主题：国家电网正式接管菲律宾国家输电网，不声张 -- 陈经

地方经济发达，销售电价水平高，电网公司就愿意给你多调电、调便宜电来，这样销售量越大它能赚取的差价越大，而且对满足当地用电需求也是一种保证，从这点上讲地方政府和电网公司的利益是一致的，这就是市场经济配置资源要素。

至于省内多造电厂是不是就真能保证电力供应，看看这几年煤电之争就知道，缺乏一次能源就不能保证二次能源的供应，硬要把电厂建在当地，占用了宝贵的土地、环境、运输资源不说，这些电厂经营困难了你是不是还得搞地方保护来帮一把？上海的做法是在安徽投资建电厂或煤电一体化项目，发出电来送到上海，上海用不了至少还有在其他省份消纳的输电条件，当然能否说服人家接受得另说。

您说的控制权，说白了还是利益划分的问题。至于调度权是电网内部的一种管理权限，其实就是电网保证电力供应的手段。