主题：论如何实行有中国特色的定量宽松 -1 -- 老广

4,关于社保基金成为新的公有制组成部分

不管喜欢还是不喜欢，中国的政治体制名义上是建立在社会主义公有制基础上的。所谓公有制形式包括社会主义全民所有制和社会主义集体，简称全民（国有）和集体所有制。我一直觉得集体所有制很难算是百分之百的公有制，他最多算个小公而不是大公。内地的集体和沿海的集体那差距是几十倍的差距。所以集体所有制这个公有制是要打引号或者注星号的。现在全民所有制也就是国家所有制，定义就是社会全体成员共同占有和支配生产资料的公有制形式。但现在的情况是，社会全体成员共同占有体现不出来，而支配更是无从谈起。所以这个全民所有也不能落到实处，全体国民得不到这个全民所有制的好处，即便是改革前，能得到全民所有制好处的也是极少数全民所有制企事业单位的职工而已。而改革把这部分好处也给剥夺了，所以现在全民所有制就是有了个虚名头，而实惠一点全无。全民所有制资产在老百姓看来，就是被少数精英所把持，而且这些精英还天天琢磨着怎么划到自己口袋里，这样老百姓当然有充分理由对此表示不满。现在社会的各种冲突，很大部分如果不是绝大部分的话是因为社会主义公有制的名存实亡。

现在主张普世价值的朋友主要是因为如果民主了，那么起码在纸面上，你这个民选政府是所谓民有，民治，民享。但是上层建筑是建立在经济基础之上的，一个建立在沙滩上的房子再漂亮，他的根基也不会牢靠。建立在私有制基础上的政府再民有，民治，民享也只是纸面上的，短暂的。最后还是要向经济基础屈服，去为经济基础来服务。私有制基础上的上层建筑，不管怎么漂亮都是为私有制服务的。而建立在公有制基础上的上层建筑在怎么丑陋，也是有他的好处的。现在的中国社会，公有制遭到削弱，而私有制还没有完全建立起来，私有制成分即没有其相应的权利，更没有尽到他相应的义务。所谓过河过了一半，往前走，发现这条路前面并不如原来在岸上看的那么美丽，往后想退回到原来的岸上，却猛然发现其实也已经无路可退了，而且这条河终归是要过的。在这个前后两难的处境下，如果能有一条舢板划过来，能把我们载过河去，其善也大焉。

而老广这个计划就有可能是这条小舢板，经过大大充实后的社保基金可以成为公有制的第三条支柱，甚至有可能是最坚实的柱子。首先社保基金是真正的全民受益，你可以说活得长的同志受益更多，可以说没病没灾的朋友可能相对吃亏，但无可非议的是全民都能从中得到好处。得到好处最多的和最少的民众之间差距很小，是相当公平的。其次社保基金是真正的全民所有。社保基金的是用于资助覆盖全民的社会保障，比如养老，医疗。这个特点也决定了他不论名义如何，实质上是全民所有。而全体国民都能从中得到益处，也会使得全体国民更加关心社保资产的流失。如果说国有资产的流失，老百姓还感受不到切身之痛的话，那么社保资产，老百姓对其会更加关心，更加有主人翁精神。这些都会促使公民意识和公民监督的形成，对中国绝对是有好处的。当然关于资产管理，就是“民治”，代理人问题是免不了的，好在这个是以资本资产形式为主，具有管理集中的特点，所以相对比集体所有制，国有制监管相对容易。所以我们说充实社保基金具有巩固公有制的好处，而巩固公有制就是巩固了现行的政治体系和上层建筑，对国家稳定有极大好处。过去几十年思想意识混乱主要还是公有制基础被动摇，那么利用充实社保基金来巩固公有制基础，不仅仅是稳定国家政治经济体制，也是稳定并推广中国特色的意识形态的一个好办法。

老广提出的这个办法，初看是吓一跳，但其实是很中规中矩的。在目前经济形式下，都同样需要注入流动性，老广建议是选择与现在方法不同的注入点。你在河流上游注入流动性和在下游注入流动性，哪怕量是一样的，但是收效范围可大不相同。大家赞赏罗斯福新政是因为面临同样救济失业工人的课题，他没有选择简单的发面包救济，而是给他们一份工作，让他们在挣到工资去买面包的同时可以建设出庞大的基础设施，同时发出去的工资，哪怕和救济的面包同样金额也会更好的带动经济，因为他的资金作用链会更长，更有效。同样的，当前面临经济萧条的前景，选择简单的扩充流动性，逼着银行去放贷，还是把流动性充实到社保基金中，再通过社保基金进行资本操作，来向经济注入流动性。在刺激的经济的同时，收获一个经过充实可以对付老龄化挑战的社保基金，以及由此得到加强的公有制基础和调控经济的手段，从而加强稳定国家的政治经济制度，何乐而不为呐？更何况我们注入的流动性是有外汇储备作为担保的，不利用这笔庞大的外汇储备去Monetisation一把，发笔横财， 那我们岂不是和白痴一样。

这是老广这个系列最后一篇，俗话说谋事在人，成事在天。无论如何都乐见社保基金得到任何形式的充实，因为每一块钱加上去，都是为中国长期的政治经济稳定添砖加瓦，其实不能通过定量宽松来充实，也希望能够通过划拨国有股的方式来充实。现在充实社保基金采用的一个方法就是用国有股减持资金来充实社保，这个在俺看来是脱裤子放屁，不如直接划拨国有股。社保基金也存在保值增值的需要，你这边卖了股票换了钱交给社保基金，社保基金再去买成其他股票，除了券商得利，还有什么意义。与其一帮人天天琢磨国有股，不如干脆补充到社保基金中去，这也是退而求其次的方案。当然比老广那个方案力度是小多了，但聊胜于无，而且老广方案里，社保基金通过拿到的资金来购买国有股，国家可以拿到大笔资金从事其他投资，比单纯划拨要强多了。

俺是觉得在美国刮起的这阵宽松风的鼓舞下，幻想也许居庙堂者能够解放思想，做一大胆尝试。别把美国当模范学了那么年，最后这一哆嗦没哆嗦成。向亚当斯密，凯恩斯频繁致敬，崇拜联储，照联储的模子学习那么多年，最后人家这撒手锏般得的压箱底的救命绝招使出来，我们却华丽的忽视掉。还是那句话，与其天天锤胸顿足的大骂又被骗了，不如退而琢磨一下如何利用当前的难得机遇，夯实我们的发展基础。这次危机是中国几十年一遇的机遇，不抓住太可惜了。