主题：引"制度全了，人心冷了" -- 虚放一枪

有关法规执行看，如今我国是世界上建立法规最多的国家。现实是：法律的实施和程序，往往会被各类“潜规则”“实用主义”等所左右而变味丧失权威。“孕妇死亡事件”中医院表面是严格执行《医疗机构管理条例》，实际上体现的是借用这个条理作“推卸责任”、避免“医疗纠纷”的挡箭牌，此刻《条例》成了规避“明哲保身”的最佳依据。而“层层请示”这个中国官场上根深蒂固的“帕金森定律”（官僚主义弊端），又是贻误救人时机的最大隐性杀手。这种现象在西方法制健全国家简直不可理喻，譬如美国的医疗机构，作为医疗技术内行的专业人员最有决定权，对大失血、休克、神志不清等患者，可以优先患者家属决定如何处置；倘若视若罔闻消极不救导致患者死亡，等待医方的只有司法的一纸传票。