主题：【原创】我是协警 -- 巅峰背影

毋庸置疑，公安机关的存在问题确实不少，很多方面是多年来沉积下来的，这也是公安机关为什么每年左一个“整顿”、右一个“教育”，就是想下大力气整改这些问题，虽然经费、警力等问题解决不了，这些问题根本得不到彻底改正，但总得来说是确实使公安队伍的形象有很大改观。

相较而言，公安机关在群众心目中的地位要高些，尤其是在农村能够得到最广泛的支持。因为公安机关的工作很多和老百姓息息相关的，尤其是“防火、防盗、防抢、防诈骗、防事故”，都是看得见、摸得着的工作嘛，群众也明白是维护他们切身的利益，所以非常支持。至于各种案件，因为也影响到群众的安全感，所以侦破工作常常更是能得到他们的大力支持。

相对而言，在中产阶级中间，公安机关的形象要次些，大约是他们有以讹传讹的习惯吧。而且在很大程度上，他们忙于生活，无暇顾及其他，和公安民警面对面接触的实在不多，对于公安民警的事，最多也就是饭后茶余的谈资和笑料而已，好坏之分无伤大雅。

但是，在党政机关干部眼里，公安机关的口碑要差得多，很少有人说公安机关的好。这可能是他们受教育的要多些，能用“客观”的眼光看问题的原因吧。但这“客观”，却有高高在上、闭门造车的嫌疑。就纪程交往的人和了解的情况看，大多数党政机关干部只限于对自己工作的了解，对于连公安机关执法过程的理解几于空白，甚至曲解，至于他们嘴里的公安工作，只是坐在办公室的想象而已，对公安机关的看法，自然也是想当然的。如果你问他有无见证，他只能告诉你听别人说的，或者说大家都那么说。说是“官僚主义”，并不为过。

然而，根据纪程后来的揣测，还有很重要的原因，是因为公安民警触犯了他们。用通俗的话讲，就是他们的官本位、特权思想在作祟。

人，大约都是有逆反心理的。而在党政机关呆时间长了，大约都有点架子，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，说的就是这些。如果在领导机关，就更明显了。在许多时候，如果有事要找公安机关，大多数党政机关干部或多或少带点命令口气。而公安民警除非是主要领导干部压下来，实在没办法，一般情况下对任何案件是一视同仁的，只有轻重缓急之分，没有其他的想法。而且，或多或说，也都是有点脾气的，对领导施压的形式、干部说话的口气很是反感不说，有的更是越压越反弹：“你是领导了不起吗，我就偏让老百姓的事优先”。多两件这样的事，这些干部对公安民警肯定没好感。那简直是一定的！

再有原因，那就是面子问题了。中国人是讲关系、讲交情的，这关系、交情许多时候甚至是凌驾于法律之上的。公安机关是主要执法机关，来走后门、套关系、说情的，自然不少。而什么人最有资格、或者说最有条件做这些事呢。回答是肯定的，那就是党政机关干部了。但在实际工作中，除了些小危害不大的案件外，大部分公安民警在原则问题上是不会或者说不敢退却的，于是他的努力自然白费，这让他们很没面子。三番五次，“公安局的人翻脸像翻书”，几乎是所有人的印象。作为想让公安局的人给面子而得不到的人，党政机关干部自然对公安民警的印象大打折扣。

当然，以上的都是别人的事，苦的累的，别人扛着，自己也没多大感觉。但党政机关干部的日程生活仍免不了和公安机关打交道。最经常的便是交警了，因为他们查扣无牌无证摩托车、要求补证补牌来说吧，这是法律赋予交警的权利，也是国家走向法制化的必由之路。普通群众没奈何，自然按照法律的要求做了，但大部分党政机关却不是，被挡住后，不是出示有关牌证手续，反而经常开口就是“我是什么什么单位的，叫你们头儿来！”一般敢于这么说话的，都是可以在一些问题上纠缠公安机关的，“头儿们”因为经费、待遇等问题，只好唯唯诺诺放行。但问题是交警很多部门呢，到那个地方又被挡住了，只好继续亮身份。一而再、再而三，这些党政机关机关干部自然被闹烦了，自然对公安机关就没好印象。更不用提他们说情放车放不出来的事了，那简直是窝火。

以上揣测，不免片面，但公安机关在党政机关干部中的名声不怎么好，那是不争的事实。

顺便提一句，那句“干的就是那份工作、拿的就是那份工资、有死伤是应该的”， 从一定意义上来讲，是没错的，如果“应该”变为“正常”，那纪程是赞同的。公安工作的性质，民警担负的职责，使得牺牲、负伤很普遍、也是很普通的事件，人民警察誓词有一句“不怕牺牲”，投身警界，对牺牲是有心理准备的。而且，XX公安局曾经一夜之间牺牲四名巡警，同志们对“牺牲”这个字眼却不陌生。

但对公安机关杀伤力最大的，或者说最让公安民警的伤心的，则是负面报道。总得来说，舆论监督不但是必要的，而且是必须的，监督和曝光使公安机关看到了自身的错误和不足。可时下的问题是，新闻媒体常常以此耸人听闻的的话语来作为看点和卖点。就像此次报纸刊登的报道，题目先用“精神病人惨死XX看守所”来吸引眼球，而后开篇就是“精神病人伤痕累累惨死XX看守所”， 而后徐某家属的名义，提出C派出所明知徐某精神有问题，为何不留置，从而导致后来发生的一系列事情等等一系列问题，俨然是一副貌似公正、却以怀疑公安机关的角度来评说。

据纪程得到的情况，派出所刚开始没有留置，是因为没有留置的理由，徐某把车还回来了啊，按照治安处罚条例，也就是批评教育了事。后来，对徐某刑事拘留的过程中，因为饭店的人把徐某打得很惨，而看守所因为怕出事故，历来不接受有伤的犯罪嫌疑人，分管的赵局长也不同意接受，但张局长命令看守所必须接受。据纪程的判断，张局长肯定也是有犹豫的，因为徐某的精神不对头，但问题是如果不再次经过司法鉴定而根据以前的鉴定将其释放，受害的女孩家人必将上访，那办案民警将背负渎职的罪名，性质要严重的多。因此，张局长才咬牙，让看守所担负风险的。这也是为什么经常派医生经常为其看病的原因，就是怕其出问题。而徐某家属也把握到了公安机关的这块心病，硬是不管，就一个字：“拖”。而根据机关民警的说法，徐某的亲属中有在某省司法厅工作的、有当律师的，可以说，他们对法律、对法律可真够“精通”的。他们怎么就没想想，根据徐某曾经有杀人前科的情况和《刑法》第十八条的规定，家属或监护人应该担负严加看管和医疗的责任，而他们没有担负，该负什么责任呢。

此事后来处理的结果，是以公安机关赔偿徐某家属高额赔偿金了事，赔偿金由局机关、各系统分摊。引起的波折，用杨副局长的话最具有代表性：“他妈的，一名精神病人、强奸犯罪嫌疑人比咱的命还值钱！你们把我打死吧，赔这么多钱就成！”

而张局长，什么话都没说，只有沉默。也许，理解他的人不多。

后来，纪程专门就《刑法》第十八条的规定“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果,经法定程序鉴定确认的,不负刑事责任,但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗;在必要的时候,由政府强制医疗”，和一些民警探讨：“如果司法鉴定徐某确实有精神病，而怎么认定当时他能不能控制自己呢？”回答是都不知道。纪程后来想，如果徐某被释放后，其家属不严加看管，或者其被看管期间脱逃后，继续强奸、杀人又将如何？受害人受到的伤害又将怎样？

过多的偏离负面报道，不但使公安民警的牺牲一夜之间化为无有，而且让许多公安民警、协警背上沉重的精神包袱， “成绩越大、问题越多；工作越多、错误越多”，已经成为他们的口头禅。至于工作热情和积极性，那简直是天方夜谭。

没过几天，纪程见到小叔叔，小叔叔对纪程是痛加喝斥：“你又不是正式民警，出什么风头呀？”

纪程大为不满：“满餐厅就我一个是公安局的人，他们骂公安局的人都是狗，肯定包括我在内嘛。我不出头，还真就成了摇尾乞怜的狗了！”

而伯父要平淡的多：“以后注意些，言辞不要那么激烈，你的认识也并不全面，很容易被人驳倒。再说了，他们骂你们是狗，你们就是狗啊？人民群众的评价还在嘛。另外，当时你还应该再加一句：‘大家都是人民的狗’，这样更有说服力。共产党党委、政府的宗旨就是‘为人民服务’嘛，这样他们就挑不出毛病了！”他对公安民警是有一定好感的，他的几名学生都在公安局工作，算上纪程，他先后又为公安机关送了四名协警员

诚如伯父所言，也正如前面所写的，现在的纪程认识也依然不全面，但他在一定范围内为公安工作和公安队伍的形象尽力了。

再后来，纪程看到一篇在警界流传很广的帖子：《让警察流泪的十件事儿》，很是感慨，因为他大部分都经历过。别的不说，不到一年时间，他写了七篇悼词。

“万岁”与“狗”，真是天地之差……。