主题：【原创】说一下新土改 -- 观望者

上一个月，我在【原创】坤初六:屡霜.坚冰至!看今天的奶粉和股市的回贴里回人家说一个月内肯定有大事，

我文字没低气，那是因为我文化有限。而且你们的文字逻辑和我学过的逻辑很不同。不少人一下子难已接受我写出来的东西。这我没法子的事情。而对这些敏感的国内问题上我是没法不关心的，虽然河里不少人认为我没资格去关心，但那些事情肯定影响到我的生活，所以我还是有兴趣去说一说。

就说这次胡总安徽讲话引出来的问题吧！

允许在现在的土地使用权不边的条件有尝流转土地使用权。这事情河里和中国国内已经都嚷嚷扁了，我当然会知道，也会有想法。这事情是好还是坏的问题。首先看到的是农民今天的困境，家里有那么一点土地，在现在的条件下可以解决吃饭问题。但想着改善生活那凭这点土地是远不够的。而三十年前的改革让很多在农村的人走出去，这当中的很多人生活发生了质的变化。但很多人到现在身份还是不变，尽管他们在城市生活了很长时间，也主要靠城市生活。但他们还是离不开农民的身份。这就是今天中国的一个深刻的社会问题。

其实我们不难想象这样的身份问题的历史和现实原因。历史上农民作为中国社会有着高地位的群体，在新中国的解放后，拥有自己的土地还是每个人希望的梦想。而土改后分到土地的人也摆脱了新社会里的无产阶级的卑微社会地位和无法维持生活的困境。这是共和国最伟大的成就。虽然历史上有过很多次分田地的事件，但新中国的土改和社会改革谁都无法否认是最有效和最彻底的社会进步改造。然而当时的土改后的生产并不能满足中国国家的经济发展需要和使所以的人有着彻底的生活改善，小农经济还是制约着中国经济的发展。于是为摆脱这样的困境中国又进行了多次尝试。公社化，体制下放再消除小资产中的生产队等。结果还是在有限的耕地和太多的人口中没法取得令人满意的成就。

当公社化成了国家的社会结构和经济发展的制约的时候，三十年前的再分地是自然不过的事情了。然而这三十年来中国各方面的巨大进步是有目共睹的事情。但也有很多其他。有一些问题已经到了非改不可的地步。这就象农村问题。

在九十年代的三农问题的思考解决到温总的彻底取消农业税，这体现了国家对农业的重视和对中国最大的一群人命运的重视。但重视归重视，问题还是不少。主要的问题是所谓的农民收入并不高，而农村的实际生产进步并不很大。制约农村的因素其实很多，比如耕地和人口的矛盾，地区间的差异，还是土地和人口关系无法让农业成为大生产下的现代化农业。

作为一个国家的领导者，当然每天想的是解决这十亿农民的生活的头等大事。然而解决这土地以人的矛盾，经济发展和社会关系的矛盾并不是那么简单的事情。这里并不是象不少人认为的那样只是农村问题，而是关系到一个国家的社会进步甚至是文明进步的大事。象目前的农村，因为收入不高而没有在基础设施上再多一点的投入。这使得教育，文化等相对挤后。解决这问题是首先让农村富裕，虽然前三十年农村的收入已经有了极大的改善，但比起其它行业，农村的总水平很是比较的低的。农村的主要是因为千百年来的小农经济让中国的农业无法进行大规模的生产。

象今天的农村，人平均土地极少，单凭这些土地谨够维持吃饭问题。而为了有更好的生活，很多农村人到城市去务工。但家里唯一的土地还留在自己手中，因为那是他们最后的保障。因为这些被叫做农民工的人在城市里没有任何的社会保障，甚至他们的孩子连在城市里享受九年义务教育的资格都没有，于是他们只有保持自己故乡的一点土地来保障自己谨有的身份和最后的保障。其实不少人在城里打工，并不愿意把他们的孩子留在农村，但他们没法让孩子在城里获得比如教育等基础的保障，于是只好留在了农村。在农村的孩子在没有父母的直接教育和农村的教育基础等问题使得这些孩子长大后天然地比城里的孩子差，这样下去很容易造成新的不公平而形成阶级差别。

其实阶级社会是一个悲哀和野蛮的社会，新中国的解放就是打倒阶级，让大家同在一片天空下。但今天中国社会因为经济差异和地区差加上行政手段的落后已经出现了这样的差别。这差别继续下去的话将是新中国最致命的打击。这也是历史上分田地，腐败，阶级差距到改朝换代的一个轮回规矩。今天已经突出的社会矛盾中的农村问题，解决与否不单是影响经济的发展，还影响到社会的稳定。这时候是到了改革的时候了。

要改就要找出问题，从经营上讲农村的问题在于小农生产。这让技术进步，产业升级都成为困难。而在于现在农村不少土地事实上缺乏充分耕种和农村人口太多的矛盾上很难有出路去解决产业升级的困难。而单从技术上去考虑农业，土地兼并是一个出路，但问题是中国的土地是国用化的，农民们有的只是使用权。一但兼并后失去土地的农民怎么办？

这就是胡总的折忡方案，允许土地使用权流转。这既保证了农民的身份的不变和他们赖以依靠的土地名誉上还是属于他们，也保证了土地集中使用的实际，这好象是两全的方案！而事情总有另一面。今天中国的土地资源已经属于一种廉价的资本，在资本运作中土地不过是为了获得更大利润的东西。这就象我们看到的房地产的征地和农村土地的肆意改变用途。这样的改变使得农村的矛盾已经很突出，使得农民和政府的矛盾在深化。这使得大家不能不考虑土地使用和农民生活和接受的问题了。这就有今天这个允许土地使用权有常流转。

但这里的问题很复杂，并不是你中央说什么就是什么。现在很多地方在美其名为重回大集体的口号下村官和有力人士去占据土地以达到侵占为己的目的。这些年其实有很多大农业的公司经常到农村的租地，但这样的公司一般和土地使用权者写有合同，合约期满后土地归还。这是良性的商业行为。而一但有官员以胡的讲话做为标准来实行土地使用权的集合使用的话那将是灾难性的。要知道今天农村里，其实上农民什么权利都没有，比如征地，分到他们手上的也是赔产的钱，因为土地是国家的，所以土地赔偿款自然就是集体的，也就是官员的。一旦土地改变使用权，农民除了哭就什么都没有，这才是今天农村实际的土地改变使用的一种最多的结果。一旦国家允许流转，好，集体赔产后使用权归集体再转给私人。这样一转手，这地和农民在没有什么联系了。

其实，这对于只在于改善农业结构上是好事，但对于农村来说不究是场灾难。象目前的情况下土地的使用权不流转的情况下使用该土地得征得原使用者的同意。而所谓的可以流转，这集体的作用下，土地将不再是今天在农村耕地者的东西，这才是可怕的。

其实，农村的问题不在农业上，而是其它的原因，那些司法和行政诞生的腐败和官僚。还是户籍和社会关系等造成的。而要改善农村面貌只有让在农村的有获得更多的公平比如教育和居住自由等才可以。象城市不再让农村来的家庭孩子没地方读书，也可以在任何地方得到医保和社保。这样农村将有很多人放弃农村而进入城市，这样的迁徙才是良性的社会进步。

说了那么多，重要的是在其他行政和法律法规都没跟上的时候去搞土地那是严重的。这和三十年前分地是很不同的社会背景和气氛。至于走到那一步，恐怕三五年后才知道结果。但事物的两面性都因为先看到，这样做的好就是农业可以升级，但你没这样的流转宣言农村就已经这样搞。但这只在于商业上的造作，并不设计土地实际使用的转变，今天改变土地使用的转变。看来并不乐观。