主题：供销社如何帮助乡村振兴？未来供销社在乡村里面的定位？ -- 保监六局

一、什么是供销社，其机制和运行体质是什么？

供销社归理事会领导，理事会（中华全国供销合作总社）是属于事业单位，直属于国务院管辖。供销 社企业是理事会 控股和投资的企业。供销总社，是和国资委平级的单位 ，受国务院管理 。各地会有省理事会，也是属于参公单位，是独立的机构。理事会之间是行政管理的关系。理事会会有控股的下属企业，这些就公司、企业化运作了。各级理事会，或者说机关里面工作

的人，是公务员；如果到下面的公司来工作，就得脱去公务员身份，变成国企员工身份。现在来看，理事会：企业，人员总数的比例大概是 1: 9 左右，绝大多数的人，还是在供销社下属的企业里面在工作。

供销社是一个行政机关，同时也可以自己去基层运营。供销合作社，是集体所有制的，非常特殊。集体所有制的资产，是不能随便并入国有资产的；这些资产，相当于委托给了理事会来管理。

比如现在在执行8 32 业务，就是 8 32 个脱贫县巩固脱贫成果，就是预算内单位拿出一些钱来购买脱贫地区的农产品。现在交易了 3 00 多个亿。体制是，财政部出钱，供销社做事情，乡村振兴局核实产品是否来自脱贫县。这个事情是高层一直在关注的，也真正能帮助农民。

采销对象：农产品，是直接从地里收上来；而农资、农药、种子之类的物资，也 会向其他的企业去采购。

二、供销社如何帮助乡村振兴？

要做好乡村振兴，要联合的要素很多，一产二产三产都需要有人去做。我们现在从土地、农资、金融、营销多个角度去做乡村振兴，同时带动一二三产。比如，巫溪最大产业是种土豆，以前自己种，标准无法去评估，也没有人告诉当地农民怎么提高售价，怎么把农产品变成农商品，这些是需要帮扶的。统销上面，可以把这些东西变成薯条薯片或者当地特产，可以大幅提高附加值。而这些贸易是需要标准化产品的，这需要二产，才能标准化，使得渠道畅通，并和发达地区对接上，而之后方能做一些高毛利产品。

比如成本。农产品成本包括种子，化肥，农药等，比如石榴成本中间，农药化肥占比会到达2 0 。而我们供销社在经营过程中会发现，农药化肥到终端，平均毛利高达 7 0 %，而农民并不知道这些。如果能够以相对合理的价格销售农资，可以大幅降低农产品的成本和价格。很多农民真的过得挺苦，他们很热情想干出一番事业，但问题在于没有相应的资源要素。要让他们过上好日子，就需要土地整理产品定位等等。比如一些地方的土地本来适合种川贝母，但是没有人去指导农民，农民就种其他东西，就没有最大化价值；而需求方也找不到好的川贝母。 这就需要供销社去整合资源 。

三、供销社“重出江湖”？扶持力度变大了吗？

其实供销社一直其实供销社一直都存在，没有所谓“重出江湖”一说。供销社一直在默默做很多事情，但是都存在，没有所谓“重出江湖”一说。供销社一直在默默做很多事情，但是之前要对接很多的单位，做起来很难。要把这些资源整合起来，需要自上而下的推动，而下之前要对接很多的单位，做起来很难。要把这些资源整合起来，需要自上而下的推动，而下面基层，其实是有很多很好的项目可以干的。面基层，其实是有很多很好的项目可以干的。

而基层农民，他们很多人能力是足够的，也会听安排，但没有人告诉他们怎么去做事情。现在其实就是把发展的重心，更多倾斜到广大乡村。在其实就是把发展的重心，更多倾斜到广大乡村。

供销社本身职责就是保证供销顺畅，其成立以来这么多年，一开始是给一些特殊领域一些特殊领域做物资做物资保障，之后一直做流通领域的工作。改开以来，其职能更多聚焦于商品的买卖。之前，大家保障，之后一直做流通领域的工作。改开以来，其职能更多聚焦于商品的买卖。之前，大家可能觉得供销社只是一个供应点，然后没有体系化的推进和落地。以后，希望做成：产品端、可能觉得供销社只是一个供应点，然后没有体系化的推进和落地。以后，希望做成：产品端、销售端、线上网络、线下物流实体店，都会整合，是一个更加立体的供应点。销售端、线上网络、线下物流实体店，都会整合，是一个更加立体的供应点。

四、分享下供销社、惠农方面的具体措施？

现在的政策，国家给的支持支持非常的大，去年数字农业的投资就有大约非常的大，去年数字农业的投资就有大约7800亿。分给各个部亿。分给各个部门条线都会有项目去申报。现在国家就是集中在帮扶，去帮助一些地区解决脱贫过程中的痛门条线都会有项目去申报。现在国家就是集中在帮扶，去帮助一些地区解决脱贫过程中的痛点。这一定程度反映认为，这一定程度反映对对乡村乡村的的重视重视。

五、未来供销社在乡村里面的定位？

本来就是畅通农产品上行、日用品下行的定位。供销社未来在新消费时代重点作用，在于实现产销对接，农民生产的产品直接供给供销社，再以相对合理的价格卖给消费者，减去中间现产销对接，农民生产的产品直接供给供销社，再以相对合理的价格卖给消费者，减去中间环节，也能够帮助稳住农产品物价。供销社不需要利润最大化，只需要有合理的利润就可以环节，也能够帮助稳住农产品物价。供销社不需要利润最大化，只需要有合理的利润就可以了。这对于国家来说，能够在各种环境下稳住粮食供销，实现保供。了。这对于国家来说，能够在各种环境下稳住粮食供销，实现保供。

另外，买种子农药化肥，农民怕买到假的，供销社以合理价格销售农资，农民就觉得质量有保证。保证。

六、目前供销社大致的经营情况，覆盖率、盈利能力分享？

四川省电商，从省到村，村支书可能就是供销社站点，专家所在公司能连接到年专家所在公司能连接到220000+实体站点。组织体系：县供销社实体站点。组织体系：县供销社--区供销社区供销社--村供销社。村供销社覆盖率大概在村供销社。村供销社覆盖率大概在92%+，而在，而在2017年大概只有年大概只有50%左右，这几年提升速度挺快的。四川覆盖率可能比全国还落后一些，左右，这几年提升速度挺快的。四川覆盖率可能比全国还落后一些，比如湖北的供销社就覆盖庭广的。比如湖北的供销社就覆盖庭广的。

当然，不同地方的供销社，发展的情况是非常不一样的。现在应该很多省份都在搞供销社的升级升级，供销总社全系统，供销总社全系统年销售收入是年销售收入是66.2.2万亿，同比万亿，同比增长接近增长接近19%，只能看到这个数据。只能看到这个数据。

盈利能力，各家也都不一样。具体，看各自搞的怎么样了。个人个人可以可以参与到公家项目，每个参与到公家项目，每个人参与的比例都很小，最多占总项目的人参与的比例都很小，最多占总项目的1%~1%~22%%。参与之后建设，建设完成之后给大家。参与之后建设，建设完成之后给大家相应相应分红退股分红退股。。

所谓合理利润率没有规定，现在是考核制，会根据项目制定一定的目标。完成考核目标之后，比如收购的时候，就可以涨价把多余利润让利给农民。就是个人可以参与供销社项目的盈利就是个人可以参与供销社项目的盈利和分配和分配，但项目的决策并不是由股东大小来决定，但项目的决策并不是由股东大小来决定，，而是由理事会或其他管理单位来统一管理而是由理事会或其他管理单位来统一管理。。

七、供销社覆盖率已经上去了，下一步要做到的事情是什么，为什么要选择供销社作为载体？

供销社主责主业，就是政府服务农民的一个桥梁。供销社可以减少一些信息差，减少资源的浪费，从而做到惠农。浪费，从而做到惠农。

供销社因为不是资供销社因为不是资本化的，本化的，会把利润会把利润分给分给农户，农户，并不以利润最大化为追求目标并不以利润最大化为追求目标，，也更有利于也更有利于社会安定。供销社会留存一定的利润，剩余的就反哺农民和社会了。社会安定。供销社会留存一定的利润，剩余的就反哺农民和社会了。

八、供销社的经营效率如何保证？

供销社也需要需要赚钱，也有利润相关的考核，所以是有效率保障的。供销社在赚钱，也有利润相关的考核，所以是有效率保障的。供销社在一些物资流通不一些物资流通不畅的畅的特殊情况下，可以作为居民生活刚需的后盾。供销社是集体特殊情况下，可以作为居民生活刚需的后盾。供销社是集体所有制，而个人也可以来参所有制，而个人也可以来参与供销社的发展，也有激励方案，同时与供销社的发展，也有激励方案，同时激励的方式激励的方式更灵活更灵活，所以能够拥有国有制和私有制两，所以能够拥有国有制和私有制两方面的优点（接受国家、理事会的统一考量方面的优点（接受国家、理事会的统一考量，同时也能调动积极性和效率），供销社效率和，同时也能调动积极性和效率），供销社效率和质量是有保障的。质量是有保障的。

九、供销社采销，如何定价

其实是有市场化的考量的，但有的但有的时候时候如果需要补贴如果需要补贴和其他调整和其他调整，会以直接补贴的形式来发，会以直接补贴的形式来发放给项目。而对应的项目，会需要供销社来参放给项目。而对应的项目，会需要供销社来参//控股。控股。

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1、供销社是乡村振兴战略的一个不错的着力点，抓住这个体系可能有纲举目张的效果，目前提乡村振兴，其实是没有什么抓手的。

2、供销社可以解决大量就业岗位。

3、要大力支持实体经济，不是大力支持实体店。供销社支棱起来的话，个体小卖部空间被挤压，超市公司估值要降低，特别是地方性的，例如步步高、家家悦、联华等。

4、供销社是大陆最大的地主，持有大量优质地段的土地与房产，几年来政府的减租免租动作，各地供销社是政策的最大支持者。

5、乡村振兴要把产业链主体留在县城，按中办国办发的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，将重新定调县域经济。

文中数据有复制重叠，仅供参考。

设想过农村规模种植一些方法，结合实际情况，提供一些个人建议，首先农药、种子化肥的统购、统销，这对于供销社是拿手活；然后可以集中农村生产资料如旋耕机、播种机、插秧机等，土地规模化作业（耕地、施肥、播种）收费价格招标与指导（还是市场经济），比如100亩、50亩、30亩、20亩机器作业价格，整体核算下来，比单块土地从耕地到收割节省100元左右（解决了农民规模化生产种植积极性问题）。最难解决是灌溉与收获食粮分配、烘干等，不过供销社提供金融服务（可以分期买房，也可以分期付款修建水利设施，要做好综合效益评估），这些问题解决难度不大。

如果政策推广适当、通顺，基本上可以把农民从土地上解放出来。从厕所革命到农业革命，又是几千年来丰功伟绩。

土地以什么方式集中？共产党早期的共有政策解决了温饱。邓小平的分地政策得到小农经济的支持。小农经济是必然要被历史抛弃的。农业农村要发展，必须要集约经营。这是根本，也是最难，需要制度创新。其他都是技术末节。

问个问题。

供销社国字号，家大业大，最大问题是运营成本高。高调现身，不过说明市场上多出一个竞争者。如果实行商业化管理，竞争力不如纯粹的商业企业，会通过政府补贴吗？或者政府会采取行政手段干预市场减少竞争吗？

我这是对假设可能出现问题的预案。

从耕地到收割有专业化公司来运行，分配问题可以分几步走，第一步，谨慎一些，平均分配到各农户；然后下面根据情况，粮食集中存储，或者农民直接流转土地，国家建立基础保障粮制度（签订种植合同，统一收购水稻、小麦，常规大米定价），农民每个月领取定量大米、面粉等等。目前制约这种模式主要问题是灌溉问题，但对于中小规模土地这些问题并不是解决不了，难点是如何市场化长期坚持运行。

有一些问题需要在生产实践中完善、解决。

这个点应该是从属于供销社的基本定位之内，但文中可能不方便谈。

资本操控三农，除了大斗进小斗出之外，还有一个通过操控供需状况来侵吞资产，这个也是传统的兼并手段。这些事我在河里就多次说过了，手法多样，典型如突然推高价格诱导多生产，然后反手把价格打到地板甚至刻意不釆购（也不允许其他渠道），诱发农产品生产者陷入困境。供销社保证上通下达，可以相当程度的减轻资本控制的危害。

我一直说要恢复供销社，根本上最大的作用，就是恢复对基层经济生活的控制，从而恢复对基层政权的真正控制。重建基层供销社，肯定会受到狙击，也是一个复杂而长期的工作，过程中肯定有许多事情出现。这是一个阳谋，关键在于态度坚决不。这几天的食堂风波，说明资本很清楚公有供销体系的重要性，可能也说明在共产党内部，恢复公有供销体系的共识度不高。

另外多事一下：西西河一向反对全文转载，虽然近来全文转载的案例渐多而且也是似乎没有被封，我个人还是希望如果转载的话，加以说明和转载者的好。

很简单，收购兼并，土地集中。投资收益都是纯市场行为。赔赚都是命😄。

在中国可不能这样简单。农民的土地所有权是不可损失的。这是共产党对农民的最重大也是最后的承诺。当然这里也留有后门。看吧。

字句都重叠了。转载都不能认真点😁。

应该不是解放出来。比如杭州前两年有100多W农民工，今年估计一半不到了，这些人年龄都在50上下了，离开工地基本也只能回乡务农了。

但是，条件还不是很成熟。

不过也快成熟了。

等小农小户没人愿意种地了，条件就成熟了。

也就是说把美国农场的相关城市服务机构加进去，否则一直会讨论作为个体农场效率而曲解个体能力的。

没有机械、化工厂、种子公司等，美国个人靠啥来提高效率呢？

这是农村的某些功能随着城市化和工业化被进入城市和工业了，所以欧美大农业个体效率不是白出来的。

这些分析必须强调，而且要强调过程中的巨大的变动成本（比如中国土地整理、农村水利等等等）。才能更好的选择农业农村进步之路。

本身就是医食住行里面“食”这部分的“中国式现代化”路线。

医食住行的基本面，都会慢慢回到国家主导与控制，这是实现“共同富裕”的基础。医+健康大数据，供销社+三农大数据，租售并举（国家或国企做最大的房东）+户税大数据，基础客货运+交通大数据。

水至清则无鱼，人至察则无徒。市场经济靠混沌赚取差价，纯公有制没有这种牟利的空间啊。作为公有制成功过的代表作供销社，如果铺天盖地回潮，哪里还有广大市场经济弄潮儿们长袖善舞上下其手的空间哦。让体制内共识重新搞供销社，岂不是断了很多的可描述和不可描述的财路了

供销社“运营成本高”这个问题为什么这样说？怎么推算？怎么定性？

补贴怎么判断合理不？言必称外国的话，国外的各种各样对企业和个人的补贴也是很多的。

中国国企的经营，多点赚钱好还是少点赚钱好。

供销社是有中央和各省机关架构乃至县基层，高级官员们都有行政级别，好大人力成本。

同样的流通企业，国企各种费用过于私企，这个是经验。不过我没有看过他们的财务报告。

我不是质疑补贴。我的意思是补贴的来源是财政，占国家预算。

国企的存在当然是赚钱，为国家利益增值么。多赚少赚要看市场情形和领导者的动机吧。没有关注过。莫非有相关法律和规定制约？