五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】奔向复苏或者奔向危机的2007 -- 葡萄

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家园 您说的意思,我的理解是,三农经费落实的问题。没理解错吧!

您说的意思,我的理解是,三农经费落实的问题。没理解错吧!

现在农业发展得好的地方,大多工业比较发达,用工业来补贴农业!而工业不发达的地区,需要农业剩余来完成原始积累,发展工业。形成恶性循环,富者愈富,穷者愈穷!所以我不赞成用市场经济的手段解决三农问题!市场经济,遵循丛林法则,强者通吃!农民作为最弱势的群体,靠市场经济就完蛋了,需要强势群体(政府)插手,保障他们的权益。

三农经费采取分级负责制,列入到各级财政预算。正如您所说的,执行的情况往往是经济发达地区的政府执行的好,经济欠发达地区的政府较差。省级执行的好,市县一般,乡村较差。(分税制的关系,乡村最低层,最穷)。这个政府已经考虑到了,去年“三农”的资金达到了3397亿,增加了422亿。今年在此基础上又增加了520亿,达到3917亿。加大国家财政支持力度,干什么用?越穷的地方,中央财政拨款多,各级地方财政拨款就少。各级地方财政拨款的总量仅相当于中央财政拨款的10%以下。

还有一个专款专用的问题,一般的方法是建立各种基金,比如教育基金,土地基金,但如非法挪用,审计监督难度很大!今年实施的政府收支分类改革。把各级政府收支进行统一分类,增加透明度,降低监管难度。

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