主题：【温相原创】明史杂谈（10）－－明成祖朱棣靖难之变始末（一） -- 燕人狂徒

朱元璋对藩王的设置策略是“列爵而不临民，分藩而不锡土”，这点很有意思。

分封藩王至各地，以高爵权镇一方，使之成为位于封疆大吏之上的监控者和中央皇权在地方的直接代表者。边防有事，诸塞王可以直接领兵为国家屏藩；中央有难，则可以诸王节制军队靖难。

对藩王不裂土封民既可以防止他们糜烂地方，藩王的官署及其护卫军的开支完全由朝廷提供又可以防止他们坐大，利用自己的地盘扩军，以至对中央形成威胁。

朱元璋的分封制度既有了对地方的镇控，又有了对藩王的控制，可谓得历代实封之利而避其害，理论上是很不错的。但是它是需要一些前提条件的：

一。中央强大而内重外轻；

二。诸王不实际掌控地盘，没有对地方的绝对约束能力，而只有奉诏情况下的相对约束力；

明代初年，全国共有军队约一百二十万人，其中二十多万天下精兵屯住于京畿。诸王最多不过万九千人，少者三千，以二十五王平均每王万人计算不过二十五万，和中央京营军队总数接近但是诸王军队远为分散，同时，中央还控制了各个地方的其他军队，内重外轻的局面是肯定存在的。

但是朱元璋大杀功臣使得元勋功臣几乎殆尽，朝廷徒拥大军而缺乏带兵之将，内重外轻的效果就打了折扣，这样上面的第一条就成了问题。

塞王既有亲王对地方的威权，又拥有较多的护卫军和对边防军的部分约束权，如果塞王能够以某种理由或者手段，获得或者夺取边防军的绝对约束权，以明初的军队卫所制，自然也就获得了对地盘的实际掌控，这样上面的第二条也就被破坏了。

诸王一旦在这两个方面取得了成功，西汉和西晋诸王实封的危害就会重演，后来的靖难之变恰恰验证了这一点。

问题的关键在于，朱元璋的分封制度在中央政权和地方政府之间制造了一个有可能坐大的中间层，它一旦真的坐大，就有可能形成对中央的威胁。