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主题:【原创】胡想瞎猜乱琢磨十七大之中纪委委员 -- 神仙驴

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家园 【原创】中纪委委员(二)

并非所有的正部级单位的纪委书记或纪检组组长就能当选为中纪委委员。从十六届中纪委委员名单看,有些是与纪检、法制工作有关的,比如中央综治委办公室主任、国家信访局局长、国务院法制办主任、煤矿安全监察局局长等等,有些则不好说什么关系,比如企业和大行的老总。

其他还有,比如最高法、最高检有中纪委常委,但其纪检组长就不是中纪委委员。十六届中,国务院科技部、民政部、国家民委、农业部、水利部的纪检组长也不在其中。

由中纪委派驻的部委纪检组组长,和部门党组内的纪检组组长,性质也不一样。后者未必就能当选中纪委委员。

如果是作为副部级的纪委书记/纪检组组长入选中纪委的话,应不早于1946年上半年出生,这样2007年10月十七大召开时才61岁,可以继续工作两年。否则当选即卸任,不利于工作的展开。有一个较极端的例子,是浙江省纪委书记李金明,2002年11月当选十六届中纪委委员,来年年初即改任省政协主席。虽然职务变化是允许和必然的,这样的一个月就换的例子,还是越少越好。

能以1946年说明问题的,主要是几个相关人事变化。最明显的,是2007年4月,国税总局纪检组长贺邦靖,调任财政部纪检组长,她是1946年7月出生的。如果她年龄不合适,这样的调动是毫无必要的。

另外,虽说地方纪委书记、部委纪检组长通常退休年龄限定在63岁,个别领导是确定为正部级待遇而在65岁时才被免去职务的。便是按老人老办法处理,年龄太大的老干部也依然很可能会在65岁前退出领导岗位。

上面说了中纪委副书记,这里再提一下。十四届中纪委有5位副书记,都是正部级,中纪委书记尉健行是中央政治局委员、书记处书记;十五届有6位副书记,包括最高检检察长韩杼滨,正部级还是5位,中纪委书记尉健行升至政治局常委;十六届有7位副书记,包括中央书记处书记何勇,正部级的6位,中纪委书记吴官正是政治局常委。十七届中纪委书记必定还是由政治局常委兼任,排行第一的副书记则应还会在书记处中,甚至可能进一步到政治局里。这样,其他正部级的副书记,也应维持在6人较为合适。马馼、干以胜一路排下来,还有4人的空缺。其中军方代表、中央军委纪检委书记孙忠同自动占去一个席位;十六届中纪委常委黄树贤可望升任副书记;假如张惠新再留任的话,那么还有一位空位了。

中直机关里,中办、中组部、中宣部、统战部、外联部都有可能一位副职进入中纪委,十五、十六届都有例证。中央政法委秘书长王胜俊调出的话,继任者可能当选中央委员,也可能是中纪委委员。中直机关纪工委书记是当然候选人。人民日报社总编辑或许会进入中纪委。

国务院一位副秘书长:目前楼继伟、焦焕成都是中纪委委员。焦焕成的副秘书长最多到两年后,即会转任其他正部长。楼可能会当选为中央候补委员。

外交部乔宗淮已过63岁,继任者个人偏向于刘古昌与武大伟。外交部领导级别高而难以安排,所以乔宗淮会卸去副部长职务,虽然对外仍常见“副部长”的称呼。将来武或刘可能依然如此。

国家计委的中纪委委员,到是给一位资深副主任的多,十四届的甘子玉、十六届的刘江即是如此。十七届时,当然纪检组组长彭森最有可能,另两位副主任解振华、王金祥亦有可能。

生于1946年之前的部委纪检组组长,年龄都大了些,任中纪委委员可能就不合适了。这样的领导,有教育部的田淑兰、科技部的吴忠泽、民政部的刘光和、司法部的岳宣义、人事部的李有慰、劳动部的崔会烈、建设部的姚兵、水利部的张印忠等等。

国务院这里,也并非所有的部门纪检组长就可以顺理成章进入中纪委。

十六届时,国家发计委副主任刘江、财政部副部长楼继伟、国土资源部副部长孙文盛、建设部副部长刘志峰、农业部副部长韩长赋、外经贸部副部长魏建国、国家经贸委副主任黄淑和、工商总局副局长刘东生、质检总局副局长李传卿、环保总局副局长祝光耀等就不是所在部门的纪委书记或纪检组长。以上数人,资格相对较老,部分级别到达正部级,有些还由于所在部门纪检工作负责人年龄太大等原因,进入了十六届中纪委。其实,就是要个“名分”而已。象刘江、孙文盛,此前在农业部部长、山西省省长位子上都是十五届中央委员;李传卿,是质检总局最大组成部分的老首长;其他楼继伟、祝光耀等都是党组副书记、部门二把手;国家经贸委、外经贸部面临分拆合并等。这样的情况,十七届中纪委依然可能存在。就国务院部门来说,如果发现有纪委书记/纪检组长未当选中纪委委员的情况,不奇怪。这八成是由于该负责人年龄超过61岁但还不到63岁退休年龄所致。比如上面说的田淑兰、吴忠泽等,很可能就是这种情况。

就地方说也是一样。现在地方纪委书记里,年龄在1946年前的,有王唯众、马铁山两位。他们都是老党委副书记,在减副后成为普通常委,并兼任纪委书记的。两人仍有一年的一线工作光景。但其实最好的办法,是十七大前后改去政协养老,把纪委书记的位置留给年轻人。另外就是内蒙古的巴特尔,他是自治区蒙古族的二把手,将来亦有机会接替杨晶出任自治区政府主席。巴任纪委书记太久,应该挪挪地方。有种想法,是现任内蒙古四位正副书记都换换位置,会比较有趣。其他省份纪委书记,当选十七届中纪委委员应无悬念。

回到中央部门,某些单位本身涉及法、纪较深,其主要领导往往进入中纪委中。十六届时,有中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平、国家信访局局长周占顺、国务院法制办主任曹康泰、国家煤矿安监局局长王显政等入围;十五届时,中央政法委秘书长王胜俊、国家工商局局长王众孚、国家环保局局长解振华、新闻出版署署长于友先等也在其中。个人推测,十七届时,国家信访局局长王学军、国务院机关局寻寰中、煤矿安监局局长赵铁锤等,应该会进入中纪委。

所在部门纪委书记/纪检组长,十七大时年龄超过61岁但还不到63岁的,预计不能满足当选中纪委委员的条件,但是,却很可能依然担任纪检负责人职务到63岁退休年纪。若是这样,该部门可能推出另一位副职领导,代替该纪检负责人进入中纪委。这样的情况出现过,比如十六大时,外经贸部纪检组长已满64岁(65岁退),即由副部长魏建国取代了其在中纪委中的席位。

按上面办法,假如十七大时情况不变,那么,教育部、科技部等部委,就可能出现一位副部长进入中纪委的局面。目前符合这样假设的,有教育部(袁贵仁)、科技部(尚勇)、民政部(李立国)、司法部(陈训秋)、人事部(李智勇)、劳动部(孙宝树)、建设部(仇保兴)、水利部(鄂竟平)、环保总局(潘岳)、体育总局(于再清)等等。括号内提供了该部门可能的中纪委委员人选。

部队包括武警这块,大军区单位的纪委书记通常由一位副政委担任,此人主动进入中纪委名单。中纪委常委中会有总政治部纪检部部长,前面提到过。别的应无意外。

十六届中纪委委员里,当选十七大党代表的,有:

中纪委书记吴官正,副书记何勇、夏赞忠、刘锡荣、张惠新、马馼、干以胜,常委吴玉良、黄树贤、刘家义、马志鹏、沈德咏、赵洪祝。其中,副书记刘峰岩在名单之外,刘家义在国家机关当选为党代表,赵洪祝、马志鹏、沈德咏转到地方,当选为当地的十七大代表。

中直机关的朱维群、高俊良、郑坤生;

国家机关的楼继伟、焦焕成、祝春林、孙宝树、安利敏、刘家义、李传卿、胡家燕、曹康泰;

企业系统的黄丹华、康日新、薛利、常小兵、王志刚、王建宙、魏家福;

地方代表略;

解放军系统的彭小枫、黄献中、董万才;

金融系统、武警部队、台湾省籍代表团无往届中纪委委员。

不过,未入选党代表不意味着绝缘于中纪委委员。就拿国家机关来说,基本一个正部级部门两到三个名额,一把手外,纪检组组长/纪委书记占的比例很低。

下面看看,目前在职的哪些人物可能成为十七届中纪委委员。

(此文写得较早,刘家义刚刚被任命为审计署党组书记、日后当升任审计长、并当选十七届中央委员,则十七届中纪委常委可能是副审计长余效明或孙宝厚,下面名单已订正。)

人名 十七届中央政治局常委、中纪委书记

何勇 十六届中央委员、中央书记处书记、中纪委常务副书记

张惠新 十六届中纪委副书记、十七届中纪委副书记

马馼 十六届中纪委常委、副书记、监察部部长、十七届中央委员、中纪委副书记

干以胜 十六届中纪委常委、副书记、兼中纪委秘书长

孙忠同 十六届中央候补委员、中央军委纪检委书记、总政治部副主任、十七届中纪委副书记

黄树贤 十六届中纪委常委、监察部副部长

人名 十七届中纪委副书记

吴玉良 十六届中纪委常委、中纪委副秘书长、十七届中纪委常委

沈跃跃 十六届中央候补委员、中组部副部长、十七届中纪委常委

吴毓萍 十六届中纪委常委、中央直属机关纪工委书记、十七届中纪委常委

杜学芳 十六届中央候补委员、中央国家机关工委副书记、纪工委书记、十七届中纪委常委

张军 最高人民法院党组成员、副院长、十七届中纪委常委

张常韧 最高人民检察院党组成员、政治部主任、十七届中纪委常委

李玉赋 十六届中纪委委员、监察部副部长、十七届中纪委常委

人名 审计署副审计长、十七届中纪委常委(可能是余效明或孙宝厚)

蔡继华 中央军委纪检委副书记、总政治部纪律检查部部长、十七届中纪委常委

人名 中纪委机关

李智勇 中组部副部长、人事部副部长、十七届中纪委常委

高俊良 十六届中纪委委员、中宣部副部长

朱维群 十六届中纪委委员、中央统战部副部长、十届全国政协副秘书长

陈冀平 十六届中纪委委员、中央政法委副秘书长、中央综合治理委员会办公室主任

吴毓萍 中央直属机关工委副书记、十六届中纪委常委

杜学芳 十六届中央候补委员、中央国家机关工委副书记、纪工委书记、十七届中纪委常委

焦焕成 十六届中纪委委员、国务院副秘书长

王学军 国家信访局局长

人名 外交部党委委员、纪委书记(可能是武大伟?)

彭森 国家发展和改革委员会党组成员、纪检组组长

袁贵仁 教育部党组副书记、副部长

尚勇 科技部党组成员、副部长

郭炎炎 国防科工委党组成员、纪检组组长

杜鹃 国家民委党组成员、纪检组组长

祝春林 公安部党委委员、纪委书记、督察长

樊守志 国家安全部党委委员、纪委书记

黄树贤 十六届中纪委常委、监察部副部长

李玉赋 十六届中纪委委员、监察部副部长、十七届中纪委常委

李立国 民政部党组副书记、副部长

陈训秋 司法部党组副书记、副部长

贺邦靖 十六届中纪委委员、财政部党组成员、纪检组组长

李智勇 中组部副部长、人事部党组成员、副部长

孙宝树 十六届中纪委委员、劳动和社会保障部党组副书记、副部长

王寿祥 国土资源部党组副书记、副部长

仇保兴 建设部党组成员、副部长

安立敏 铁道部党组成员、纪委书记

杨利民 十六届中央候补委员、交通部党组成员、纪检组组长

郭允冲 信息产业部党组成员、纪检组组长

鄂竟平 水利部党组副书记、副部长

朱保成 农业部党组成员、纪检组组长

王和民 商务部党组成员、纪检组组长

李洪峰 文化部党组成员、纪检组组长

李熙 卫生部党组成员、纪检组组长

勾清明 人口与计划生育委员会党组成员、纪检组组长

王洪章 中国人民银行党委委员、纪委书记

人名 审计署副审计长、十七届中纪委常委(可能是余效明或孙宝厚)

安国 审计署党组成员、纪检组组长

贾福兴 国务院国资委党委委员、纪委书记

胡玉敏 海关总署党组成员、纪检组组长

冯惠敏 国家税务总局党组成员、纪检组组长

石见元 国家工商总局党组成员、副局长

蒲长城 国家质检总局党组成员、副局长

潘岳 国家环保总局党组成员、副局长

严智泽 中国民航总局党委委员、纪委书记

王莉莉 十六届中纪委委员、国家广电总局党组成员、纪检组组长

王立英 新闻出版总署党组成员、纪检组组长

于再清 国家体育总局党组成员、副局长、北京奥组委执行副主席、中国奥委会副主席

赵铁锤 国家安全生产监督管理总局党组成员、国家煤矿安全监察局局长

邵明立 国家食品药品监督管理局党组书记、局长

寻寰中 国务院机关事务管理局党组副书记、副局长、候任局长

曹康泰 十六届中纪委委员、国务院法制办公室主任

人名 新华社党组成员、纪检组组长

王庭大 中国科学院党组成员、纪检组组长

李秋芳 中国社会科学院党组成员、纪检组组长

高西庆 全国社会保障基金理事会副理事长

陈宜瑜 国家自然科学基金委员会主任

江岩 中国电力监督管理委员会党组成员、纪检组组长

胡怀邦 中国银行业监督管理委员会党委委员、纪委书记(或蒋定之)

李小雪 中国证券业监督管理委员会党委委员、纪委书记(或尚福林)

陈新权 中国保险业监督管理委员会党委委员、纪委书记(或吴定富)

人名 中国建设银行行长

刘敬民 北京奥组委执行副主席、北京市副市长

王伟 北京奥组委专职执行副主席、秘书长

张军 最高人民法院党组成员、副院长,十七届中纪委常委

李克 最高人民法院党组成员、纪检组组长

张常韧 最高人民检察院党组成员、政治部主任,十七届中纪委常委

石生龙 最高人民检察院党组成员、纪检组组长

乔传秀 十六届中央候补委员、中华全国总工会党组副书记、副主席、书记处书记

陈秀榕 中华全国妇女联合会党组副书记、副主席、书记处书记

杨岳 中国共产主义青年团中央书记处常务书记、全国青联主席

陈希 十六届中纪委委员、清华大学党委书记

秦绍德 十六届中纪委委员、复旦大学党委书记

马志鹏 十六届中纪委常委、北京市委常委、市纪委书记

臧献甫 天津市委常委、市纪委书记

臧胜业 河北省委常委、省纪委书记

金道铭 十六届中纪委委员、山西省委常委、省纪委书记

巴特尔 十六届中纪委委员、内蒙古区党委副书记、区纪委书记

人名 辽宁省委常委、省纪委书记

李法泉 吉林省委常委、省纪委书记

李延芝 黑龙江省委常委、省纪委书记

沈德咏 十六届中纪委常委、上海市委常委、市纪委书记

冯敏刚 江苏省委常委、省纪委书记

王华元 十六届中纪委委员、浙江省委常委、省纪委书记

陈文清 福建省委常委、省纪委书记

刘春良 安徽省委常委、省纪委书记

董君舒 江西省委常委、省纪委书记

杨传升 山东省委常委、省纪委书记

叶青纯 河南省委常委、省纪委书记

宋育英 湖北省委常委、省纪委书记

许云昭 湖南省委常委、省纪委书记

朱明国 广东省委常委、省纪委书记

马铁山 十六届中纪委委员、广西区党委常委、区纪委书记

王为璐 海南省委常委、省纪委书记

徐敬业 十六届中纪委委员、重庆市委常委、市纪委书记

欧泽高 十六届中央候补委员、四川省委常委、省纪委书记

王正福 十六届中央候补委员、贵州省委常委、省纪委书记

李汉柏 云南省委常委、省纪委书记

金书波 西藏区党委常委、区纪委书记

郭永平 陕西省委常委、省纪委书记

蒋文兰 十六届中央候补委员、甘肃省委常委、省纪委书记

仁青加 十六届中央候补委员、青海省委常委、省纪委书记

项宗西 宁夏区党委常委、区纪委书记

符强 新疆区党委常委、区纪委书记

翟小衡 新疆生产建设兵团副政委、党委常委、纪委书记

郑坤生 十六届中纪委委员、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任

康日新 十六届中纪委委员、中国核工业集团公司党组书记、总经理

聂成根 十六届中纪委委员、中国船舶工业集团公司副总经理、党组成员

薛利 十六届中纪委委员、中国航天科工集团公司副总经理、党组成员

魏家福 十六届中纪委委员、中国远洋运输集团公司总裁

常小兵 十六届中纪委委员、中国联通集团公司董事长

王志刚 十六届中纪委委员、中国电子科技集团公司总经理

王建宙 十六届中纪委委员、中国移动通信集团公司总裁

郭树清 中国建设银行董事长

孙忠同 十六届中央候补委员、中央军委纪检委书记、总政治部副主任、十七届中纪委副书记

宋方敏 总参谋部政治部主任、纪委书记

蔡继华 中央军委纪检委副书记、总政治部纪律检查部部长、十七届中纪委常委

孙思敬 中央军委纪检委副书记、总后勤部副政委、纪委书记

黄作兴 中央军委纪检委副书记、总装备部副政委、纪委书记

刘晓江 十六届中纪委委员、海军副政委、纪委书记

刘亚洲 空军副政委、纪委书记

张立民 第二炮兵副政委、纪委书记

李运之 十六届中纪委委员、沈阳军区副政委、纪委书记

李文华 十六届中纪委委员、北京军区副政委、纪委书记

刘晓榕 兰州军区副政委、纪委书记

寇宪祥 济南军区副政委、纪委书记

高武生 南京军区副政委、纪委书记

广州军区副政委、纪委书记

段定禄 成都军区副政委、纪委书记

李殿仁 国防大学副政委、纪委书记

年福纯 军事科学院副政委、纪委书记

徐一天 国防科技大学政委

李清印 武警部队副政委、纪委书记

这个名单当然不够准确,许多新任命最近就会公布,少不了又要修修补补。但大体上,对应每个职务,还是差不多的。再具体些,也有一些岗位值得商榷。比如金融口的银、证、保三监的首长,是中央委员还是中纪委委员更加合适?食品药品监管局局长,是中央候补委员还是中纪委委员更加合适?还有具体哪些国企老总进入中央候补委员哪些进入中纪委委员名单等等,这些就难以准确猜到了。

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