五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】关于捐款的几个故事 -- 荷子

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家园 也要时刻记住JY,WT的上窜下跳,非常时期,官员不是傻子
家园 与其相信

那些听来的、有影没影的“小道消息”,不如给这个政府一点信心,他们知道目前的所作所为值得这个信任。

中央纪委等五部门联合发出通知

要求加强对抗震救灾资金物资监管 保证救灾款物全部用于受灾群众

中央纪委监察部发出通知要求 严肃纪律保证抗震救灾工作顺利进行

新华网北京5月20日电 中央纪委、监察部、民政部、财政部和审计署20日联合发出通知,要求加强对抗震救灾资金物资的监管,确保救灾款物真正用于灾区、用于受灾群众。

通知说,2008年5月12日四川汶川大地震发生后,党中央、国务院和中央军委高度重视,把抗震救灾作为当前最重要最紧迫的工作,实施了坚强领导,确保了抗震救灾工作有力有序有效进行。中央和地方财政拨付了大量专项资金,全国各族人民、港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞以及国际社会慷慨捐助,为抗震救灾提供了强大的物质保障。目前,大量救灾资金和物资集中调拨四川等受灾地区,加强对这些款物的监管,对确保灾民救助和群众基本生活,尽快恢复生产、重建家园,推动抗震救灾工作顺利进行至关重要。

通知对各省、自治区、直辖市有关部门提出5点要求。

一、建立健全抗震救灾资金和物资管理的规章制度。重点要制定和执行筹集、分配、拨付、发放、使用等管理办法,做到手续完备、专账管理、专人负责、专户存储、账目清楚,促进救灾款物管理严格规范、运行简捷有效,堵塞管理使用过程中的各种漏洞,保证救灾款物真正用于灾区、用于受灾群众。

二、确保救灾款物合理使用和规范募集。财政部门要按照财政专项资金管理使用办法的规定,合理安排,科学调度,强化监督,确保抢险救灾、灾后重建等专项资金及时足额拨付到位。当前尤其要严格执行中央规定的因灾生活困难群众补助金、救济粮,孤儿孤老孤残人员基本生活费和遇难人员抚慰金的发放政策,配合有关部门做到落实到位,手续完备,账款相符。各地区、各部门要坚持专款专用、重点使用、合理分配的原则,保证救灾款物用于解决灾民的衣食住医等生活困难,紧急抢救、转移和安置灾民,恢复重建灾民倒塌损坏房屋,恢复生产、重建家园,以及捐赠人指定的与救灾直接相关的项目等。民政部门要组织和协调好救灾捐赠活动,引导社会各界按照正规渠道,向民政部门、红十字会、中华慈善总会及具有救灾宗旨的公募基金会和慈善组织捐赠款物。要加强对其他机关、企业事业单位、社会团体、城乡基层群众性自治组织捐赠和募捐活动的指导和监督,督促其公开名称、地址、银行账号以及接受捐赠情况,并将全部捐赠款物及时通过上述可开展救灾募捐的部门和社会组织送往灾区,保证捐赠款物的使用符合捐赠人意愿。对违反上述要求的募捐活动,要及时纠正。对非法募捐、骗取民众钱财的诈骗行为,要协同公安机关坚决予以打击。要对捐赠情况进行汇总,逐级上报。民政部要统一发布全国抗震救灾捐赠动态,通报外国政府和国际组织援助、捐赠情况。

三、提高救灾款物管理使用效益和公开透明度。各地区、各部门要严格管理,相互配合,确保救灾款物的使用效益。要按照《政府信息公开条例》等规定,建立救灾款物信息披露制度,把公开透明原则贯穿于救灾款物管理使用的全过程,主动公开救灾款物的来源、数量、种类和去向,自觉接受社会各界和新闻媒体的监督。物资采购要按照《政府采购法》等相关规定执行,凡有条件的都要公开招标,择优选购,防止暗箱操作;救灾款物的发放,除紧急情况外,都要坚持调查摸底、民主评议、张榜公示、公开发放等程序,做到账目清楚、手续完备、群众知情满意。市县两级要重点公开救灾款物的管理、使用和分配情况;乡镇要重点公开救灾款物的发放情况。

四、强化对救灾款物的跟踪审计监督。审计机关要关口前移、提前介入,对财政和社会捐赠款物的筹集、分配、拨付、使用及效果进行全过程跟踪审计。促进建立健全救灾款物管理制度,提高救灾款物运行效率。重点查处滞拨滞留,随意分配、优亲厚友,损失浪费、弄虚作假,截留克扣、挤占挪用、贪污私分等问题。对审计中发现的违规问题,要责令有关部门和单位及时整改,坚决纠正。有关省级审计机关每周要向审计署报告救灾款物审计情况,审计署每月向社会公布阶段性审计情况。救灾工作全面结束后,向社会公告救灾款物管理使用的最终审计结果。

五、加强对救灾款物管理使用情况的纪律检查。各级纪检监察机关要加强对抗震救灾款物管理使用情况的监督检查,对贪污私分、虚报冒领、截留克扣、挤占挪用救灾款物等行为,要迅速查办,从重处理;对失职渎职、疏于管理,迟滞拨付救灾款物造成严重后果的行为或致使救灾物资严重毁损浪费的行为,要严肃追究有关人员的直接责任和领导责任。涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关追究刑事责任。

通知最后说,各级纪检监察、民政、财政、审计等机关和部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,既分工负责,履行好各自的职责,又密切合作,及时沟通联系,相互支持配合,形成监管合力。要定期汇总分析有关情况,注意研究解决工作中遇到的问题,重要情况要及时向同级党委、政府和上级机关报告。要通过扎实有效的监管工作,保证救灾款物都用于受灾群众,发挥最大效益,以回应社会各界对抗震救灾款物管理使用情况的关切,给群众交一本明白账、放心账,更好地体现党和政府对受灾群众的亲切关怀,进一步增强党和政府的凝聚力、公信力,为夺取抗震救灾全面胜利作出应有的贡献。

http://news.xinhuanet.com/newscenter/2008-05/20/content_8215745.htm

家园 看着吧

wt、jy现在开始会散布一系列有关红十字会善款管理、使用方面、政府官员不作为、腐败的谣言。

家园 这不矛盾,我当然支持政府,但是更加痛恨这个组织中的那些

败类。在河里待了这么久,没有把握的话是不会乱说的。

肯定会随着全社会对次这笔庞大善款流动的关注而在国家法规层面上产生某种积极的结果,这也许是本次灾害的另一大收获。

我特别盼望这次募捐能促成比较成熟的上升到国家立法层面的慈善制度以及对这些慈善机构的审计公开制度。而且,从政府最近几天的表态来看,我觉得可能性非常之大,也正是因为如此,才呼吁大家在赈灾告一段落之后不要忘了继续呼吁。

家园 汗一个,WT、JY咱还是能够分清的,你没看明白我的意思

我说有些人嗜血是因为他们连捐款都不放过,那么大的一笔资金不是及时汇出去,而是放在银行里赚利息。直到上层震怒:某某省你们究竟想干什么!这才手忙脚乱的汇出去,但是全汇出去了吗?答案是否定的!这个是政府机构。

另,某慈善机构违反不得利用善款进行营利活动的规定,明目张胆拿着善款去为企业作担保,获得收益两三百万,这是去年审计出来的,直到最近才退的款;该慈善机构截留上级慈善机构某专项善款达一百万之多,这个也是最近才退的款。该慈善机构去年普通职员的薪水都没有低于20W的,30W的更是比比皆是,其所在城市的月均收入低于2000。

我的想法不是指责政府,也没有指责政府,尤其是中央政府。主要是要借此机会期盼政府完善慈善立法,规范慈善行为,这个既是社会的一大进步,也算是天灾中我们所能取得的一点点可以为后世造福的实实在在看得见摸得着的成绩。

家园 如何区分谣言与事实这也是一个问题
家园 谣言的危害就在于为了证伪一个谣言要付出比创造它大得多的精力
家园 赞成
家园 你是能够分清阿,可天涯上的年轻人们就不好说了

比如有关那个王骊的帖子就是,马上就有人说什么“这样的政府你们还相信吗”之类的,好一点的只攻击中国红十字会的,接着就有人中招了

家园 所以从不去天涯,论坛?俺只上柚子西西河^_^^_^

不过想想之前陈郢客mm转的那个关于抵制家乐福的帖子,经过一次次网络事件的锻炼,人民群众的觉悟正在不断提高啊。

现在存在的那些制度漏洞很容易就成为造谣者攻击政府的借口,公开透明是击破谣言的不二法宝,政府早日立法,早日实施,就能早日堵上某些人的嘴,更能让善款得到有效利用

家园 光立法没用,我看还得靠教育,培养人的自主思维能力
家园 晕,你也误会我了,我是担心目前这种状况跟容易被别有用心的人利用

我怎么可能说你?看看你的发言记录就知道你是个很有责任感的人,让你误会了,真是不好意思!对不起!

家园 敬个礼,握个手,呵呵
家园 赞成赞成,曾经跟很多人说过转基因农产品为什么是安全的

任你说破了嘴皮,到最后人家还是一句:不怕一万就怕万一,很多人都这么说啊。

恨得俺就差指着鼻子骂你坐飞机的时候怎么就不怕万一呢!

hehe,歪楼到此为止

家园 这个阿,转基因的能不吃我还是不吃,基因的确是可能被直接接触改变的

所以我从来不买米国大米。

飞机我不能不坐,可大米还是可以选择的,以后不能选择了再说吧。

还有外国兜售的转基因大米种子完全可以弄点猫腻的,什么时候他们想起了一搞,咱们水稻生产就完蛋了

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