主题：【原创】太平洋战争前的日苏关系日方经纬简介 一 -- 电子赵括

四国协商的构想

如果要抓住“千载难逢”的好机会南进，对于日本而言北方的安宁，局势平稳当然就成了追求的目标。“北方宁静”对于日本的意义而言，不仅在于南进，引起和英美冲突时没有后顾之忧，同时同德意加强政治合作的同时如果能够得到苏联某种程度的认可，对于加强对英美姿态，进一步防止武力冲突也具有重大意义。

1940年6月以来，对苏邦交调整在孤立重庆国民政府的意义上，也开始引起军方注意。6月12日，海军军令部制定了名为“对于英法颓势的帝国方策”之方案。其中对于对苏关系，有以下内容，

1 全面调整对苏外交；

2 促进达到蒋介石政权的方策，作战，封锁等的强化工作；

3 帝国势力圈的声明，实现；

4 将南洋的帝国委任领土编入帝国领土。

以上的方案虽然仅仅是海军的方案，陆军方面对于调整对苏外交工作也抱有积极态度。1940年6月，日本已经在积极考虑/促进北部法属印支的驻军（强迫法国让步）工作，这种情况下是否可能引起苏联方面的重大反应，自然要有所考虑。7月3日陆军方面做成的“伴随世界局势推移的时局处理纲要”中，就规定“对于外交，首先以对德施策为重点，尤其是迅速强化同德意政治关系的同时图谋对苏国交飞跃调整”。陆海军方面都在积极准备南进政策的实行，“北方宁静”自然成了共同的选择。米内内阁内部对此虽然有一定顾虑，在这种热潮中也渐渐动摇。6月19日，日本驻德国大使来栖三郎曾向德国方面表示，“日本内部对于将来的敌人在南方，北方不得不化敌为友的认识正在提高”，可见在这种气氛对政局已经有了相当影响。

7月16日，在陆军不合作的拆台态度下，米内内阁被“谋杀”，不久后第二次近卫内阁成立。在组阁前的“四柱会议”中，“四柱”对于对苏外交达成了“促进日满蒙互不侵犯协定之缔结，促进悬案解决的同时，扩充军备确保在协定有效期内对苏不败”的共识。7月22日正式组阁后，正式采取了“图谋对苏邦交飞跃”的方针。

米内内阁后期，日本驻苏联大使东乡茂德奉命向苏联提交了日苏中立条约草案。7月2日，莫洛托夫外长对东乡大使表示同意日苏中立条约根本原则，对于英法荷兰等国以及南洋方面的意见，“虽然日本对此直接面对经济军事问题，相信在考虑对国际局势有重大影响的苏日两国利益，强化相互关系的努力下，能够达到和现状符合的一致。......同时，可以引起美国方面注意，更加认真地同两国交涉”，表示了一定的改善邦交的热情。然而在日本试图通过中立条约要求苏联停止援华的问题上，莫洛托夫仅仅表示“现在已经停止援华”，对于将来拒绝作出保证。双方有以下对话，

东乡：希望苏联方面能够自发停止对重庆政府的援助。

莫洛托夫：没有根据表明，苏联现在正在对重庆政府进行援助。如果苏联在援助重庆政府，现在局势就不一样了吧。苏联现在专心于己方的国防问题，没有余力对其他国家进行武器援助。

东乡：苏联方面对于中国问题并非现实问题之结论，对此感到欣慰。我方希望将来苏联政府也能保持同样态度。鉴于中立方案第二条，如果能够采取措施向我方通告以上的意向，最好。

莫洛托夫：仅限于中国，不能想象属于日方第二条规定的攻击对象。过去苏联由于需要中国的金属矿产，对于中国有一定的武器和人员援助，现在为了经营新领土，以及国内也需要军事物资，没有能力顾及其他方面。

这里简单评论一下苏联方面的表态。侵华战争爆发以来，苏联就是援华最为积极的国家之一。对此，各方面均有资料可以佐证。对此明辉曾经有过作品详细描述，我也有过下面一篇供大家参考，

http://www.cchere.com/article/396594

其基本资料来源于《近代日本战争史》。在前面引用的白鸟敏夫等人的发言中，也可以感受到。但是到了1940年以后，由于欧洲局势紧张，苏联的确减小了援华规模，当然远远算不上“停止”。莫洛托夫对此的否认，毫无疑问是看准了侵华战争问题作为日本最为沉重的负担，为了保持对日本的压力不能简单承诺。其中“如果苏联在援助重庆政府，现在局势就不一样了吧”，外交辞令下实际上是对日本明目张胆的威胁，绵里藏针。此后双方又谈到了北方萨哈林地区的石油权利以及渔业问题等，也没有达成一致，仅仅是做出了“迅速回答”的约定。对于日本提出的实质性要求，苏联实际上没有给与任何肯定答复。“同意中立条约原则”的表态，很大程度上是放纵日本南下，挑起“日美帝国主义”相互对立的手腕。当然，对此拒绝予以任何实质性的支持，也很难说没有避免过度刺激美国，激化苏美矛盾的意图。

双方在此会晤后，一直到8月中旬苏联一直没有给出明确答复，其原因繁多。首先，苏联注意到米内内阁风雨飘摇，日本政局动荡；第二，第二次近卫内阁中担任陆军大臣的东条英机在担任陆军次官时又抱有“对中苏两线作战”的积极主张，自然引起苏联方面疑虑；同时，欧洲局势错综复杂，英国在德国的军事政治攻势下是否能支撑等等问题都牵制着包括苏联在内的各方关注。苏联对于德国的战争机器虽然有所支持，并不希望英国简单战败，对德国也有所牵制。7月希特勒在内部甚至做过“现在对英国战争之不顺利，苏联因素大于美国因素”的讲话。欧洲局势之复杂微妙，可见一斑。对于日本方面自然难以下最后决心。其间莫洛托夫在内部有过“双方存在邦交改善之可能”的发言，新任外相松冈洋佑在分析了苏联表态后认为和苏联存在一定的和解可能，也电令东乡大使促进交涉。然而终于在8月14日，苏联方面正式对日本做出回答，在表示承认日方中立原则的基础上，做出重大修正：

1 关于以1925年日苏基本条约为基础的问题上，苏联提出异议。满洲事变（九一八事变）以来，日本进行了对于原条约之重大侵犯......，有必要重新审议原条约的效力问题。尤其是萨哈林石油煤炭权利应该予以解消。不过苏联政府5年之内仍愿意向日方提供萨哈林石油，并且愿意给予（日方）营业者公正的补偿；

2 日方的提案并非局限于中立，实际上的互不侵犯以及不同敌对国家结合的原则，予以了解；

3 中立条约赋予日本有最大利益，即改善日本在北方的地位，南方积极行动成为可能。与此相反苏联利益微不足道，预计还将引发同其他国家的复杂问题，即苏联同日本缔结中立条约后，一定程度上要负担同中国，太平洋和南洋抱有重大关心的国家关系恶化之危险。条约缔结的结果，对于如何使苏联可能遭受的损失最小化，日本政府将采取什么态度，希望予以说明。

以上三点，作为签订中立条约的前提正式通告日方。和日本的要求针锋相对，苏联的要价也相当有分量。当天东乡大使再次表明希望苏联中止对华援助，莫洛托夫做了“根据日本的态度，解决中立条约相关的各问题以后，不妨进行援华问题的商谈”之回答。对此东乡茂德在此后作了如下的回忆，

“萨哈林地区的石油权利的相关问题如果能够达成一致，我方热切希望的中止对华援助问题条款加入后立刻就可以签订条约。”

对于苏联的回答，日本方面如何答复，东乡大使作了两种构想，

1 我方如果有解决支那事变的充分把握，以及南进时可以避免同美国的冲突，维持现在同苏联之间的不威胁不侵略政策，不签订任何协议，也是一法；

2 与此相反，日本采取积极南进政策，不得不采取武力行动时也有此决心，......，本政治协定的签订对于日本是必须考虑的大计。

根本上东乡大使还是倾向于即使以放弃萨哈林地区的石油煤炭权利为代价，也要签订中立条约。

就在这个节骨眼上，德国派遣斯塔莫公使访问日本，给因为对德交涉进展不顺利而焦躁不安的松冈外相带来生机。8月29日，松冈洋佑突然发出命令召回东乡茂德，事实上意味着日本放弃了目前为止的围绕日苏中立条约进行的外交方针。但是这并不意味着松冈洋佑并不重视日苏关系。实际上，松冈洋佑对于日苏关系有更高的期望。

1939年8月23日苏德互不侵犯条约签署以来，里宾特洛甫就曾经向日本提出过德意日苏四国协商的构想。对此，以当时的日本驻意大利大使白鸟敏夫为首，少壮“革新”派势力对此积极呼应。40年7月22日第二次近卫内阁成立后，出任外相的松冈洋佑一直在积极筹划促进“对苏关系的飞跃”。所谓飞跃，实际上同“四国协商”的构想大同小异。按照松冈的大构想，首先缔结三国同盟，然后利用三国同盟的威力大珩四国协商（当然，要大力借助于德国）。四国协商如果能够成立，对于强化日本对美国立场，实行威慑，解决日美之间的各种悬案（40年1月26日日美通商航海条约正式废除后，日本一直在图谋签订新的条约，美国对此反应冷淡）的同时迫使美国从欧亚撤手，并有利于牵制英国，顺利实施日本南进意图。到目前为止德国给日本的印象，是乐意尽全力促成日苏和解。或许松冈外相就是基于这个判断，产生了上述的宏大构想。斯塔莫公使到达日本后的9月10日，在同松冈外相的会谈中也认为首先成立三国同盟，然后立刻同苏联接触有利于德日双方，并且声称德国认为日苏之间并不存在“无法超越的障碍”。尽管日本内部也存在“应该首先同苏联达成互不侵犯协议然后再缔结三国同盟”，而不应该过于轻信德国的保证，万一日苏无法和解徒然招致美国方面反感的意见，整体上日本国内的政治气氛有利于松冈洋佑。米内内阁时代陆军首先提出促进日苏和解，海军方面，丰田次官也表示了除了自主参战问题以外的“另一个大问题，就是把苏联纳入联盟”。然而上面已经提及，苏联并不是无原则地在支持德国的战争机器，希特勒本人在内部已经对苏联表示过不满。尽管三国盟约在9月27日顺利签订，德国方面对于日方借助德国促进日苏和解的意愿上，反应并不热烈。盟约第五条规定了三国同盟对于苏联的影响，

5 上述条款对德意日三国同苏联的政治状态不作任何影响；

是一个相当中性的规定，并没有到目前为止的“德国愿意极力促成日苏和解”的热情。然而作为外相的松冈洋佑本人热情不减，签订德意日三国同盟之后，他立刻把促进“四国协商”提上了日程。