主题：【原创】浅谈铁路的“垄断”与市场化 -- 忘情

例如针对不同线路，由中央，地方铁路局，甚至部分民营资本共同出资组建铁路建设公司，负责某条铁路的建设，建成后由该公司负责管理和维护，并向运营公司收取使用费，并支付地方铁路局调度管理费，由地方铁路局统一调度运行，收费由发改委协调运营公司确定。如果某地线路投资相对较小，而盈利可能性高则中央少投资或不投资，尽量吸引其他资本参与铁路建设，反之则多投资。这样共有三家主体，铁路局只负责调度运行，路网车站新建、改造及维护自然是各条线路的路网建设公司负责，车辆购置、维护及运营由运营公司负责。由于且铁路局为建设公司的主要股东，所以其实是一家，但不再是铁路局的全资了。这样可以仿高速公路例，开放部分地区的铁路修建权给地方股份公司。实际上由于路网是稀缺资源，运营公司虽然有钱，但是线路和车站使用费用的定价权更多的掌握在负责调度运行的铁路局手里。

我认为，由于铁路运输的供需矛盾巨大，且关系重大，所以面向终端消费者的部门不宜放开，由国家控制为好。可以参考电力行业改革思路，售电由垄断的电网公司负责，国家定价，发电由各发电公司竞价上网。