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主题:【原创】晚清外交官(2):寸寸河山寸寸金 -- 风雨声

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家园 【原创】曾纪泽的故事(四):寸土寸金

或许因为俄国熊性格中大盗的天性远多于流氓的天性,或许因为纪泽有目共睹的操守,俄国人没有选择试图摧毁曾纪泽个人前途的方式,朝廷也没有人对曾纪泽的私交作文章,希望借着“公使风流”生事者不免有些失望。

在漫长的磋商和谈判官员意志较量中,俄国人的政治决定也大致有了眉目:伊犁强留不住。俄国政府照会曾纪泽,同意就崇厚条约逐条讨论修改。至此曾纪泽的谈判策略获得重大进展,于是逐条按约辩论,提出中方要求。

--沙俄归还了伊犁地区,割去伊犁西部霍尔里斯河以西原属中国的一片领土;

--喀什噶尔按照两国现管之地,派员再勘测;

--塔尔巴哈台,在崇厚明谊所订两个边界之间酌中勘定;

--俄罗斯商人可以到嘉峪关通商,仿照天津办理,西安汉中两路及汉口不包括在内;

--松花江行船,因爱珲条约误指,混同江为松花江又没有画押汉字作为根据,只有俄国人历年的借口,声明爱珲旧约如何办法再行商定;

--俄国人要求设乌鲁木齐领事馆改为吐鲁番,其余等商业发展起来时再讨论增设;

--天山南北路贸易纳税,将原约“均不纳税”字改为“暂不纳税,俟商务兴盛再订税章”。

--偿款问题,崇厚的条约原来同意偿五百万卢布,俄国人坚持伊犁南境既已归还,陪款应该加倍,曾纪泽最后同意减为卢布九百万(大约500万两白银);并将历年边疆、腹地与俄人未结之案,有应赔应恤者一百九案,并入其中,作为全结。

这个方案简单说算是用900万卢布(当于当时晚清政府一年6%的财政总收入)赎回了“塞外江南”的两万多平方公里的领土,一个相当于台湾岛三分之二大的地方。

这不是一个让曾纪泽满意的方案,但是他必须权衡利弊和风险。左宗棠征讨阿古柏1876年筹集军饷时受到各省的抵制,还收不到往年的一半;左宗棠奏请南洋通商大臣沈葆桢代借洋款1000万两白银也遭到沈葆桢反对。清政府同意左宗棠自行筹借洋款500万两,调拨户部库存200万两。因为崇厚的错误如果同俄国人爆发一场战争,对手已经不是阿古柏的量级,战争费用不会低于这个的数目。如果战胜,当时中日琉球案发,中法越南之争已起,清廷疲于应付,恐怕没有政治意志和足够的实力打到俄国人都城下要求赔款;如果战败,不仅伊犁收回来遥遥无期,赔款数额还会远远超过战争开销。

1882年2月24日,曾纪泽在《中俄伊犁条约》上签字。

后记:1884年,曾纪泽与英国人谈判医药海关进口税,为清政府增加白银六百万两左右,1890年曾纪泽去世。


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