主题：【文摘】中国崛起策 -- 颜子

鉴于互联网络上对于中美关系的策略和中美大棋局的讨论已经非常丰富，而且由于中国国内对美关系的高度重视，大家对美国的了解程度很高，在这里笔者不打算对中美关系的方方面面进行长篇大论，而只是想谈谈中国该有何种对美的战略。论坛上和新闻中分析得非常多的是美国对华的战略，而反过来，对中国该有何种对美的战略讨论得却非常少。笔者认为，未来15到20年是中国崛起的最关键的时期，如何处理好同当今唯一超级大国—美国的关系至关重要，这不仅取决于美国怎么认识、定义我们，也取决于我们怎么认识、定义美国。美国的战略家往往能看得很远，可以说是深谋远虑，我们也应当相应地建立长远的、清晰的、全面的对美战略。笔者尝试着以中国过去20多年来我国对美国的政策为基础，提出自己的一点浅见，希望有更多的有识者为中国形成长远的对美战略而出来为国谋划。

1．美国人可以清晰的定义中国为“利害关系人”，我们该怎么定义美国的全球角色和中美关系？美国是全球民主的旗手，还是现代版的罗马帝国；是一个全球的超级霸权，还是一个市场经济和自由社会的捍卫者；是一个负责任的全球大国，还是一个穷兵黩武的“军产复合体”？中美关系究竟是战略伙伴关系，还是竞争关系，还是竞争及伙伴关系？我想中国对美国的定义的难度不会亚于美国对中国的定义。

2．中国1979年以来进行了成功的现代化，其中改善中美关系是重要的一环。中国事实上奉行了“韬光养晦”的国策，不当头，不直接挑战美国国家的核心利益，抓紧一切有利时机进行社会主义现代化建设，尽量避免与美国发生大规模冲突或是战争，以免破外中国现代化的大局。在中美两国综合国力目前尚有较大差距的情况下，这样的国策也应当继续成为未来20年我国对美关系基本战略。

3．中国应当在亲美和反美之间奉行一条中间道路的国策。鉴于美国的国际形象由于伊拉克战争严重受损，再加上美国对国际法的侵害和破坏，特别是虐囚事件和建立秘密监狱，美国的道德感召力已经大打折扣，中国如果过于亲美，将损害中国自身独立自主的国际形象，而且可能成为极端反美势力的靶子，不利于未来打造中国自身的软实力。另外一方面，激进的反美国家自身的国际形象往往非常糟糕，因为激进的反美路线总是要依靠大规模的政治动员和政治运动，这很容易导致个人集权和领袖崇拜，相应的，民主和法制建设就会倒退，公民权容易受到侵犯，国家经济建设容易被荒废。许多激进反美政权都是国际上倍受孤立、不懂得国际规范的政权，如朝鲜，伊朗、古巴、委内瑞拉、津巴布韦和以前的利比亚、伊拉克和阿富汗塔利班神学士政权，中国不宜跟这些国家站在一起反美，这无利我们建设自身的国际形象。相反，中国应当利用对这些国家的影响力敦促他们遵守国际准则和规范，融入国际社会，尽早摆脱被孤立状态。我们最佳的策略是：与亲美、反美两极保持等距，走务实中间道路。

4．中美关系应当超越台湾问题。中国民众强烈关注台湾问题，因为它涉及到我们民族的感情和基本利益，中国领导人都会将台湾问题列为重中之重，甚至常常列为中美会谈的第一个议题。长时间来我们都将大量的时间、精力和心血花在了台湾问题上。但美国除了出手遏止了陈水扁的几次极独行动外，并没有给我们更多的承诺。基本上美国是把台湾当作美国永不沉没的航空母舰，是不可能帮助中国实现统一的。中国的统一归根结底还是要靠我们未来15到20年的持续发展，不应急于一时。在借助美国遏制极独的基础上我们应当建立更加宏观、更加有远见的国家安全观。全球化和中国融入世界早已让中国的国家利益扩展到全球各地，我们应当树立“去边界化、去区域化”的国家安全观，中国的国家安全绝边界绝不仅仅在于有形的国境线，中国的国家安全也不仅限于台湾和朝鲜半岛。在一个具有世界眼光的全球大国的视野里，台湾和朝鲜只是个局部问题，我们的国家安全边界和国家利益在哪里？我们的国家安全边界和国家利益在伊朗、在沙特阿拉伯、在委内瑞拉、在尼日利亚、在埃塞俄比亚、在刚果、在拉丁美洲……我们应当加强中美关系中其它核心议题的分量，与美国就能源问题、全球战略问题、区域动荡问题进行紧密的对话和合作，更大程度的捍卫国家利益，不能只拘泥于台湾问题，而缺乏更广阔的视野。建立一种基于全球化基础上的国家新型安全观和全球化视野中的中美关系应当是一个重要的新课题。

5．正视美国的一些正面作用，树立利用美国为中国现代化服务的思想。美国在东亚的军事存在当然令我们很不快，美国也是阻挠中国统一最重要的外来势力。但是美国在日本的军事存在也无形中帮助我们锁住了一个潜在的竞争对手和一个潜在的超级大国。如果美军从日本撤走，日本凭现有的经济、科技实力绝对可以立即核武装自己，并可以造出航空母舰，成为世界军事大国。美国在朝鲜半岛的存在也造成了一种动态的平衡，让朝鲜不会立即出兵去统一朝鲜半岛，让朝鲜半岛不会陷入解体性大混乱中。朝鲜半岛维持现状，其实中美两国心中有数，在某种程度上两国是有默契的。总之，我们不能象过去那样，简单的批评和否定美国，在双方有共同利益和交集的地方，应当多加强合作，美国的一些好的制度方面的东西，包括先进的管理和健全的法律制度，我们应当持有拿来主义的思想，多加学习，树立利用美国为中国现代化服务的思想。

6．利用经济和贸易关系改善政治关系。中美两国的经济紧密融合应当成为中国改善对美关系有利的杠杆（详见中国策一）。

7．中国既应当坚定维护自己的国家利益，在伊朗问题上绝不退步，与俄罗斯在此议题上共同结盟，让美国占领世界核心板块的野心无法得逞（详见中国策2）。中国应当在自己国力的许可下与处于全球重要战略要道国家建立多方位的联系，在有可能的情况下建立军事观察站。但是中国不应当同美国陷入全面的军备竞赛中，吸取苏联穷兵黩武搞军备竞赛和军事侵略最终解体地的沉重历史教训。中国应当是在局部区域重点扩展，而不是与美国展开全球竞争，我们现在没有那样的国力。美国全球军事基地开花，未必对美国国家利益有利。历史上大帝国的衰亡有个共同的由盛转衰的规律，因为这些帝国四处出击，到处扩张侵略，烽烟四起，面铺得太广太，造成统治区域内反抗不断，再加上国内问题长期被忽视，最后国内危机总爆发，国内国外因素共同造成大帝国解体。去年美国新奥尔良飓风时所呈现的危机让人不敢相信那是在一个超级大国。美国的新保守派学者今天常常把美国比喻为罗马帝国，不知这是美国的幸还是不幸。一张一弛乃是文武之道，这是崛起中的中国要特别注意的。

8．中国应当制订长期政策，特别要致力于改善同美国国会的关系，因为美国国会，包括参议院和众议院，长期以来是比较敌视中国的。不仅是因为反共的意识形态，也是因为参众两院内亲台势力很强大。台湾长期通过美国的“第三院”—美国的院外游说集团影响美国的议员。台湾在蒋介石时代利用宋美龄出色的外交魅力攻势和细致入微的工作在美国的政、商、军界建立了广泛的人脉和亲台势力，台湾更是长期投入巨额资金到游说集团和说客身上，通过院外游说集团影响了美国许多议员，通过大量的游说工作其他国家和地区甚至能影响到美国国会的决策，并影响国会通过有利于己方的议案（美国法律禁止利益团体直接游说议员，却允许利益团体通过院外游说集团和公司游说议员。这种游说公司不仅对本国利益集团开放，也对外国政府开放。台湾在美的游说工作相当有效。以色列、欧盟国家和台湾是投资到美国游说公司最多的国家和地区）。鉴于美国是唯一的超级大国，我们应当多去了解美国的政治运作模式，通过长期扎实有效的工作去影响美国各类不同团体，逐步培育起美国各界亲中国的友好团体，建立并扩大亲华势力。只要我们今天肯投入，10年20年后一定会有收获。积极培育美国的亲中派，需要我们大量细致、扎实、有效和长期的工作。

以上八点都是笔者的一些浅见，希望能引起更多人来重视中国对美的战略议题。建立长期的对美战略应该是国家的一个重要课题，需要许多专家、学者、军事家和战略学者群策群力地去研究，笔者深深希望，在不远的将来，中国将出现一批自己杰出的战略理论家，以弥补中国在这一领域与美国不对称的差距。