五千年(敝帚自珍)

主题:中国应当采取什么战略 -- 任爱杰

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家园 中国应当采取什么战略

要讨论战略,首先就要讨论战略目标。如果没有一个明确的战略目标则必然会导致战略的模糊和摇摆。那么中国的战略目标又是什么呢?

近年来提出的一个口号是“中华民族的伟大复兴”。但问题是,什么才是“复兴”的标志呢?“神舟”上天是不是标志了“伟大复兴”?GDP 的巨大增长是不是标志了“伟大复兴”?周边安全态势的改变是不是标志了“伟大复兴”?统一台湾是不是标志了“伟大复兴”?

我想,在很多人的心目中,取得美国今天在世界上的地位大概是可以标志着“伟大复兴”了。毕竟中国在过去的几千年里一直是当老大的。

但是老大的地位并不是那么容易取得的。美国取得今天的地位有一定的运气成分。但是更重要的是采取了正确的策略。

通观美国历史,美国的策略可以总结为以下几条:

1。划定势力范围。美国很早就宣布了“美洲是美洲人的美洲”的门罗主义。希望与欧洲列强井水不犯河水。由于当时欧洲主要列强忙于互相攻伐的实际情况,欧洲主要列强也的确默认了这个政策。

2。扩张势力,各个击破。势力范围并不是光凭几句说辞就可以划定的。美国希望扩充势力,但是在其前进的道路上也不是没有阻力。美墨战争,美西战争就是消除这些阻力的表现。值得注意的是美国最大限度得避免了和当时最强大的几个欧洲国家的直接冲突。贯彻了在任何时刻都只有一个主要敌人的策略。这使得美国得以集中力量战胜自己的敌人。

3。积累实力,待机而动。美国虽然将美洲变成了自己的后院,但是要争霸世界还是要等待时机的。能否掌握时机还要看自身的实力。如果美国不是在二战以前就发展出了巨大的工业制造能力,很难想象美国能够取得二战的胜利,从而赢得二战后超级大国的地位。

这三个主要策略我认为是原则性的。但是实施起来却要根据自身的情况加以调节。在这里,我们首先要弄明白的是中国应当在国际上充当什么样的角色。

对于中国在国际上应当充当什么样的角色,自建国之后大致经历了四个阶段。第一个阶段是建国后对苏联的一面倒。第二个阶段则是与苏联闹翻,意图独自成为第三世界革命领袖的阶段。这一段时间相当短暂,随即就被第三阶段的和美国结盟共同对抗苏联所代替。第三阶段又可分为毛泽东主政时期和邓小平主政时期。在这一阶段中,中国逐渐完成了自我定位的转变。从第三世界革命人民的领袖重新定位为“不称霸,不出头”的“韬光养晦”政策。这个政策在苏联崩溃后成为第四阶段的主导政策。

然而,这个政策带来的副作用也是不小的。首先,美国和中国的结盟主要是为了对付苏联。随着苏联的解体,俄国的日益衰落,美国对于中国的需要已经越来越少。因此,两国结盟时被暂时抛在一边的诸多不和如台湾问题,朝鲜问题,意识形态问题逐渐浮上台面。第二,随着中国经济规模的扩大,对于资源的要求也逐步扩大。这势必在世界范围内和美国形成竞争。第三,伴随着经济影响势必会带来政治影响。中国在周边国家经济影响的增强势必要影响美国在亚洲的强势,这是美国所不乐意见到的。因此,单方面的“韬光养晦”事实上不能消除这些根本性的冲突。美国对于中国的崛起必然是要压制的。

但是,美国和中国之间的关系也并不是象美国和苏联之间的关系那样水火不容。美国和中国的经济有互补性。美国是中国商品的最大市场。美国在中国有大量的直接投资。更重要的是,俄国虽然衰落,却是百足之虫,死而不僵。在可以预见的将来,美俄之间仍然会相互防备。这一切都决定定了美国和中国不会是简单的对立关系。

说过了美国,回过头来再说说俄国。俄国三百多年来一直是中国的北方边患,进入近代,不但从中国攫取了几百万平方公里的土地,而且也一直想把中国置于自己的统治之下。但是就如中国历史上大多数的北方边患一样,俄国不能趁着中国衰弱而一举入关则必然跌入“胡人无百年之运”的历史宿命。在可以预见的将来,单独的俄国不构成对中国的直接威胁。

不过,单独的俄国虽然没有多大力量,俄国和欧盟或者美国联合却是对中国有害的。对中国来说,如果俄美联合,则中国就处于随时会被两面夹击的态势。因此俄美联合是中国最不愿意看到的情况。相对来说,俄国如果加入欧盟,虽然也不符合中国的最大利益,却比和美国结盟要好的多。

日本是美国在东亚的一条走狗。日本朝思暮想的就是重新成为一个政治大国。但是日本能否获得这个地位却是由美国说了算的。应当看到的是,冷战后美国在全球部署兵力的能力不但没有增长,反而日渐衰退。这与美国国内经济的日益空洞化,虚拟化;政商勾结日趋严重;人民养尊处优,不愿当兵,导致兵力部署成本的日渐增高有着直接关系。随着美国在全球范围内兵力部署能力的衰退,美国将越来越依靠日本这条走狗在今后的行动中出钱出枪出人。日本对外有事法案的通过就是其表现。

对于中国来说,日本和中国的关系类似于美国和中国的关系。日本也是中国商品的市场,日本在中国也有大量的直接投资。因此,日本和中国的关系如何,一则取决于中美关系,二则取决于双方的经济联系。

最后说一下欧洲的整合。冷战结束后地缘政治上的两个巨大的变化一是苏联的崩溃,另一个就是欧盟的成立。二战后的欧洲之所以不敌美苏主要是因为其海外殖民地的丧失和欧洲本身的分裂。因此,欧洲各国都认识到的统一和联合是当务之急。当然,这是美国所不乐意见到的。美国所希望的是一个唯美国马首是瞻的欧洲,而不是一个以法德为首与美国貌和神离的欧洲。更加不希望看到的是一个包括了俄国在内的欧盟。

那么在这样的国际形势下,中国的策略应当如何呢?

首先,我们应当确定的是“中华民族的伟大复兴”只是一个长远目标。要实现这个长远目标必须制定出分阶段的目标。

第一个目标应当是明确中国的核心利益与核心势力范围。中国的核心利益是什么?就目前来说,是积累足够的经济实力,发展强大的国防。积累实力需要和平的环境。但是如果台湾问题一天不解决则中国就象坐在一个随时会爆炸的火药桶上。台独分子已经提出了自己的时间表。那么大陆就不能继续“听其言,观其行”。中国必须制定一个统一台湾的时间表。而且这个时间表必须公诸于众。在这一点上,不能惧怕美国的恫吓,不能模棱两可。也就是说,必须逼美国承认中国的核心利益与核心势力范围。如果美国不予承认,那么就要做好与美国撕破脸皮的准备。如果连自己的核心利益都没有决心保证,“中华民族的伟大复兴”不过是一句空话罢了。

要发展经济,要准备打仗都离不开能源。中国现在的能源是个大问题。所以另一个目标就是建立足够的能源供应。这个目标的实现应当立足于以下三条:自主能源的开发,进口能源的保障和替代能源的研究。自主能源的开发和替代能源的研究不必多讲,和国际形势有关的主要是进口能源的保障。

要进口能源则势必要和美国、日本、欧盟等其他能源消耗大国起冲突。这就要求中国和能源出口国如中东各国,俄罗斯,南美诸国,南洋诸国保持良好的关系。在这些国家中,与俄罗斯的关系比较复杂。与其他诸国的关系较为简单。对于中东诸国来说,中国放弃以前无条件支持阿拉伯国家的立场,转而与以色列亲近是相当不明智的。中国应当采取的是继续支持阿拉伯诸国,对以色列采取敬而远之的态度。

要实现这些目标,中国目前采取的策略应当是“经济上远交近攻,政治上近交远攻,军事上积蓄力量。”

确定了自己的核心势力范围后,应当作的是扩张势力。现代不象18,19世纪,武力扩张并不可取。中国应当注重的是经济上的扩展。

经济如何扩展?第一步应当是增加中国在周边国家的经济影响。这不但要求中国增加和周边国家的贸易,也要求中国增加在周边国家的经济份额。举例来说,如果中国在俄国的远东地区,蒙古国和越南等地增加投资,设立工厂,雇佣当地的劳力,则中国在这个国家的政治影响力自然就会增强。

也就是说,中国应当尽量把周边国家纳入自己相对独立的经济体系。这一点,日本在二战结束后一直在作。但是由于东西方的对立,日本除了在南洋有一定的收获外,在其他亚洲国家里见效不大。因此,中国在这个领域里的主要敌手将是日本。

中国应当充分利用在各国的华人经济成份,并且鼓励国人去各国创业。作为国家行为,中国也应当支持各大企业去周边国家立足,政府应当给与财政和政治上的支持。

应当确立一个逐步把人民币变为地区性硬通货的目标。美国的强势有相当一部分来自其美元的强势。美国通过发行美元而获得了用一堆绿纸来换取各国资源的权力。而美元的背后则是美国强大的军事力量。

中国的人民币现在虽然暂时无法取得美元的强势地位。但是伴随着中国在周边国家中经济份额的增长,将人民币作为结算单位并不是很离谱的一件事。伴随着人民币成为地区性硬通货,则中国相应得也将取得用一堆红纸来换取周边国家资源的能力。

如果人民币不能成为候选人,则港币是一个很好的替代品。由于港币的特殊地位和中国银行可以发行港币,港币可以起到一个转化器的作用。

在政治上来说,中国应当继续与周边诸国建立良好的关系。当然,前提是周边诸国不能损害中国的核心利益如台湾问题。如果没有良好的政治关系,则中国必然要受到孤立,经济的扩张也就成为不可能。

苏联崩溃之后,俄国事实上逐渐从一个工业品制造国退化为原料出口国。这就决定了中国和俄国的经济有巨大的互补性。对于俄国,中国应当尽量拉拢,使其成为盟友。如果有可能性的话,远期的目标甚至可以考虑和俄国成立类似欧盟的联合体。

有些人老是嘀咕俄国夺取了中国的很多土地。但是在目前情况下,这些土地事实上是回不来的。而相对于美国独霸的威胁,一个至少中立的俄国才是中国的利益所在。如果无法与俄国结盟,则中国至少也要推动俄国中立,至不济让俄国加入欧盟也好过俄美结盟。

对于欧洲的统一,中国应当是推动和促进的。理由很简单,一个多极的国际环境对中国的生存更加有利。

最后说一下内政。要实行以上的策略,没有一个安定的国内环境,没有一个强大的民族经济是不行的。因此,中国在可以预见的未来的首要国内任务还是发展经济,安定社会环境。但是对于经济的投入应当作一定的调节。改革以来,国家的经济政策过分强调轻工业而忽视了重工业的发展。而无论是发展强大的国防还是发展雄厚的经济,光有轻工业而没有重工业是绝对不会有长劲的。

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