五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】瞎说内阁变动(移自talkcc) -- 神仙驴

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家园 【更新】再小谈超级部委-发改委

这个部门名字多了去了,国家计委、发计委、发改委,怎么改,还是超级大部委。说它超,是规模太大,前些日子,引咎辞职的前国家环保总局局长解振华重新出山就任正部长级的国家发改委副主任,还是引来一些非议,河里也有。这里也简要回答下airman兄的关心。

引咎辞职者重新出山,个人看法,还是要看其该负的领导责任多少。(当然如果是被双规、负刑事责任,也就没有出山这一说了,这些人不冤。)而背负什么样的处分多少年后才能重新使用、在什么规格上使用,这个党内政府内还是有相应规定的。我的看法,有章可循的,还是该照章办事。这跟带病提拔还不一样,带病提拔,恰恰是有意忽视了有关规章而致。

稍远了些。发改委的12名副主任是大家议论不止的话题。但这12名副主任中,王春正是中央财经办主任,张国宝是振兴东北办主任,王金祥是西部开发办副主任,各有所专。从源头上看,国家发改委主体是原国家发计委,和原国家经贸委、国务院经济体制改革办公室等相关部委组成,这些部门的原领导的安置位置也就挪到了现在的国家发改委。比如,王春正、张国宝、姜伟新是原国家计委副主任,欧新黔是原国家经贸委副主任,彭森是原国务院体改办副主任。其余副主任多从委内提拔。来自于地方上的有陈德铭、张茅两人。来自于其他部委的有解振华、朱之鑫两人。也算是各取所长吧。发改委毕竟不同于普通部委,早先的计委号称小国务院,也是有前四位副主任有正部长级别的说法。更早来看,中国计委的产生师法苏联,国家计划委员会曾与政务院并列,为经济部门主管。演化至今,逐渐去掉名称中的“计划”二字,仍为统筹国民经济的主要经济部门。

国家计委主任,由国务院领导兼任的情况并不少见。精简机构、减少国务院领导数目后,主任不再由副总理或国务委员专一兼任。而此前,则是无一例外由一名副总理或国务委员专任。到88年时,甚至出现了政治局常委姚依林任主任、政治局候补委员丁关根任副主任的极特殊情况。当然,这与当时的历史背景有关。一是物价飞涨的现实,由财经总管亲自压阵;一是丁关根官运不佳,在铁道部部长的不得已转任。

自1993年起,陈锦华就任计委主任只是寻常部长,一届任满后还是以政协副主席身份成为国家领导人。年轻的曾培炎卸任主任后则高升政治局委员、国务院副总理。现主任马凯比当初曾培炎年龄还小,本届任期满后,明年很有可能步曾后尘、进局、提副。即便不能进局,至少会有一任的国务委员兼国务院秘书长来做。

马凯提后,不出意外,陈德铭会接任主任,一届后陈大概也会晋升副总理或国务委员。无论怎么说,只要年龄合适,发改委主任是最有希望高升的。

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