主题：两个时事之一：中兴的菲律宾事件-贿赂？政斗！菲律宾排华 -- 碎片与记录

挑两个话头，热闹热闹版面。

中兴在菲律宾的“贿赂”案件真是错综复杂，让人看不清楚，但又异常精彩。

今年4月份，中兴在菲律宾中标一个3.29亿美元的政府电子政务宽带网络设备及服务的意向合同。这个合同得到了中国政府的支持，即中国政府将为提供3.29亿美元的贷款。类似的还有方正还是哪一个国内PC厂商提供的产品，也是同样的项目。

在竞标过程中，中兴的竞争对手主要是两个，一个是来自美国的AI(ArescomInc.)公司，报价1.35亿美元；菲律宾AHI公司 (AmsterdamHoldingInc.)报价2.4亿美元。而中兴的标价是3.29亿美元。

尽管要价最高，但是在提供的技术方案上具有明显的优越性，比如提供Wimax接入等等，这都是两个竞争对手根本无法提供的。AI早早就败下阵来，撤标了。而在最终决议中，AHI也同样不敌中兴，原因同样是所能够提供的技术方案相差太远（后面我们会谈到，AHI其实是一个设备转销商和工程服务公司罢了）。而根据菲律宾交通通讯部的测算，如果按照中兴的方案来做,AHI造价需近6亿美金，AI公司要达到10亿美金。

接着AHI提出抗议，并指控招投标过程中有贿赂行为。这逼得在2007年6月，菲律宾经济发展署、交通通信部、通信与信息技术委员会不得不站出来特意向媒体公开表态，解释了中兴高价中标的原因，其中肯定了中兴通讯承建的菲律宾政府宽带网项目的合法性、先进型、经济性，且优于竞争者，并对之前相关媒体的失实报道做了正式澄清。而在今年的亚太经合会议上，阿罗约和胡总见面的时候，阿罗约还表示这些项目一切正常，菲律宾很感谢中国政府对其基础建设的支持等等。

但是进入9月份，事件突然热闹起来。原因是AHI开始破罐子破摔了。AHI的老板之一Joey DeVenecia III是菲律宾众议长Joey DeVenecia的儿子，他站出来指责选举委员会主席Benjamin Abalos是推动中兴方案的主要“中间人”，并曾经提供1000万美元企图让AHI退出与中兴的竞争。令人惊诧的是，这几乎变成了一场议员们的反击战，在Joey DeVenecia III之后，9月4日，一位菲律宾参议员宣称，该项目的回扣和贿赂可能高达1.98亿美元，包括一位选举委员会官员受贿5500万美元，两位政府高官受贿7500万美元。而后来Joey DeVenecia III直接就把矛头指向了总统阿罗约夫人的老公阿罗约先生，说第一先生也在其中不干不净。

这些指责使阿罗约总统陷入被动。本来在9月5日，总统府还再次作出声明，肯定了这一项目的重要性，并表示政府不会因为这些纷争而停滞该项目。但菲律宾参议院坚持将该项目提交菲律宾高等法院审查，菲律宾高等法院受理了对该项目审查的提议，并于9月11日发布了针对该项目的临时限制令，要求在未审查完结前，有关各方不得实施该合同。而面对政敌咄咄逼人的攻势，阿罗约在9月22日也只好下令，搁置这一项目。

此后，中国政府只好发表态度，说支持菲律宾政府的决定。而中兴也一直变得非常沉默。但这一让步不要紧，菲律宾国内对中国项目的质疑迅速地由中兴这个项目转移到了其他项目上。

9月28日，中兴做出回击，声明在菲律宾方并不拥有任何有效证据之前，就这样搁置中兴的项目是不合理的。

几个很有意思的看点：

1- 华为的身影。

中兴自从2002年之后，一直明显落后于华为的步伐，而2006年只有华为的1/4 - 1/3。但进入2007年之后，中兴开始明显加速，首先是在TD-SCDMA项目上大胜华为，让任正非一怒之下又撤了几个高管；同时随着中兴在海外以及手机业务的逐步上轨，海外市场增长开始体现出来；中兴的GSM出货量上半年增速同比300%。可以说，这是自从2002年以来，中兴追赶华为势头最好的一年。也是华为最能感受来自中兴压力的一年。

AHI卖的就是华为的设备....所以，有人认为华为在使绊；尤其是华为前阵子正陷入泰国项目的索赔事件，所以有评论认为华为有拖主要竞争对手下水的动机...但迄今为止并没有进一步报道。

中兴要是最终丢掉这个单子，其实在纯粹业务上的打击并不太大——在今年高速增长的背景下，但最大的影响还是声誉上的。

2-菲律宾的排华风暴

菲律宾多年前也是经济持续高速增长的典范，但这些年陷入了低谷，反而被中国的势头大大赶超。这些项目虽然都得自了中国政府的援助，但菲律宾国内的态度却很不一致。实际上，排华，或者更广泛些，排外的风潮在这几年菲律宾国内早已暗潮涌动，经济低谷引发了民族情绪的高涨。中兴“贿赂案”只不过是排华情绪诸多表现中的一个。那么从中方的角度来说，如何保证中国投资在外利益就应该更值得关注了。

下面引自一则新闻中兴通讯菲律宾事件真相

3-菲律宾的政坛动荡

AHI公司老大Joey DeVenecia III就是菲律宾议长Joey DeVenecia的儿子。而后者则是菲律宾最大的反对党领袖，也就是阿罗约最大的政敌。此番，攻击目标直插阿罗约的卧室——第一先生。

4-贿赂？

首先，在电信业中，“陪标”这种现象其实非常普遍。在国内非常普遍，在国际市场上，其实大厂商们也不那么干净（btw：西门子中国贿赂案现在还没有折腾完呢）。当然，真相是怎样的，估计还得由司法机关来弄明白；或者其实司法机关也弄不明白。

之所以说司法机关也弄不明白，跟菲律宾这个地方很有关系。在菲律宾这个地方，很难想象有大的项目不通过贿赂能够做成的；胜败之间估计也只有大贿赂和小贿赂之分。这个国家堪称腐败之都。这件案件中就非常搞笑，一方称对方有贿赂之嫌，但是自己却又是议长的儿子。议长的儿子来追逐政府项目，这个事情说干净，估计阿猫阿狗都不相信。

当然，中兴在这个案子中到底有没有行贿，依然是一个值得讨论的事情。也许中兴遵循了“惯例”，也许也没有必要，因为一则中国政府提供了贷款；二则是竞争对手所能够提供的技术方案和技术服务都太次了。

【另，26日菲律宾国内在就此事激烈争斗的过程中，一参议员喊出“中国在创造东方文明的同时也创造了腐败”。在中国驻菲律宾大使的要求下，此议员已经在27日向中国道歉】

这篇报道是一篇综述，其中介绍了中兴和AHI提供技术和服务方案的不同。中兴菲律宾事件真相:一场非商业因素的遭遇