五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】我是协警 -- 巅峰背影

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家园 【原创】第六十八章 些许进步(上)

既然是“基层基础年”,无论如何,各方面都应该有点变化。XX公安局虽然穷是穷点,但许多事确实是花一点,或者不花钱就可以办到的。

比如说吧,派出所终于有经费了,每年2000元。这说出去,是要人笑掉大牙的,11个派出所不过22000元而已。这不过比阔绰的大款一桌饭多不了多少,纪程曾经见过一顿饭吃了17600元的,很心疼,因为他家的条件不好。但就这2000元吧,也够同志们维持一段时间了。这在以往是不可想象的,因为在2001年以前,派出所和各科室每月是必须向局里交一定的罚款,面子上是“罚款”,其实也就是为机关提供经费,因为机关也很穷,财政返还后的经费,通常就留到机关了。有时,个别派出所所长还不得不先从自己兜里垫上应上交的数额,而后罚了款,再讨出自己的债。

张局长上任后没多久,就不让下面的科所队交罚款了,让他们自己维持好就成。局机关的经费,张局长自个想办法给上面要钱。但现在,有的派出所实在穷得揭不开锅了,张局长决定机关里压缩点,补贴给最需要的基层派出所。XX公安局民警最盼望的是经费能够按照“二十公”会议精神落实下来。纪程也希望这样,而且他还有别的考虑,因为用罚款上缴财政返还经费来维持开支,必然带来执法过程中的腐败。有钱了,至少可以降低一点。

让派出所的人还比较惊喜的是,县财政第一次为派出所掏钱买设备了,是11套人像采集设备,虽然也不值多少钱,就20000多元。但他们不知道的是,就这,还费了老大的功夫,因为要换发第二代居民身份证,所以首先要开展人户核对和人像采集工作,以做好准备。无论是部、厅、市局都对这些工作非常重视,市局没过几天就是一份通报,没过几天就是一份通报,对行动迟缓的县局进行批评。也许,觉得通报还解决不了实质问题,市局领导挨个县局进行检查督导。

无论是市局领导下来督导,还是发通报,可XX公安局就像“死牛躺在犁沟壕里”,啥动静都没有。一问情况,原来一套人像采集设备得2000多元,派出所大部分都是口袋比脸还干净的主儿,没得钱买,想赊人家也不给赊!谁都知道公安局欠了一屁股债,而且还是“要钱没有、要命也不给”的爷,因为你总不能把派出所封了吧?(想起来了,还真有这样的事)每次去要债都得千方百计想到好多借口,可费了半天口舌,同志们都是两眼一翻,两手一摊:“我实在是没有啊,有就立刻给你了!”你能把他们背起来扔露?好容易要来一点吧,一扒拉,三番五次要债的车钱、油钱、跑腿钱、磨鞋钱,不够利润不说,还搭进去不少。一来二去,谁都不愿和公安机关做生意了,受气、受累、又赔钱,谁是傻子啊?

所以,以后买些贵点的设备,情形一般是这样的:

“你真想要我这东西呀?成!拿钱来,一手交钱一手交货!”

“别、别、别呀,咱们可都是老熟人了,你可不能这样啊……”这时候,派出所的民警们,都是谄着脸、低眉顺眼的笑着,手里给人家敬烟:“所里确实手紧,你先赊给我吧……!”

“咱们是熟人不假”,老板们一般这时都很客气,的确是熟人嘛,要了两次债,不熟也熟了。“如果是你私人用,二话不说,立马让你搬走,白送你都成。可你这是给公家买的,就是另一码事!”那样子,还真像那么回事。

“那你就把这当作兄弟的私事,算帮兄弟一个忙!好不好?”一听有门,同志们都是信誓旦旦的拍着胸部,“等咱有了,我立刻就给你送过来!所里将来实在没有,我私人给你!”

“说得轻巧!有了,立刻就给我送过来?那你啥时候能有啊?”

这时候,同志们就很尴尬,“这个,这个……”

“真没钱?……”老板的口气好像很关心。

“的确是,你看……”好像有了转机,只要识相的民警,立刻就像狗屁膏药贴上去了。

“没钱,你买什么东西呀?哪凉快哪呆着去!妨碍我做生意……”没想到,人家是耍他们来着,接着就给你一个冷脸、后背、臭屁股……

这时,你总不能跟在他屁股后面吧,这面子还要不要了。撞上这样的,也真有面子大的,能赊下来,但一般是不成的。于是,同志们都套关系跑门路,想着办法搞来东西。实在没有关系、门路的,就是七大姑、八大姨、同学、老丈人啥的,能赖就赖,能亏就亏,都是亲戚或关系好的呀,谁都不好意思张口啊,只能吃个哑巴亏。嗯,这样的事,虽然有点夸张,但纪程还真见识过。而且P派出所,还真就因为还不起债,人全部被扫地出门,大门被焊住不说,连车轮胎都被人卸了,当时P派出所的崔所长只好向金所长等几个所长求援,好不容易用备胎凑了四个车轱辘,开回机关喊救命(说喊救命有点过分)。

可这人像采集设备,实在是赊也赊不来,亏也亏不来,赖也赖不来,无奈之下,所长们都只好到张局长那里叫苦,叫得张局长心烦意乱。张局长也没有钱呐,他只好到李县长那里磨,可李县长说县财政也紧张、也没有钱。公安局的工作重要,各全县哪项工作不重要啊?哪项工作不要钱啊?县财政也确实困难,作为当家的,李县长只能是能抠的尽量抠,不能抠的创造条件也要抠。这样抠的结果就是,张局长抱着头,两手一摊:“我也实在没办法啊!”就这样。于是,市局领导面见李县长,回去又专门给李县长打电话,三番五次打,终于把这笔钱要到手了。

相对而言,纪程工作的Q派出所更惊喜,因为他们有钱对办公用房进行修缮了,那平房年久失修。纪程在的时候,那天花板上时不时就掉东西,现在终于漏了。用郭德纲比较过分的话说:“住的房子千疮百孔,一下雨算要了亲命了。外面下小雨,屋里就下中雨,外面下中雨,屋里就下大雨,外面下大雨,一家人就都到外面避雨去了。”这次,终于有了点钱,可以修一下了。

也有不花钱的,比如说将警力向刑侦、交警、派出所等基层实战部门倾斜,进一步精简机关,调整11名股级干部,配齐配强基层班子,有力的充实了一线,使基层警力达到了总警力的90%以上。而且还成立了企业派出所,这是县里面要求的,由赵副局长兼任所长。而交警大队又在基层乡镇设立了一个中队。

也有动动笔就可以解决的,比如说规范组织机构称谓。政工科改称政治处、治安科改称治安管理大队、经侦科改称经济犯罪侦查大队、政保科改称国内安全保卫大队、户政科改称人口信息管理科,督察大队改称警务督察队等等。当然,这也不是白改的,因为组织机构称谓也是有讲究的,这是为以后的工作做准备,比如说改大队的,将来也许可以得个副科级啥的。

当然,县委、县政府和政法委对公安队伍领导班子建设也开始重视起来了,这是上级领导催促多次和张局长、孙政委跑了多少回终于取得的支持。于是,公安局领导班子增设了两名副局长和一名纪委书记,在此基础上分为四大块进行了调整,任命股级干部56人:任命了内设机构班子成员。任命科所队长17人,指导员6人,副股级干部11人;任命了派出所班子,其中所长11人,指导员6人,副股级干部1人,任命交警股级干部4人;为5名民警解决正股级侦察员、为2名民警解决副股级侦察员待遇。

这要放在其他单位不免让人笑话,因为许多单位一动就是任命的是“副科级秘书、副科级司机”啥的,而公安局竟然出了个“副股级侦察员”这个在行政序列里都不存在的待遇。即便有些不满意,但许多同志也觉得是个安慰,因为有的同志都负责一个科室有好些年头了,提交给组织部的报告杳无音讯,只能算是“负责人”,很像有名无份的“外房”,说起话来底气都不足,现在总算是名正言顺了。当然,也是有惊喜的,政治处主任、刑侦大队和治安管理大队、法制科、看守所主要领导解决了高配问题,他们成了副科级。

虽然,没纪程什么事,但纪程依然高兴,李主任被提拔为副局长了,周书记虽然还有一年就退了,但也成了副局长,而靳主任在没日没夜工作25年后,终于熬到了副科级待遇。与此想对照,他的一位同学已经正科级10多年了。

作为科技水平的一大象征,公安信息化建设迈的步子最大。这要感谢省厅、市局。当然,更重要的是,感谢党中央、国务院、公安部、省委、省政府、市委、市政府,当然还有发改委、财政局啥的……总之,要感谢的部门多了去了,多说两句感谢也就是费费嘴皮子,但基层公安机关得到许多配发的电脑。就拿XX公安局来说,一下子拥有了 102台电脑,成了暴发户,全部实现了公安三级网、四级网通信线路畅通,可通率达到100%。而且,户籍有了专用的电脑网络。

当然,就XX公安局提高信息化应用视屏来说,张局长当然是头功,因为他虽然已经五十多了,但对电脑和网络非常有兴趣,而且开始着手学。在他身边的人里面,使用网络而言,就纪程还可以。靳主任倒学的早,1996年左右就会使用电脑了,但对网络却是不大通的。于是,张局长有时遇到问题,就会把纪程叫过来,咨询一下。但问题可就来了,纪程也是自己摸索会的,知道怎么干,但却不知道怎么讲解,常常让张局长非常恼火,其实,纪程更郁闷。好在,张局长最后终于找了位比纪程强位一万倍的老师。作为五十出头的人,尝到了信息化的甜头,张局长自然大喜过望,自然也就逼着下面学了。

然而,就通信网络畅通来说,李主任的功劳最大。因为信息化工作由办公室负责的,他没事就拿着电脑书看,而且网络连接什么的,他都跟着电脑公司的人跑来跑去,一来二去,竟然对一些小毛病也可以自行修理了。本来,这工作,是原来李主任带着纪程干的,后来老方来了,他在二炮信息工程学院进修过,至少毕业证上这么说的,于是他就接手了,纪程就撒了手。有时,李主任忙得厉害了,就不下去了。但有天早晨,纪程还没起床呢,李主任就打电话让他起床,说让他跟着下去。纪程很奇怪:“不是有老方吗?”可既然李主任叫,他就跟着走,半道纪程才知道,这两天网络切割、装线路柜。可跟着的老方实在窝囊的厉害,在下面连顿饭都没人管,最后还是人家网通的人管的,因为网通的人每天有30元伙食补助。

“为你们服务,你们连碗面都不管啊?你们怎么能这么干呢?”李主任很生气。

也难怪李主任生气,你们派出所的人也吃饭嘛,你们吃什么,他们跟着吃什么,不就是加双筷子的事嘛。而且,纪程揣测,老方实在窝囊,让派出所的人欺负了,李主任得把这面子捞回来。后面的事就不用说了,大家都清楚。

过了没多久,根据公安信息化建设的需要,XX公安局制定了《夏县公安局民警信息化应用技能培训实施方案》,并决定由老方授课,对全局科所队长、内勤进行了一次计算机知识培训,以系统为单位对民警进行计算机应用技能培训,使民警能够熟练掌握计算机操作技能,能够适应公安信息化工作对民警计算机应用技能的要求,努力做好网上办公、网上办案的准备工作。可老方人窝囊不说,水平看起来,也就是“二把刀”,讲课的时候声音太小不说,思路还不清晰,结果大家越听越糊涂,说是上一天的课,结果半小时就没多少人了。李主任更生气了,只好亲自出马压阵……

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