全球化肥价格上涨了 70%，而且没有任何下降的先决条件。国际社会最重要的任务是增加市场的粮食供应，我们有能力增加它们。俄罗斯不干涉乌克兰的粮食供应。我们没有开采乌克兰的黑海港口。

12. 进行特别行动的决定是被迫和必要的。所有任务都将得到解决。

13. 俄罗斯经济将以开放为基础——俄罗斯联邦经济发展的首要原则。俄罗斯永远不会走自我孤立和自给自足的道路。

14. 第二个原则是依靠民营企业。俄罗斯的长远发展将以创业自由为基础。有必要永远放弃对俄罗斯商业的检查。企业需要被激励，而不是被迫遵守规范和要求。

15. 有必要谨慎而彻底地处理某些经济犯罪的非刑事化。不缴纳关税的责任门槛可能会提高。

16. 在不久的将来，南北运输走廊沿线的货运量将开始稳步增长。

17. 俄罗斯的目标是实现4%的通货膨胀率。

18. 俄罗斯经济发展的第三和第四项原则是平衡的宏观政治和社会正义。

19. 今年已经要实现贫困水平的降低和公民收入的增加，这是当局评估的主要指标。

20. 我们需要采取严厉措施支持有孩子的家庭。俄罗斯的未来是一个有两个、三个甚至更多孩子的家庭。

21. 俄罗斯经济发展的第五条原则是基础设施建设的步伐要快。有必要启动一项全面的住房和公共服务现代化计划。

22. 今年俄罗斯联邦境内旅游人次应超过1200万人次。贝加尔湖应该成为国内旅游的标志。

23. 第六条原则是实现技术主权。进口替代不是万能的，我们不能照搬，而是要领先一步。生产所有东西是不可能也没有必要的，但俄罗斯必须拥有关键技术。

24. 由于俄罗斯联邦的技术，它拥有高超音速武器，世界上仍然没有类似物。

25. 需要准备好产业集群新运作模式的关键参数，包括融资方面。产业集群应于 2023 年 1 月 1 日开始运营。需要以每年5%的利率发起工业抵押，准备建设新生产设施的企业将获得抵押权。

普京发表全国讲话，宣布部分动员

最后更新: 2022-09-21 16:25:43

据俄罗斯塔斯社报道，当地时间9月21日早，俄罗斯总统普京发表面向全国的公开电视讲话，宣布即日起（9月21日当天）在俄罗斯联邦境内进行部分动员。

路透社称，这是俄罗斯在二战后首次进行动员。

“为了保护我们的祖国、国家主权和领土完整，为了确保我们的人民和‘被解放’领土上的人民的安全，我认为有必要支持国防部和总参谋部在俄罗斯联邦进行局部动员的建议”，普京称。

普京在电视讲话中表示，“只有那些目前在预备役中的公民，首先是那些曾在武装部队中服役、有一定军事专业和相关经验的人将被征召服兵役”，考虑到在乌军事行动的特殊性，被征召服兵役的人在被部署到部队之前必须接受额外的军事训练。

普京表示，西方的目的是削弱俄罗斯、孤立俄罗斯并最终摧毁俄罗斯，西方叫嚣“在1991年可以让苏联解体，那么现在到了让俄罗斯解体的时间”。

普京指出，在特别军事行动开始后，乌克兰方面对俄方提出的建议“做出过积极反馈”，但和平并不符合西方的利益——“正是在西方的指示下，乌克兰中断了与俄方达成一致的进程”。

普京重申，俄罗斯特别军事行动的目标没有任何变化，最终目标仍是“解放”顿巴斯地区。他表示，将支持“顿巴斯、赫尔松和扎波罗热”居民做出的决定。

塔斯社称，普京今年已发表两次全国讲话。2月21日，普京发表第一次电视讲话，宣布俄罗斯承认“顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国”主权独立。2月24日，普京再次发表讲话，宣布俄罗斯在乌克兰东部地区展开“特别军事行动”。

普京讲话结束后，俄罗斯国防部长绍伊古发表讲话，介绍此次局部动员的相关细节。绍伊古指出，此次局部动员将召集约30万预备役人员，目标群体不包括学生。他补充，俄罗斯可供动员的人力储备近2500万。

据绍伊古介绍，截至目前，俄乌两军战线长达1000多公里，“保护这条战线和那些（俄控）领土”，正是此次部分动员的目的所在。

绍伊古同时称，在“特别军事行动”中，自2月24日至今，俄军共阵亡5937人；乌军阵亡61207人，49368人受伤。

“今日俄罗斯”称，这是俄罗斯官方自3月底以来首次公布在特别军事行动中的伤亡人数。俄罗斯国防部当时表示，俄军自2月24日至3月底共阵亡1351人。

自6月底7月初，俄军相继攻占乌东重镇北顿涅茨克和利西昌斯克后，俄军进攻步伐减缓，两军战线没有太大变化，双方一度陷入互派无人机引导本方炮兵对轰的状态。

从8月下旬乌克兰军队在赫尔松展开反攻开始，双方实际控制线上又开始了剧烈的变动。这其中，赫尔松方向上进展不明显，俄乌两军互有输赢。而在哈尔科夫方向，乌军进展顺利。在差不多半个月的时间里，乌军先后夺回了包括巴拉克列亚、库皮扬斯克以及伊久姆等多个地区，重新控制了超过2000平方公里的地域，将战线推进到了俄乌边境以及哈尔科夫州与卢甘斯克州的州界附近。

讲话前一天（9月20日），俄罗斯国家杜马（议会下院）通过法案，加重对全民动员和战时状态下的某些犯罪行为的惩罚措施。

其中部分条款将自愿被俘（无叛国行为）、擅离职守等情况的最高刑期设置或提升为10年，如在战时或动员期间违抗上级，其量刑则更高。戒严等状态下的“特大规模”的掠夺和破坏行为将被判处15年以下有期徒刑。

此外，根据法案内容，如未能按时完成俄国家国防订单（GOZ）的交货目标且造成较大损失的，将被判处最高10年有期徒刑。

另据俄媒20日报道，卢甘斯克、顿涅茨克、赫尔松和扎波罗热四个地区将于9月23日至27日举行入俄公投。四个地区约占乌克兰领土的15%，其面积大小基本与匈牙利相当。

乌克兰外长当天回应称，无论俄罗斯怎么说，乌克兰都“完全有权解放其领土”。俄外长拉夫罗夫则就此评论称，人民应该自己决定未来。

2022-10-27: 普京瓦尔代演讲全文: 新的世界格局正在我们眼前形成

【导读】 当地时间10月27日，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京出席了俄罗斯顶级智库瓦尔代国际辩论俱乐部第19届年会并发表演讲。瓦尔代国际辩论俱乐部成立于2004年，每年邀请各国知名专家学者，开会讨论地缘战略与国际问题，是展现俄罗斯政治与战略思维的重要舞台。观察者网特翻译普京演讲全文，以飨读者。

【文/弗拉基米尔·普京，译/观察者网 杨珈媛】

尊敬的全体与会者！女士们，先生们！朋友们！

我简单回顾了一下前几天这里所进行的讨论——非常有趣且内容丰富。我希望你们此行来俄罗斯，相互讨论畅谈，不留遗憾。我非常高兴能见到你们大家。

在瓦尔代俱乐部这个平台上，我们多次谈到转变——当今世界已经发生且正在发生着的重大的转变，还谈到风险，这些风险的形成与全球机构退化、集体安全原则被侵蚀以及个别国家利用所谓的“规则”来取代国际法的操作息息相关。我也想清楚地说明谁在制定所谓“规则”，但也许是说不清楚的，并不清楚谁制定了这些“规则”，这些“规则”的基础是什么，“规则”包括什么。

显然，这种建立“规则”的尝试，只是为了方便那些“权力掌控者”，使他们能够不受任何规制，为所欲为。以上我所说的权力指的是全球权力。而事实上，这些正是我们不断被告知的“规则”。

瓦尔代所进行的讨论价值在于能够作出各种评估和预测。然而这些评估和预测的正确性如何，则由现实本身，由现实这个最严格且最客观的检验官来给出答案。事实将会证明，我们前几年所进行的初步讨论是多么正确。

唉，到目前为止，局势还在持续发展，持续朝着我们在前几次会议上不止一两次提到的消极方向发展，而且这些事件已经发展成为大规模的系统性危机，不仅是在政治军事领域，甚至涉及经济和人道主义领域。

所谓的西方，很明显，是一个非常复杂的联合体，不存在绝对的统一性。近年来，特别是最近几个月，西方已经采取了一系列激化局势的行动。实际上他们也一直在玩弄局势，制造紧张，包括在乌克兰煽动战争，在中国台湾周边进行挑衅，以及破坏全球粮食和能源市场的稳定，这都已经不是什么新鲜事了。当然，后者不是他们故意为之，这一点毋庸置疑，但正是由于我提到的那些西方当局的系统性错误导致了问题的出现。而现在，对欧洲天然气管道的破坏也是他们的操作，这是最令人气愤的事情，而且我们还目睹了这些悲惨事件的发生。

全球权力恰恰是所谓的西方国家的游戏赌注。毋庸置疑，这个游戏是危险的、血腥的，而且在我看来，肮脏的。在他们的游戏里，国家和人民的主权、他们的独立性和独特性皆被否认，并且他国的利益也不被放在眼里。不管怎么说，只要没有直接否认，那就是事实。除了那些我提到的“规则”的制定者，其他国家都无权独立自主地发展，其他国家都必须在这些所谓的“规则”之下被"驯服"。

在这种情况下，我想起俄罗斯曾向西方伙伴提出的关于加强互信和建立集体安全体系的建议。而去年12月，这些建议又一次被抛之脑后。

但当今世界，想要独善其身基本是不可能的。俗话说，播下风的人将会收获风暴。这场危机已经真正成为全球性的危机，它影响到每个人，因此不要怀有任何幻想。

在人类面前有两条路：要么继续积累问题，而这些问题终将不可避免地成为压垮我们所有人的负担；要么共同努力寻找解决方案，尽管可能没有完美的方案，但一定能找到有效的，能够使我们的世界更加稳定和安全。

你们都知道的，我一直相信理智的力量。所以我相信，多极世界秩序的新中心和西方迟早都要就我们的共同未来进行平等对话，当然，对话应该越早越好。在这种情况下，我想强调一些重要的观点。

虽然当前的问题使环境问题显得暂时不那么要紧了——但这正是我想谈论的。即使气候变化问题不再是首要议程，但这些根本性的挑战并没有消失，它们哪里都没去，只是在不断增加。

生态失衡会导致的最危险的后果之一是自然界中生物多样性减少。而现在我来谈谈我们大家汇聚一堂所谈论的主要话题：其他的多样性——包括文化、社会、政治、文明——难道这些就不重要了吗？

简化和抹去其他存在的个性与区别几乎可以说是现代西方的本质。这种简化的背后意味着什么？首先意味着西方自己的创造性潜力已经消失，还企图限制和阻止其他文明自由发展。

当然，直接的商业利益也是存在的：通过将自己的价值观、消费定式和统一标准强加给他国，我们的对手——姑且就这么称呼他们——正试图扩大自己的商品市场，就是这么简单粗暴。西方不止一次声称自己的文化和价值观是普世的。就算他们没有直接明说——当然他们早就明说了多次了——他们的行动和他们所奉行的政策事实上都已经表现了他们的坚持：他们坚信自己的价值观应该被所有国际往来的参与者无条件地接受。

我将引用亚历山大·伊萨耶维奇·索尔仁尼琴在哈佛大学进行的著名演讲中的一句话。早在 1978年，索尔仁尼琴就指出西方的特点是有着“持续且盲目的优越感”。这种优越感一直持续至今——其支撑概念就是“在我们星球上每一片土地都应该发展进化到西方的系统模式里”。从1978年至今，一切都没有改变。

在过去近半个世纪里，索尔仁尼琴口中的这种盲目性——公然的种族主义和新殖民主义——已经变得丑陋无比，尤其是在所谓的单极世界出现后。对此我想说的是什么呢？对自己有着无懈可击的信心其实是一种非常危险的状态：他们很可能会想要消灭那些他们不喜欢的人，就如他们所说的——“取消”，让我们至少思考一下这个词的含义。

即使在冷战的高潮，在制度、意识形态和军事都处于对抗的高峰期，都完全没有任何人想要否认其他民族，否定其他民族的文化、艺术和科学，哪怕对方是自己的对手。确实，冷战时期在教育、文化、科学和体育方面确实有所限制，但尽管如此，当时的美苏领导人都足够清楚，必须要小心地对待人道主义问题，他们都会研究和尊重对手，有时也会向对手借鉴一些东西，至少为未来维护良好和富有成果的关系奠定基础。

而现在呢？纳粹分子已经到了焚烧书籍的地步，西方的“自由主义者和进步人士”已经沦落到禁止陀思妥耶夫斯基和柴可夫斯基的程度。所谓的“取消文化”，其实——我们已经谈过很多次了——正是所谓的“取消文化”剥夺了所有的生命力和创造力，不允许自由思想在任何领域发展：不管是在政治、经济还是文化领域。

今天，自由主义意识形态本身已经变得面目全非。古典自由主义认为，人的自由表现为想说什么就说什么，想做什么就做什么。而在20世纪，自由主义者则表示，在所谓的开放的社会里有敌人，敌人的自由可以而且应该被限制甚至被废除。现在，他们已经到了一种荒谬的地步，任何其他的观点都被认为是具有颠覆性质的宣传活动，是对民主的威胁。

无论俄罗斯干什么，全都是“克里姆林宫的阴谋”。你们看看你们自己！我们真的如此全能吗？我们对于对手的任何批评都被认为是“克里姆林宫的阴谋”“克里姆林宫的手”。这是无稽之谈。你们已经堕落到了何种地步？哪怕多动动脑筋，讲点新鲜的东西，以更理性的方式来呈现自己观点吧，总不能把一切都归咎于克里姆林宫的阴谋诡计。

所有这些都是费奥多尔·米哈伊洛维奇·陀思妥耶夫斯基在19世纪就曾预言过的。他的小说《群魔》中有一个人物——虚无主义者希加廖夫，书里描述了他所想象的美好未来：“从无限的自由出发，以无边的专制结束”。我们的西方对手也是这么认为的。小说中还有另一个人物与之遥相呼应，那就是彼得·维霍夫斯基，他说，我们需要背叛、告密和间谍，社会不需要人才和其他的能力：“西塞罗被割掉舌头，哥白尼被挖掉眼睛，莎士比亚被石头砸死”。这就是我们的西方对手所要做的。这不是现代西方的“取消文化”是什么？

思想家果然是伟大的。实话说，我很感激我的助手们找到的这些引言。

对此还有什么可说的？历史当然会把一切都安排妥帖，不会让那些公认的世界文化中最伟大的作品被废弃，反而是那些今天出于某种原因自认为有权处置其他文化的人，他们终将被历史淹没。这些人太过自负，多年以后，不会有人记住他们的名字。而像陀思妥耶夫斯基、柴可夫斯基、普希金，他们将永远被我们铭记。

标准化、金融和技术垄断、消除所有差异是西方全球化模式的基础，这种模式本质上是新殖民主义。他们的任务很明确——加强西方在世界经济和政治中的绝对主导地位，为此，在所谓新的全球相互依存关系的幌子下，他们想要让整个地球的自然和金融资源、智力、人力和财力全都为他们所用。

在此，我想提一下另一位俄罗斯哲学家——亚历山大·亚历山德罗维奇·季诺维也夫，我们将在几天后，也就是10月29日庆祝他的百年诞辰。20多年前，他说，西方文明若想在其已经达到的水平上继续存在下去，就“必须要整个地球作为一个生存媒介，并且需要人类的所有资源”。这就是他们现在所想要的，事实就是如此。

此外，西方最初在这个系统中获得了巨大的领先优势，因为它已经制定好原则和机制——就像他们一直在谈论的“规则”一样。这些“规则”仍然像是一个难以理解的黑洞，没有人真正知道它们是什么。但是，一旦非西方国家开始从全球化中获得好处，尤其是亚洲的大国，西方就立即改变或完全取消其中的许多“规则”。而自由贸易、经济开放、平等竞争，甚至财产权等所谓神圣原则，一下子就被彻底抛之脑后。一旦某些东西对他们来说有利可图，他们就会随着游戏的进行而临时改变“规则”。

还有，多年来，西方思想家和政治家一直在告诉全世界，除了民主别无选择。诚然，他们指的是西方式民主，即所谓的自由民主模式。他们傲慢地拒绝民主的所有其他变体和形式。我想强调的是，他们的态度是轻蔑且傲慢的。这种方式从殖民时代就开始形成，好像除了他们其他人都是次等人。这已经持续了几个世纪，直到今天。

因此，当前国际社会的绝大多数成员都要求国际事务民主化，反对个别国家或国家集团任何形式的专制。如果这不是民主原则直接应用于国际关系的表现又是什么呢？

而“文明”的西方采取了什么立场？如果你是民主党人，你似乎应该去欢迎数十亿人表达的对自由的渴望。但现实却不是这样的！西方称这破坏了基于“规则”的自由秩序，因此搞起贸易战、制裁、抵制和颜色革命，谋划实施各种政变。

其中还包括2014年乌克兰的悲惨后果。他们支持政变，甚至详细说明他们为这场政变所花费的金钱，完全不知羞耻。他们杀死了伊朗将军苏莱曼尼。你可以随意对待苏莱曼尼，但他是一名外国官员。他们在第三国的领土上杀了他，还直接承认：“是的，就是我们杀的。”这是什么意思？我们到底生活在一个什么样的世界？

华盛顿继续照其惯例将当前的世界秩序称为美式自由主义，但事实上，这种臭名昭著的“秩序”每天都在增加混乱，而且我还要补充的是，西方国家甚至对于其本身、对于其内部表现出来的任何独立性的企图，都变得越来越不宽容。一切都被扼杀在萌芽状态，他们甚至毫不犹豫地对他们的盟友实施制裁。

例如，匈牙利国会议员在7月曾提出将欧洲基督教价值观和文化写入欧盟条约的建议，这甚至直接被说成是公然的敌对和颠覆行为。这是要如何理解？确实，这一提议可能有的人喜欢，有的人不喜欢。

一千多年来，俄罗斯已经形成了一种独特的文化，使世界所有宗教都能相互交流。没有必要取消任何东西，无论是基督教价值观、伊斯兰价值观还是犹太价值观。我们国家还有其他的世界性的宗教存在。我们应该简单地相互尊重。在我们国家的许多地方，人们一起出去庆祝基督教、伊斯兰教、佛教和犹太教的节日，高兴地互相祝贺和欢呼。

但在西方不会这样。为什么不会？他们至少应该讨论一下。答案会很惊人。

毫不夸张地说，这甚至不是系统性的，而是新自由主义美国式国际秩序模式的理论危机。他们没有积极发展的进步的想法。除了维持他们自身的统治地位之外，他们根本没有什么可以提供给世界的。

我坚信，在多极世界中真正的民主在任何国家都可以实现，任何社会或任何文明都有走自己的道路并组织自己的社会政治体系的能力。如果美欧能享有这个权利，那么亚洲国家、伊斯兰国家、波斯湾君主国以及其他大陆的国家也能享有这个权利。当然，我们的国家俄罗斯也享有这个权利。没有人能够对我们的人民指手画脚，规定我们必须根据什么原则、建立什么样的社会。

对于西方政治、经济、意识形态垄断的直接威胁是，世界上很可能出现一种能替代它们的社会模式——而且在今天的世界上更有效，比目前存在的都更光明，更有吸引力。这种模式一定会发展起来的——这是不可避免的。顺便说一下，美国的政治学家和分析评论家也直接谈到了这一点。诚然，当局还不太听他们的话，尽管他们都一定在政治学杂志上和各种讨论中看到过这些想法和观点。

发展应该在不同文明之间的对话中进行，以精神和道德价值为基础。的确，对于人类及其本性，不同文明有着不同理解，但这种差异往往只是表面上的。每个人都承认人的终极尊严和精神本质。而极其重要的是共同的基础，我们肯定可以并且必须在共同的基础之上建立我们的未来。

我在这里要强调的是什么？传统的价值观不是一些固定的、每个人都应该遵守的陈规。当然不是。与所谓的新自由主义价值观的区别在于，它们在每个特定情况下都是独一无二的，因为它们源于特定社会的传统、文化和历史背景。这就是为什么不能将传统价值观强加于任何人的原因。传统价值观不能强加给别人，但它们必须得到尊重，要尊重每个国家几个世纪以来的选择。

这就是我们理解传统价值观的方式，大多数人都认同并接受我们的做法。这是可以理解的，因为正是东方、拉丁美洲、非洲和欧亚大陆的传统社会构成了世界文明的基础。

尊重各民族和各文明的特点符合所有人的利益。事实上这也符合所谓西方国家的利益。在失去了至高无上的地位之后，西方正在迅速成为世界舞台上的少数派。当然，我想强调的是，西方这个少数派也拥有自己的文化特性，这种特性也应该得到保证，应该得到尊重。但是，我想强调的是，这应该是在与所有其他民族所拥有的权利平等的基础上。

如果西方精英们相信他们可以让他们的人民和他们的社会接受那些在我看来奇怪和但确实新奇的想法，比如几十种性别或同性恋进行游行，那就这样吧，让他们为所欲为。但他们当然无权要求其他人也这么做。

我们可以看到，西方国家有着复杂的人口、政治和社会进程。当然，这是他们的内部事务。俄罗斯不干涉这些事情，也不打算这样做——与西方不同，我们不关心别人的后院。但我们希望实用主义将取得胜利，俄罗斯与真正的、传统的西方以及其他平等的发展中心所进行的对话，将对建立多极世界秩序的带来巨大贡献。

我还要补充一点，多极化是欧洲恢复其政治和经济身份的真正机会，实际上也是唯一机会。可以肯定的是，我们都明白，即使在欧洲也开始能听到这样的观点：现今欧洲的国际法人资格受到了严重的限制。我尽量说得委婉一点，以免冒犯任何人。

世界本质上是多样化的，西方试图将所有人纳入一个单一的模板，这注定要失败。

对世界领导权的自负，实际上是为了独裁或通过独裁保持领导权，事实上，结果是降低了包括美国在内的西方领导人的国际权威，并增加了对他们总体谈判能力的不信任。他们今天说一套，明天做另一套；他们签署了一份文件，第二天又不承认了；他们想做什么就做什么。任何事情都没有稳定性。文件是如何签署的，讨论了什么，我们可以期待什么——所有这些都完全不清楚。

以前，只有少数国家敢与美国争吵，几乎总能引起轰动。但现在，尽管华盛顿不断试图向所有人施加压力，拒绝华盛顿毫无根据的要求却已成为常态。一个绝对错误的政策，到哪里都是错误的。就让他们去吧，这也是他们的选择。

我相信，世界各国人民不会对已经名誉扫地的强制政策视而不见，而每当西方国家试图维持其霸权时，它就必须付出越来越高的代价。如果我是这些西方精英，我会认真考虑这样做的前景，就像我前面已经说过的，美国的一些政治学家自己也在考虑。

在当前的暴力冲突环境中，我将直言不讳。俄罗斯作为一个独立的、独特的文明，从来没有认为、也不认为自己是西方的敌人。恐美症、恐英症、恐法症、恐德症与恐俄症和反犹太主义一样，都是种族主义的形式，也是仇外心理的表现。

只是，有必要清楚地认识到，正如我之前所说过的，存在两类西方国家——至少有两类，也可能更多——但至少有两类：一类是传统的西方，遵循基督教价值观、自由和爱国主义，有着伟大的文化，还有的信奉伊斯兰价值观，因为许多西方国家的很大一部分人口信仰伊斯兰教。这类西方国家在某种意义上与我们很接近，在许多方面我们有共同的、甚至是悠久的渊源。但还有另一类西方国家——侵略性的、国际化和新殖民主义的，它们正在充当新自由主义精英的工具。当然，俄罗斯永远不会屈从于这类西方国家的独裁统治。

2000年我当选为国家总统，我当时所面临的一切都令我永远难以忘记——还记得我们为摧毁北高加索恐怖分子的巢穴所付出的代价，当时西方几乎都公开支持这个巢穴。在座的各位都是成年人，你们中的大多数人都明白我在说什么。我们都知道，这个恐怖分子巢穴是怎么得以运行起来的：它离不开财政、政治和信息的支持。这些都是我们所经历过的。

此外，（西方）不仅积极支持俄罗斯境内的恐怖分子，而且在许多方面助长了这种威胁。我们都清楚这一点。尽管如此，在局势稳定后，当主要的恐怖团伙被击败后，当然这也得益于车臣人民的勇敢，我们决定不计前嫌，也不故作委屈，而是继续前行，在互惠互利和相互尊重的基础上，我们甚至与那些实际上对我们采取过行动的人都建立起了发展关系。

我们认为这符合每个人的利益。谢天谢地，俄罗斯挺过了当时的一切困难，站稳了脚跟，变得更加强大，能够应对内外恐怖主义，经济得以保存，开始发展，国防能力也开始提高。我们试图与西方的主要国家还有北约建立关系。我们所传达的信息始终是相同的：让我们停止对抗，让我们作为朋友一起生活，让我们对话，让我们建立信任，让我们建立和平。我们绝对是真诚的，我想强调这一点。我们清楚地了解达成和解的复杂性，但我们还是去做了。

而我们得到的回应是什么？简而言之，我们在所有可能的主要的合作领域都受到了“拒绝”。我们被施以越来越大的压力，他们还在我们的领土边界附近制造紧张。那么请问，这种压力的目的是什么？难道只是为了锻炼我们吗？当然不是。其目的是使俄罗斯更加脆弱。其目的是把俄罗斯变成实现自己地缘政治目标的工具。

事实上，这已成为了一个普遍的“规则”：他们试图把每个人都变成工具，以便为了自己的目的而使用这些工具。那些不屈服于这种压力的人，那些不想成为这种工具的人则会受到制裁：对他们实施各种经济限制，准备在可能的情况下对他们实施政变等等。最后，即使什么都做不了，目标也还是一样的：摧毁他们，把他们从政治版图上抹去。但俄罗斯永远不可能部署和实施这样的方案。

我还想补充些什么呢？俄罗斯不是在挑战西方的精英们——俄罗斯只是在捍卫自己的生存和自由发展的权利。同时，我们自己也不会成为某个新的霸主。俄罗斯并没有提议用两极、三极等取代单极，或用东方、北方或南方的统治来取代西方的统治。因为这将不可避免地导致新的僵局出现。

在这里，我想引用伟大的俄罗斯哲学家尼古拉·雅科夫列维奇·达尼列夫斯基的话，他相信进步并不是每个人都朝着同一个方向前进，正如我们的一些对手似乎想要实现的那样。达尼列夫斯基说，如果在这种情况下，进步很快就会停止。他说，进步在于“人类历史活动的所有领域都向前走，向四面八方走”。他还说，没有任何一种文明可以夸口说自己已经代表了发展的最高峰。

我深信，国家和人民的自由发展能对抗独裁；上帝的爱能唤醒人性的堕落；文化和传统的蓬勃发展与多样性能够取代粗暴的简化与抑制。

今天这历史时刻的意义恰恰在于，所有的文明、国家及一体化协会确实存在着以独立的、民主的、独特的方式发展的机会。而最重要的是，我们认为新的世界秩序必须建立在法律法规的基础上，必须是自由、独立且公正的。

因此，世界经济和贸易必须变得更加公平、更加开放。俄罗斯相信新的国际金融平台的形成是不可避免的，包括形成以进行国际结算为目的的平台。这种平台应该在国家管辖范围之外，安全、非政治化且独立，不依赖任何单一的控制中心。这到底有没有可能呢？是否可以这样做？当然这是可能的，但这需要大量努力，需要许多国家齐心协力，不过这是可能做到的。

滥用新的全球金融基础设施将是不被接受的，而且在没有美元和其他所谓储备货币的情况下也能够高效、有益和安全地处理国际交易。更重要的是，通过使用美元作为武器，美国和整个西方国家已经使国际金融储备机构信誉扫地。首先，他们通过美元和欧元区的通货膨胀使国际金融储备贬值，然后他们把我们的黄金和货币储备统统收入囊中。

以本国货币进行结算，这是不可避免地。当然，这取决于这些货币的发行者的地位和它们的经济状况，但它们会越来越强大，这种结算方式势必会逐渐成为主导。这就是多极世界中主权经济和金融政策的逻辑。

而且，在今天，新的全球发展中心已经在各个领域拥有了无与伦比的技术和科学发展，并在许多领域可以成功地与西方跨国公司竞争。

显然，我们在公平和开放的科学和技术交流方面有着共同的、相当务实的兴趣利益。团结起来，我们会比单独行动受益更多。利益应该归于大多数人，而不是个别超级富豪公司。

今天的情况如何？如果西方国家向其他国家出售药品或农作物种子，它就会下令扼杀这些国家的药品和育种，在实践中，可以归结为以下几点：如果西方供应机床和设备，那就会破坏当地的工程行业。当我还是总理的时候我就明白了，只要他们想为某类商品打开市场，那当地的生产者就要“倒下”了，几乎不可能站起来。这就是他们建立关系的方式，市场和资源就是这样被夺取的，各国发展技术和科学的潜力都被剥夺了。这不是进步，而是奴役，这将经济发展降到原始水平。

技术发展不应加剧全球不平等现象，而应减少这种现象。这就是俄罗斯传统上实施其对外技术政策的方式。例如，当我们在其他国家建造核电站时，我们会创建技能中心并培训当地人员。我们会创造一个完整的产业，而不只是建造工厂。实质上，我们正在给其他国家提供机会，使其在科学和技术发展方面取得真正的突破，减少不平等，并使其能源部门的效率和环境友好程度都达到一个新水平。

我想再次强调，主权和自主的发展道路绝不意味着固步自封或自给自足，而是在公平和公正原则的基础上，为所有人的共同利益而积极合作。

如果说自由主义全球化是消灭个性，是把西方的模式强加给整个世界，那么相反，综合化则是为了整体的利益，为了共同的利益而释放每个文明的潜力。如果说全球主义是指令，那么综合化就是共同制定对所有人都有利的共同战略。

在这方面，俄罗斯认为必须积极启动机制，创建在经济、社会制度、资源和基础设施方面互补的邻国之间互动的大空间。这样的大空间，实际上是多极世界秩序的基础——经济基础。人类真正的统一，比某些西方策划者所简单宣称的统一要更为复杂、更为独特、更为多样化，人类真正的统一要在对话中形成。

人类的统一不是要求别国“像我这样做”“像我们这样做”，统一不是这样建立的。它的创建需要考虑每个人的意见，并以谨慎的态度对待每个社会和每个国家的特性。这是多极世界中长期合作的基本原则。

在这方面，也许我们也应该思考：联合国的结构，包括其安全理事会，如何能更多地反映出世界各地区的多样性。毕竟，未来世界对亚洲、非洲和拉丁美洲的依赖会比今天人们普遍认为的要多得多，而增加它们的影响力无疑是一个积极的发展方向。

我想强调一下，即使在我们共同的欧亚空间中，西方文明也不是唯一。而且大部分人口其实集中在欧亚大陆东部，那里是最古老的人类文明中心。

欧亚大陆的价值和重要性在于它代表了一个自给自足的综合体，拥有各种丰富的资源和机遇。我们越是致力于加强欧亚大陆的互联互通，创造出新的合作方式和形式，我们越能够取得令人震撼的成就。

我相信，欧亚经济联盟的成功活动，上海合作组织的权威和影响力的快速增长，“一带一路”框架内的大规模行动，实施南北运输走廊的多边合作计划，以及欧亚地区的许多其他项目，这些都是一个新时代的开始，是欧亚大陆发展的新阶段。当然，这里提到的这些一体化项目并不矛盾，而是互补的，这些项目的前提是要由邻国为自己的利益而实施，而不是因外部力量介入以分裂欧亚空间，将其变成一个集团对抗区。

大欧亚大陆的西端，即欧洲，本身也是欧亚大陆的一部分。但它的许多领导人却被这样一种信念所阻碍，即认为欧洲人比其他人优越，认为其他人不应以平等的地位与他们一起参与任何事业。在这种傲慢的背后，他们甚至没有注意到他们已经被边缘化，他们基本上已经成为附庸——没有选票权。

各位亲爱的同僚!

苏联的解体当时也破坏了地缘政治力量的平衡。西方觉得自己胜利了，并宣布形成了单极世界秩序，其中只有它的意志、它的文化和它的利益才有权存在。

西方在世界事务中占据不可分割的主导地位的历史时期现在即将结束，单极世界正在成为过去。我们站在一个历史关头，未来可能是自二战结束以来最危险、最不可预测但又最重要的十年。西方没有能力单枪匹马地统治人类，但却拼命地想这样做，而世界上大多数国家都不再愿意忍受它。这是新时代的主要矛盾。引用一句经典的话，这在某种程度上是一种革命性的局面——精英们不能，老百姓也不想再这样生活下去了。

这种状态随着全球冲突或其他冲突一起出现，这对人类，包括西方本身，都是一种威胁。今天我们的主要历史任务就是以建设性的、积极的方式化解这一矛盾。

时代的更替是一个痛苦但不可避免的过程，未来的世界格局正在我们眼前形成。在新的世界秩序中，我们必须倾听每个人的声音，考虑每一个意见，每一个国家、每一个社会、每一种文化和世界观、思想和宗教体系，而不是把一种真理强加给所有人。只有在此基础上，了解我们对各国和地球的命运所负有的责任，我们才能创作出人类文明的交响曲。

我的讲话就到此，感谢你耐心地听完我的发言。

非常感谢。

俄罗斯总统普京2023国情咨文（全文）

2023-02-23 08:58:02

当地时间2月21日中午12时，俄罗斯总统普京在莫斯科商栈展览中心发表国情咨文，这是其时隔近两年之后再度发表国情咨文，也是自俄乌冲突爆发后的首次。

普京表示，俄罗斯采取了一切可能的和平手段来解决乌克兰危机，但西方却正利用乌克兰对抗俄罗斯，并企图在“战略上击败俄罗斯”。他指出，西方精英这一毫不掩饰的目标，已经涉及俄罗斯的国家生存问题。

普京抨击了西方国家对俄罗斯实施的制裁措施，并列举了一系列表现良好的经济数据，以此证明美西方反俄制裁的无效；此外，就战场现状、军人权益，以及国内经济民生、教育文化、参战军人家庭抚恤等各领域问题，提出了一系列针对性举措。

观察者网翻译演讲全文，仅供参考。

【翻译/上海外国语大学硕士研究生 夏青、兰阳、全世君，观察者网 杨珈媛】

普京：

尊敬的联邦议会代表们，参议员们，国家杜马代表们，

尊敬的俄罗斯公民们，

下午好！

今天，在我们国家处于艰难的时期，我在这里发表国情咨文。我们都很清楚，在这个时期，全世界发生了不可逆转的重大变化，发生了影响我国和我国人民未来的重大历史事件，在这个时期，我们每个人都肩负着重大的责任。

一年前，为了保护我们历史土地上的人民，确保我们国家的安全，消灭2014年政变后在乌克兰出现的新纳粹政权带来的威胁，我们决定开展一次特别军事行动。我们将一步一步地、谨慎而一贯地解决我们面临的任务。

自2014年以来，顿巴斯人民一直为捍卫在自己的土地上生活、说母语的权利而战斗。面对封锁和不断的炮击，面对基辅政权毫不掩饰的仇恨，他们并没有放弃战斗，他们相信并等待着俄罗斯的救援。

同时，你们很清楚，我们正在用尽一切方式——真的是一切的和平方式来解决这个问题，我们耐心地和对方谈判，寻找和平的方式解决这个复杂的冲突。

但在我们的背后，另一个完全不同的剧幕已经上演。西方统治者的承诺，他们对顿巴斯和平愿望的保证，正如我们现在所看到的，变成了一个伪造品，一个残酷的谎言。他们只是在拖延时间，玩弄诡计，对政治谋杀、对基辅政权镇压不听话的人、对信徒的嘲弄全都视而不见，并日益鼓励乌克兰新纳粹分子在顿巴斯实施恐怖行动。西方训练营为民族主义军官做军事培训，并不断地向他们提供武器。

我想强调的是，甚至在特别军事行动开始之前，基辅就针对向乌克兰交付防空系统、作战飞机和其他重型设备的问题与西方进行谈判。我们还记得基辅政权枉费心机地试图获得核武器，这一点我们也公开谈论过。

美国和北约在我国边境附近迅速部署军队基地和秘密生物实验室。在演习中，他们正在掌握未来军事行动的战场，为依附于他们的基辅政权和被他们奴役的乌克兰准备一场大战。

而今天他们承认了这一点——他们公开、公然、毫无顾忌地承认了这一点。他们仿佛很自豪，沉醉于他们的背信弃义，称明斯克协议和诺曼底模式都不过是外交表演，是虚张声势。事实证明，当顿巴斯被燃烧的时候，当人们流着鲜血的时候，当俄罗斯真诚地——我想强调这一点——真诚地寻求和平解决方案的时候，他们却一直在玩弄人们的生命。事实上，正如他们圈子里流行的说法：玩着做过标记的牌。（俄语俗语，指在合作中欺骗伙伴的行为）

这种令人作呕的欺骗手段他们以前已经试过很多次了。他们在摧毁南斯拉夫、伊拉克、利比亚和叙利亚时，表现得同样无耻和双标。他们永远无法洗刷自己的这种耻辱。荣誉、信任、体面——他们都不配。

在漫长的充满殖民主义、蛮横和霸权的几个世纪里，他们习惯了被允许的一切，习惯了对整个世界不屑一顾。事实证明，他们对待自己国家的人民也是同样的不屑一顾，像上帝一样的态度——毕竟，他们也曾玩世不恭地用寻求和平、遵守联合国安理会关于顿巴斯的决议的空话来欺骗或蒙蔽他们。事实上，西方精英已经成为毫无原则的谎言的象征。

我们不仅坚定地捍卫了我们的利益，而且还捍卫了我们的立场，即在当今世界，不应划分为所谓的文明国家和其他所有国家，需要一种诚实的伙伴关系，在原则上拒绝任何排他行为，尤其是侵略行为。

我们一直秉持着开放、真诚的态度准备与西方国家进行建设性对话，我们说过并坚持认为欧洲和整个世界都需要一个不可分割的、所有国家都平等的安全体系。多年来，我们向我们的伙伴提议一起讨论这个想法，并努力实现它。但是，我们得到的回应要么是不清不楚的，要么是虚情假意的。这只是语言层面的。他们还有具体的行动：北约扩大到我们的边界，在欧洲和亚洲建立新的导弹防御定位区——他们决定用“保护伞”屏蔽我们，即部署军事特遣队，而且不只是在俄罗斯边界附近。

我想强调的是，世界上没有一个国家像美国那样在国外拥有如此多的军事基地。全世界有数百个，我想强调这一点——数百个基地，覆盖了整个地球，你只需要看一下地图就知道。

全世界都看到他们退出了基本的武器协议，包括《中导条约》，单方面撕毁了维护世界和平的基本条约。他们这样做是有原因的——众所周知，他们不会无缘无故地做什么。

最后，在2021年12月，我们正式向美国和北约发出了关于安全保障的条约草案。但在所有在我们看来原则性的关键立场上，我们直接被拒绝了。然后终于明白，他们发出了实施侵略性计划的信号，而且他们并不打算停止。

威胁与日俱增，我们所收到的信息显而易见地表明，到2022年2月，基辅政权已经准备好了一切，在顿巴斯采取另一次血腥的围剿行动。我记得，基辅政权早在2014年就向顿巴斯投放大炮、坦克和飞机。

我们都清楚地记得顿涅茨克遭到空袭的照片，不仅是顿涅茨克，还有其他城市也遭到了空袭。2015年，他们再次企图直接攻击顿巴斯，同时继续对平民进行封锁、炮击和恐吓。所有这些，完全违背了联合国安理会通过的相关文件和决议，但所有人都假装什么都没发生。

我想重申：是他们发动了战争，而我们使用了武力来阻止战争。

那些计划对顿涅茨克、卢甘斯克进行新一轮攻击的人清楚知道，下一个目标是打击克里米亚和塞瓦斯托波尔；我们知道，也明白这一点。而现在这样意义深远的计划也在基辅被公开谈论，揭露了我们已经非常清楚的事情。

我们在保护人民的生命，保护我们自己的家园。而西方的目标是拥有无限的权力，他们已经花费了超过1500亿美元用于武装基辅政权，帮助他们犯罪。相比之下，根据经济合作与发展组织的数据，七国集团在2020-2021年拨款约600亿美元来帮助世界上最贫穷的国家。可以理解，对吗？1500亿用于战争，而600亿用于最贫穷的国家——这些国家似乎总是受到照顾，众所周知，接受了资金的这些国家被要求服从于他们。而所有关于脱贫、可持续发展、环保议题的讨论在哪里呢？这一切都到哪里去了？都到哪里去了？与此同时，用于战争的资金流并没有减少。他们在全世界范围内不遗余力地鼓励其他国家发生动荡和政变。

最近在慕尼黑安全峰会上，人们对俄罗斯进行了无休止的指责。给人的印象是，这样做只是为了让大家忘记所谓的西方国家在过去几十年的所作所为。他们“把精灵放出了瓶子”，使整个地区陷入混乱。

根据美国专家自己的说法，多场战争的结果是——我想提请你们注意：这些数字不是我们编造的，是美国人自己提供的——2001年后美国发动的战争造成近90万人死亡，超过3800万人成为难民。他们只是想把这一切从人类的记忆中抹去，假装它从未发生过。但世界上没有人忘记，也不会忘记这些。

他们都没有考虑到人类的伤亡和悲剧，因为对他们而言利害攸关的当然是数万亿、数万亿的美元；是继续盗窃每个人的机会；是打着民主和自由的幌子，灌输新自由主义和极权主义的价值观；是给整个国家和人民贴上标签，公开侮辱他们的领导人；是在他们自己的国家镇压不同的政见；是创造一个敌人的形象，以转移人们对腐败丑闻的注意力——这些都是他们公然的行为，我们都看得到——从他们国内日益增长的经济问题、社会问题和种族间矛盾中都能看出。

我想提醒你们，在20世纪30年代，西方实际上为纳粹在德国的上台开辟了道路。而在我们这个时代，他们开始把乌克兰变成“反俄罗斯”。这个项目其实并不新鲜。稍微了解点历史的人都很清楚：这个项目可以追溯到十九世纪，它在奥匈帝国、波兰等其他国家得到了发展，目的只有一个——把这些历史上的领土，也就是今天的乌克兰，从我们国家分离出去。这就是目的。没什么新鲜的，没有新意，一切都在重复。

西方通过支持2014年的政变，加速了这一项目的实施。毕竟，政变是血腥的、反国家的、反宪法的——好像什么都没发生过，好像它是必要的，他们甚至报告说为此花了多少钱。恐俄症和极具侵略性的民族主义成为了他们意识形态的基础。

最近，乌克兰武装部队的一个旅——惭愧的说，我们感到羞耻，但他们并没有觉得羞耻——被命名为“雪绒花”（Edelweiss），作为法西斯的一个师，它参与了驱逐犹太人、处决战俘的行动，以及在南斯拉夫、意大利、捷克斯洛伐克和希腊对游击队进行围剿的行动。乌克兰武装部队和国民警卫队特别受“达斯帝国”、“死人头”、“加利西亚”和其他党卫军部队的欢迎，他们的手上也沾满了鲜血。乌克兰的装甲车上有纳粹德国国防军的标志。

新纳粹分子不会掩饰他们认为自己是谁的继承人。令人惊讶的是，西方国家的当权者中没有人注意到这一点。为什么呢？因为他们根本不在乎——请原谅我的不礼貌，他们不在乎在反对我们、反对俄罗斯的斗争中押在谁身上。最主要的是反对我们，反对我们的国家，因此每个人都可以被利用。我们已经看到了，我们已经看到了它的发生，——无论是恐怖分子，还是新纳粹分子，甚至一个秃头的魔鬼都可以被利用，上帝保佑，只要他们听从命令，作为反对俄罗斯的武器。

“反俄罗斯”项目本质上是对我国采取的复仇政策的一部分，目的是在我国边界附近制造不稳定和冲突的温床。无论是1930年代，还是现在，他们的想法都是一样的——侵略东方，在欧洲点燃战争，借别人之手消灭自己的对手。

我们不是在与乌克兰人民交战，关于这一点我之前已经重复过很多次。乌克兰人民自己已经成为基辅政权及其西方主人的人质，他们实际已经在政治、军事和经济上占领了这个国家，几十年来一直在摧毁乌克兰工业，掠夺乌克兰的自然资源。合乎逻辑的结果是社会退化、贫困和不平等现象大大增加。而在这种背景下，当然很容易为军事行动汲取素材。没有人考虑人民，他们准备着被屠杀，最后把他们变为战争的消耗品。可悲的是，说起来令人恐惧，但这是事实。

煽动乌克兰冲突、导致冲突升级、受害者人数增加的责任完全在于西方精英，当然也在于基辅的现政权，乌克兰人民对这些事情的本质了解甚少。今天的乌克兰政权不是为其国家利益服务，而是为第三国的利益服务。

西方既把乌克兰作为打击俄罗斯的攻城槌，也把它作为训练场。我现在不详谈西方国家扭转敌对局势的企图，不谈他们增加军事供应的计划——大家对此都很清楚。但有一件事所有人应该都明白：西方抵达乌克兰的远程系统越多，我们就越是被迫行动，把威胁从我们的边界推开。这是理所当然的事情。

西方精英们毫不掩饰他们的目标：正如他们所说，这是可以直说的——“在战略上击败俄罗斯”。这意味着什么呢？对我们来说，这意味着什么？这意味着一劳永逸地毁灭我们，也就是说，他们打算把一场局部冲突变成一个全球性的对抗。我们正是这样理解的，我们会做出相应的反应，因为在这种情况下，这已经涉及到我们国家的生存问题了。

但他们也不能不意识到，要在战场上打败俄罗斯是不可能的，所以他们越来越积极地对我们进行信息攻击。当然，最重要的是，他们的目标是年轻人，年轻一代。在这里，他们又不断地撒谎，歪曲历史事实，不停地攻击我们的文化、俄罗斯东正教和我国的其他传统宗教组织。

看看他们对自己的人民做了什么：破坏家庭、文化和民族认同，虐待儿童，甚至恋童癖都被视为一种规范，一种他们生活的规范，而牧师、神父们被迫为同性婚姻祝福。管它呢，让他们想怎么做就怎么做。我在这里想说什么呢？成年人有权利按照自己的意愿生活，在俄罗斯一直都是这样的，将来也会一直如此：没有人会干涉个人的隐私，我们也不会这样做。

但我想对他们说：但请看看，不好意思，看看神圣的经文，所有其他世界宗教的主要书籍；里面提到了一切，包括家庭是一个男人和一个女人的结合，但即使是这些神圣的文本现在也受到了质疑。众所周知，例如英国圣公会正在计划——虽然到目前为止只是在计划——考虑一个不分性别的神的想法。你能说什么呢？上帝保佑，“他们不知道自己在做什么”。

西方数以百万计的人意识到，他们正在被带向一场真正的精神灾难。直截了当地说，精英们简直要疯了，而且似乎无可救药。但这是他们的问题，正如我所说的，我们有义务保护我们的孩子，我们将这么做：我们将保护我们的孩子不受堕落和退化。

很明显，西方将试图破坏和分裂我们的社会，把赌注押在民族叛徒身上。这些人在任何时候——我想强调这一点——都有蔑视自己祖国的毒药，并希望通过向那些愿意付钱的人出售这种毒药来赚钱。一直以来都是这样的。

那些直接走上背叛的道路、对我们社会的安全、对国家的领土完整犯下恐怖主义行为和其他罪行的人，都将被追究法律责任。但我们绝不会像基辅政权和西方精英那样搞猎巫行动，我们不会和那些走到一边、背弃祖国的人算账。让这种背叛和罪行留在他们的良心上，让他们带着它生活——他们必须带着它生活。最主要的是，人民，俄罗斯的公民给予了他们道德层上的指责。

我很自豪——我想我们都很自豪——我们各民族的人民，绝对多数的公民对特别军事行动采取了原则性立场，理解我们所采取的行动的意义，支持我们保护顿巴斯的行动。最重要的是，这种支持表现出了真正的爱国主义，这是我国人民历史上固有的一种情感。这种情感是人们的尊严，是对每个人——我强调——每个人的命运与祖国的命运不可分割的深刻认识。

亲爱的朋友们，我想感谢所有人，感谢所有俄罗斯人民的勇气和决心，感谢我们的英雄，感谢陆军和海军、联邦警卫局、特勤局和所有安全机构的士兵和官员，感谢顿涅茨克和卢甘斯克军团的战士，感谢志愿军，感谢在BARS战斗军队预备役队伍中战斗的爱国者。

我也想致以歉意：很抱歉，在今天的演讲中，我无法说出所有人的名字。在我准备这个演讲时，我列了一个很长的这些英雄部队的名单，然后我把它从今天的演讲中拿出来，因为正如我所说的，不可能说出每个人的名字，只是我担心会让那些没有被提到名字的人感到委屈。

非常感谢我们祖国保卫者们的父母、妻子、家人，感谢医生和护理人员，感谢救治伤员的护士，感谢为前线供货的铁路工人和司机，感谢修建工事和恢复住房、道路和民用设施的建筑工人，感谢国防工厂的工人和工程师，他们现在几乎昼夜不停，倒班工作，感谢可靠地保证着国家粮食安全的农场劳作者。

感谢那些真正关心俄罗斯年轻一代的教师，特别是那些在最困难——事实上是在前线工作的教师；感谢那些来到战区、来到医院支持士兵和军官的文化人士；感谢那些帮助前线和平民的志愿者；感谢那些记者——首先是冒着危险在前线告诉全世界真相的战地记者；感谢俄罗斯传统宗教的牧师、军事牧师，他们睿智的话语支持和激励着人们。

特别要对顿涅茨克和卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区的居民说句话。亲爱的朋友们，你们自己在公民投票中决定了自己的未来，尽管遭到新纳粹的威胁和恐吓、以及离你们很近的军事行动，但你们还是做出了坚定的选择，没有什么能阻挡你们与俄罗斯、与祖国同在的决心。

（掌声）

我想强调，刚刚大厅里人们的掌声是给顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松居民的。再一次：向他们所有人鞠躬。

我们已经在上述四个地区开始大规模重建和发展社会经济。特别是，我们正在谈论重建企业，增加就业岗位，重建亚速海港口——亚速海再次成为了俄罗斯的内海，并建设新的现代化道路——正如我们在克里米亚所做的那样，现在克里米亚与整个俄罗斯有了稳固的陆路交通。我们一定会通过我们的共同努力落实所有这些计划。

今天，全国各地区正在向顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区的城市和区镇提供直接支持，像真正的兄弟姐妹那样真诚地支持。现在我们又在一起了，我们会变得更加强大，我们将尽一切努力让期待已久的和平回到我们这片土地上，确保我们人民的安全。因此，为了他们的祖先，为了他们子孙的未来，为了恢复历史的公正，为了我们国家的统一，我们的英雄们今天正在战斗。

亲爱的朋友们，我请你们向那些为俄罗斯献出生命的战友们、那些死在新纳粹分子和敌人枪下的平民、老人、妇女和儿童们默哀。

（默哀一分钟）

谢谢你们。

我们都明白，我也明白，对于牺牲士兵的妻子、儿女、他们的父母来说，这是多么痛苦和难以忍受的事情，他们抚养了值得尊敬的祖国保卫者——就像克拉斯诺顿的青年警卫队，就像在伟大的卫国战争期间与纳粹主义作战、保卫顿巴斯的青年男女。他们的勇气、坚定、伟大的毅力和牺牲精神今天仍被所有俄罗斯人所铭记。

我们有责任扶持失去亲人的家庭，帮助他们抚养孩子，让他们接受教育，为他们安排工作。每个特别军事行动参与者的家庭必须得到持续关注，被关怀和荣誉所包围。他们的需求应立即得到解决，不得耽搁。

我提议，设立一个国家专项基金，专门为阵亡士兵的家属以及特别军事行动的退伍军人提供援助。具体包括为他们提供社会、医疗、心理支持，解决疗养和康复问题，并在教育、体育、就业、创业、进修等方面提供帮助。该基金另一个十分重要的任务就是为有需要的人提供长期居家护理和高科技假肢。

我呼吁政府同国家联邦委员会下辖的社会政策委员会以及各地区一道，尽快完成所有的筹备工作。

国家专项基金的工作应当要公开，援助程序应当要简单，要坚持“一个窗口”原则，杜绝形式主义和官僚主义。我想强调，对于每个阵亡士兵的家庭、每个退伍军人，都应该指派一位社工来专门开展协调工作，实时解决在沟通中出现的新问题。今年，该基金就应该能覆盖到俄罗斯联邦的所有地区。

目前，我们已有措施来保障卫国战争、其他战争以及地区冲突的退伍军人的权益。我认为，在未来，我提到的这一国家专项基金也可以解决这一重要问题。我们需要在这方面努力，我呼吁政府这样做。

我必须强调，设立专项基金并不意味着免除其他部门和各级政府的责任。我希望，所有联邦部门、全国各地区以及各级政府继续密切关注退伍军人、现役军人及其家人。借此机会，我也想感谢各联邦主体的领导人、市长和各地区负责人，他们走到前线，慰问士兵，支持他们的同胞。

如今，现役军人、被动员的军人和志愿军人共同忍受着前线的艰辛。我指的是物资和装备问题、津贴和伤残保险金问题，还有医疗援助问题。然而，从我和州长们以及军事检察院、人权事务专员收到的上诉可以看出，这些问题还远未得到解决。我们必须要着手解决每一个具体的问题。

还有一件事：所有人都非常清楚，在特别军事行动区服役的军人承受着巨大的身心压力，每天都面临着生命威胁。因此，我认为有必要为特别军事行动的所有参与者、包括被动员的军人和志愿军人，安排不少于14天的定期休假——不包括路程时间，且至少每半年一次，让每个战士都有机会回家探亲，与家人团聚。

亲爱的同事们！

众所周知，总统令批准了2021-2025年武装部队建设和发展计划。这一计划正在实施中，也会有一些必要的调整。我想强调的是，未来我们进一步加强陆军和海军建设、发展武装力量，都必须基于特别军事行动中获得的实战经验。这些经验对我们来说十分重要，甚至可以说是无价之宝。

例如，现在俄罗斯最新核威慑力量的装备水平超过91%，更确切的说是91.3%。鉴于我们已有的经验，我们必须让武装力量的各个组成部分都达到同样的高质量水平。

我们将优先提拔那些懂军事的、现代化的、果决的、有指挥能力的军官和军士们，将他们送到军事院校学习，成为我们强大的军事力量储备。我们不乏这些人才。我也想让各位明白，国家重视他们为保卫祖国所做出的贡献。

我们将积极引进最先进的技术，以提高陆军和海军的作战能力。我们在各个领域都有研究，不断在开发武器和设备。这些武器在特性上明显优于外国同类产品。现在我们的任务是进行大规模生产。目前，这项工作正在开展，其速度也在不断加快。我想强调的是，我们是在俄罗斯自己的科学和工业基础上进行的生产，这得益于中小型高科技企业的参与。

如今，我们的工厂、设计局和研究团队聘请了经验丰富的专家和越来越多的年轻人，他们有才华、有资历、勇于突破、忠于俄罗斯军械工的传统——为胜利竭尽全力。

我们一定会加强对劳动力的保障，包括解决工资和社会保险问题。我建议，开展军工企业职工租房优惠专项计划，使他们的租金大大低于市场价格，国家将为他们承担绝大部分租金。

我们当然已经与政府讨论过这个问题。我会让他们尽快制定该计划的所有细节，并立即开始建造此类出租房。当然，主要是在我们重要的国防、工业和研究中心所在的城市。

亲爱的同事们！

正如我所说的，西方为了对付我们，不仅发动了信息战，还部署了针对俄罗斯的经济战。但他们还没有取得任何成就，而且永远也不会取得任何成就。此外，反俄制裁的始作俑者们也受到了惩罚：他们的行为在自己国家引发了物价上涨、失业、工厂关闭、能源危机等问题。然而他们却对自己的公民说：“这一切都怪俄罗斯人”。

他们在这次制裁中对我们使用了什么手段？他们试图切断与俄罗斯公司的经济联系，切断金融系统的沟通渠道，从而摧毁我们的经济；不让我们进入出口市场，从而减少收入；盗取我们的外汇储备，试图让卢布崩溃，并引发破坏性的通货膨胀。

我想重申，反俄制裁只是达到目的的一种手段。而其目的——直接引用某些西方领导人的话来说，就是想让我们的公民“受苦”。这就是所谓的人道主义者说的话吗？他们想让我们的公民受苦，从而从内部破坏我们的社会稳定。

但他们的算盘没打好，俄罗斯的经济和治理体系比西方所想的要强大许多。得益于政府、议会、俄罗斯银行、联邦各地区，当然还有企业界和劳动人民的共同努力，我们保证了经济形势的稳定，保护了我们的公民，稳定了就业，避免了生活必需品的短缺，稳定了金融体系、支持了致力于促进企业发展以及国家发展的企业家。

早在去年3月，国家就推出了1万亿卢布规模的一揽子计划，以支持企业和经济发展。我想请大家注意，这不是发行债券式的财政政策，一切都是在坚实的市场基础上进行的。

2022年底，我国国内生产总值下降了。米哈伊尔·弗拉基米罗维奇先生给我打电话，他希望我能谈谈这个问题。我想，这个信息是昨天发布的。这一信息是正确的，而且很及时。正如预期的那样，一切都在按计划进行。

要知道，我们一直被预言经济将衰退20-25%。就在不久前，我预测这一数据是2.9%，再然后我说是2.5%。目前最新数据显示，2022年国内生产总值下降2.1%。同时，正如我所说，早在去年2月和3月，他们就预测我们的经济会崩溃。

俄罗斯企业重建了物流体系，并加强了与负责任的合作伙伴之间的联系。这样的合作伙伴有很多，遍布世界各地。

与2021年12月相比，卢布在俄罗斯国际结算中的份额翻了一番，占到三分之一；如果加上友好国家的货币，则份额超过一半。

我们将同合作伙伴一道，共同建立一个稳定、安全的国际结算体系。我们将不依赖美元和其他西方储备货币。这些货币在西方精英和统治者的政策下，将不可避免地失去其普遍性。 这一切都是他们亲手造成的。

有一种常见的说法是“大炮代替黄油”，俄罗斯不会出现这样的情况。国防事业当然是重中之重，然而在处理这一领域的战略问题时，我们决不能重蹈覆辙，决不能破坏国家经济。我们有能力确保国家安全，能够为国家稳定发展创造条件。正是基于这一逻辑，我们才采取行动，并将继续这样做。

在去年，有很多基础部门、尤其是事关民生的部门，其产量非但没有减少，反而明显增加。例如，投产房屋的面积在历史上首次突破1亿平方米。

在农业生产方面，去年我们实现了两位数的增长。感谢农业生产者们，向你们致敬！俄罗斯农民的收成创下纪录：收获了1.5亿多吨谷物，其中包括1亿多吨小麦。截止农忙季末，即到2023年6月30日，粮食出口总量将达到55.6亿吨。

这在10-15年前，似乎还只是一个童话，是一个绝不可能实现的想法。我想，在座各位肯定还有人记得——是的，我们的前副总理兼农业部长就在这里——就在不久前，我们每年的粮食产量才仅有 6000万吨。而如今，我们仅出口的粮食总量就将达到5500-6000万吨。我相信，我们完全能够在其他领域也取得类似的突破。

我们没有让劳动力市场缩减。相反，我们在现有条件下降低了失业率。如今，面对诸方面的困难，我们的劳动力市场比过去更加稳健。要知道，在新冠肺炎疫情之前，我们的失业率为4.7%，而现在是3.7%。米哈伊尔·弗拉基米罗维奇先生，3.7%是什么概念？这是创造了历史新低。

我重申，俄罗斯经济克服了出现的各种风险，已经克服了。是的，其中许多风险是无法预知的，当问题出现时，我们不得不随机应变。在政府和企业层面，我们都尽可能迅速地做出决策。我想指出，个人和中小企业在这一过程中发挥了巨大作用，他们不应被遗忘。我们避免了过度的行政监管，避免了经济向国家倾斜。

另外，去年，只有第二季度出现了经济衰退的情况，在第三和第四季度，经济就实现了增长。事实上，我们已经进入了一个新的经济增长周期。专家指出，这一周期的模式和结构对比过去有质的不同。新的全球市场逐渐凸显，包括亚太市场，以及俄罗斯国内市场。科技和人力资源配置也在发生变化，我们不仅供应原材料，还要生产高附加值的商品。这使俄罗斯在各个领域的巨大潜力得以释放。

今年，预计国内需求将稳步增长。我相信，俄罗斯公司会利用这个机会增加产量，生产受欢迎的产品，填补市场上西方公司撤出后出现的空缺。

如今，纵观全局，我们清楚地看到了在物流、技术、金融和人才等方面需要解决的结构性问题。近年来，我们不断谈到需要改变我们的经济结构。现在进行这些改变是至关重要的，能够帮助我们改善当下的情况。我们知道需要做什么来确保俄罗斯的稳步发展，特别是在面临外部压力和威胁时，我们知道要如何维护主权及独立发展，保证国家的安全和利益。

请大家注意，我们工作的重点不是适应当前的情况，而是让经济进入新的发展阶段。现在一切都在变化，而且变化得非常非常快。这是一个既充满挑战、充满机遇的时代。我们的未来取决于我们如何做。我想强调，我们必须消除所有部门间的矛盾和误解、还有各种形式主义。我们要以事情本身和结果为导向。

俄罗斯公司和小型家族企业的成功起步是一种胜利，现代化工厂的开设和新道路的建设是一种胜利，新学校或幼儿园的建设也是一种胜利。这些胜利的背后，每个人都功不可没。

国家、各地区以及国内各企业的合作应集中在哪些方面？

第一，我们将扩大对外经济关系，建设新的物流走廊。我们已经决定将莫斯科-喀山高速公路延伸至叶卡捷琳堡、车里雅宾斯克和秋明，并在未来延伸至伊尔库茨克和符拉迪沃斯托克，连通哈萨克斯坦、蒙古和中国等国家。这将大大拓展俄罗斯与东南亚市场的联系。

我们还将开发黑海和亚速海港口，并且密切关注南北国际走廊。今年，吃水超4.5米的船舶就已经能够通过伏尔加河-里海运河了。这将为与印度、伊朗、巴基斯坦和中东国家的合作提供新的可能。我们将不断发展这条走廊。

按计划，我们会加速推进东线铁路、西伯利亚大铁路和贝加尔-阿穆尔铁路干线的现代化进程，提高北海航线的能力。这不仅能够增加货运量，也能实现西伯利亚、北极和远东等地区的发展。

助推各地区通信、电信、公路等基础设施的建设。截至2024年，预计我国主要城市群中不少于85%的道路以及其他地区中超过一半的道路将达到标准状态。我相信，我们能够做到。

我们将继续提供免费的天然气。现已计划向更多公共场所免费供应天然气，如幼儿园、学校、诊所、医院、救助站等。公民也能够随时接入天然气供应网络。

今年还将启动一项建设和维修公共住房的大型计划。未来十年，我们预计在该领域投资至少4.5万亿卢布。我们知道住房对公民来说有多重要，但目前做得还远远不够。为此，我们需要不断努力，做好这项工作。这一计划需要立即开始执行，因此我请政府务必保证为其提供稳定的资金。

第二，我们必须要大幅提高俄罗斯的技术水平，确保国内工业的增长。

我们已经启动了一个工业抵押贷款计划。从现在起，贷款不仅可以用于购买生产场地，还可以用于其建设或现代化。我们一直在讨论贷款额度，并且一直想要提高额度。目前，这一贷款的额度高达5亿卢布，利率为3%或5%，贷款期限最长可达七年。我认为这是一个非常好的计划，应当合理利用。

从今年开始，产业集群的新运作模式也开始生效，入驻企业的财政和行政负担有所减轻。国家也通过签订长期订单和补贴的方式，支持企业新投入市场的创新产品。

据统计，到2030年，这些措施将确保超10万亿卢布的项目落地。今年预计投资额可达2万亿左右。这不仅仅是预测，更是明确的目标。

因此，请政府尽快启动这些项目，为企业提供依托，并实施包括税收优惠在内的一系列支持措施。我知道金融部门不喜欢提供优惠，我也能够理解：税收制度应该是全面的，没有任何例外，但在这种情况下需要一种创造性的方法。

例如，从今年开始，俄罗斯企业如果购买国内的IT解决方案或人工智能产品，就可以获得税收减免。此外，公司在购买此类产品时每花费一个卢布，可以减免一个半卢布的税收。

我建议将这项减税措施扩大到购买俄罗斯的高科技设备。请政府列出此类设备的使用领域清单，并制定相应的税收减免规则。这是一个可以重振经济的好方法。

经济增长最重要的一个问题是如何吸引新的投资。这是一个老生常谈的问题。

由于收支平衡良好，俄罗斯不需要向国外借钱、低头乞讨，也不需要就偿还什么、偿还多少钱、附加什么条件等问题进行漫长对话。俄罗斯国内的银行是稳定和可持续的，十分安全。

2022年，银行对企业的贷款总额增加，是的，增加了。很多人对此表示怀疑，但这一结论是有据可查的，具体增长数据是14%。这比2021年要多，2021年还没有任何军事行动。2021年这一数据是11.7%，而现在是14%。抵押贷款组合也增加了20.4%。

去年银行业整体实现了盈利。的确，利润不像前几年那么高，但是也不错，总共是2030亿卢布。这也体现了俄罗斯金融业的稳定性。

据统计，俄罗斯的通货膨胀率最早将在今年第二季度接近4%的目标水平。要知道，部分欧盟国家的通胀率已经达到12%、17%甚至20%，而我国只有4%-5%。中央银行和财政部还在统计具体数据，预计将接近目标水平。鉴于这一指标和其他宏观经济指标的向好态势，降低经济中长期贷款利率的客观条件正在形成，这意味着实体部门将更容易获得贷款。

公民的长期储蓄一直是世界各国投资的重要来源，我们也需要鼓励公民将长期储蓄用于投资。请政府尽快向国家杜马提交法律草案，在今年4月启动相应的国家计划。

必须要为公民在国内投资和赚钱创造更多条件。同时，有必要保证公民在自愿养老金储蓄方面的投资安全。应该有和银行存款保险制度一样的机制。这一高达140万卢布的储蓄是由国家担保的，保证会有回报。我建议将自愿养老金储蓄的金额提高一倍，提高为280万卢布。我们还需要保护公民在其他长期投资中的利益，包括防止金融中介机构破产。

为了吸引资本投资高速发展企业和高科技企业，我们需要制定专门的方案。比如，我们将支持这些企业在国内股票市场发行股票，并为这些企业和股票买家提供税收优惠。

经济主权的基本要素是企业经营的自由。我想重申：在外部势力企图遏制俄罗斯的情况下，恰恰是私营企业能够适应快速变化的环境，并在充满挑战的情况下实现经济增长。因此，每一个旨在造福国家的商业举措都应该得到支持。

从这个角度来说，我认为有必要重新审视刑法中有关所谓经济犯罪的若干规定。当然，国家必须掌控经济部门的发展，我们不允许其放任自流，但没必要过于干涉。有必要更积极地朝着我所提到的非刑事化方向发展。我相信，政府将同议会、执法机构以及商业协会一道，持续、彻底地开展这项工作。

同时，请政府与议会密切沟通，提出更多措施，以加快经济的去离岸化进程。企业，尤其是关键部门和行业的企业，必须在俄罗斯联邦的管辖范围内经营，这是一项基本原则。

亲爱的同事们，我插一个小小的题外话。我们一直记得苏联在后期面临的经济问题。因此，苏联解体后，计划经济体制也一同瓦解，在90年代的混乱中，国家开始建立基于市场关系和个人所有制的经济。总的来说，一切都是正确的。在许多方面，西方国家都起到了榜样作用，经济顾问遍地都是，似乎只需要复制他们的模式就足够了。我记得，他们之间还相互争论：欧洲人与美国人争论应当如何发展俄罗斯经济。

结果呢？我们的国民经济在很大程度上依赖西方，成为其原料产地。当然，这么说也不完全恰当，但总的来说就是出口原料。这样做的原因也是可以理解的：与所有其他国家的企业一样，新兴的俄罗斯企业的目的就是盈利。通过销售石油、天然气、金属、木材等资源，能够轻松便捷地获得利润。

很少人考虑进行长期投资，也可能是没有这种机会。因此，其他更复杂的经济部门发展不佳。我们看到，各级政府为了打破这一局面，花了数年的时间，调整了税收制度，并进行大规模的公共投资。

我们的改变切实可见。是的，我们取得了成就。然而，我们的大企业现在是什么情况呢？技术被西方垄断，金融资源和有利的市场也在西方；自然，资本也开始流向西方。不幸的是，俄罗斯的大企业家没有把赚到的钱用于扩大生产、购买设备和技术、创造新的就业机会，而是把钱花在了购买外国庄园、游艇和豪华房地产上。

是的，后来他们也开始投资。然而，大部分钱都被用于消费。有财富的地方，自然有孩子，他们的教育，他们的生活，他们的未来。国家几乎很难监控或阻止这种情况的发生，因为我们生活在自由市场中。

最近发生的事件证明，西方作为资本避风港的形象是虚假的幻想。那些没有及时意识这一点、在俄罗斯赚钱并计划前往国外生