主题：【原创】四面楚歌之印度篇 印度雄心之黄粱梦之一 -- 井底望天

九

印度的土地问题也可以说是历史遗留下来的问题。

在英国人殖民之前，印度的土地系统叫做Jajmani关系，就是土地带有明显的部落特色，根据种姓制度带来的分工，大家从父到子各营其业，然后在收成中分享自己所得。虽然这种社区模式并不公平，但至少没有土地的农民在社区的框架下，还可以解决温饱问题。

英国人为了更好地“开发”印度，可以让英国资本家更容易地以低价购买土地用于开矿和办种植农场，就需要引入私人产权的概念，来改变社区拥有的现状。在1793年，实行了永久解决法（Permanent Settlement Act），用Zamindari系统，将土地的权利集中在了少数大地主和他们的中间人手上，将土地税收的权力交到了这些地主手上，从而强化了土地作为地租的获取功能，而放弃了原先对穷人付一定社区义务的责任。

因此当印度独立时，国家的大部分土地是掌握在少数的大地主手里。这些大地主最大的兴趣是怎样获取最高的地租，而租用土地的佃农的日子过得如何，是不关他们屁事的。而对这些佃农来讲，高地租导致他们的赤贫，和土地不是自己的，连租约可不可以持续下去，都是没有准的事，自然没有钱也没有心思，来投资在如何把土地维护好，如何将收成提高。最后的结果就是印度的土地产出极低，佃农食不果腹，衣不遮体。

印度政府开始确实希望解决土地产出低和土地分配不公的问题，不过除了少数邦，比如说西孟加拉后来在共产党上台后，土地改革有所成功，但整个国家层面上，印度的无土地农民人口反而增多了，而10%最富裕印度人现在拥有的土地，比50年前的1951年还要多。

当然现在的大城市里那些受过西方教育的精英们，对自己手上的那些土地，已经不再考虑如何可以从佃农那里，榨多点地租出来，而是考虑如何可以搞房地产开发，建高科技园区等等，最好把那些佃农全部赶进大城市孟买的贫民区，那才省事得多呢。

也许有人会说，这不就是英国的圈地运动的方式吗？大地主们把土地集中了，然后将农田变成工厂，然后把佃农变成工人，然后农业经济变成工业经济，大家不就是共同富裕了？不过英国的成功，不是只是自己国内的变化，而是要伴随着世界范围的殖民，抢占了原材料和市场，才可以支持自己国内的这个经济转型。

而印度要“降低”农业在GDP中的比重，不光是要把耕地拿出来开发工业区和房地产，还必须通过这些变化带来大量的农业人口转移，同时在剩下的农业土地里，提供产出，保证食物供应，才会有真正的意义。而现在印度的服务业占50%经济总量，农业只占20%，被一些印度精英自夸为达到了西方发达经济的比例，可是不看看那50%服务业，雇用不到25%就业人口，而农业就解决60%就业。如果你要把佃农赶到城市里来，也得让人家一个就业的机会，不能整天呆在贫民窟吧！看一看印度最大的城市孟买，总人口是1千7百万，一半以上的人住在贫民窟，居然有人就认为孟买，比上海还要强。

相比于中国，因为出了个毛泽东，和出了个共产党，土地改革是搞下去了，最起码大部分农民的土地是用“部落公社”式的集体所有制给保障了。如果你要搞土地私有化，好歹也得把这些土地分给农民。如果想要把人家从土地里给踢出来，开发商们也还得在小城市里，修几座像样点的房子，用“城市人”身份，来把人家农民的宅基地骗过来吧。而且就算是你张五常之流，来开个血汗工厂，好歹人家还有份工作可以做呢。

印度的情况，就是没有真正的实现土地改革。由于当初印度的政治领导人，一方面对欧洲的价值系统崇拜得五体投地，自然把西方价值体系中尊重私人财产权放在了首位，而这个基点就是要保护大地主的财产权。另一方面，又羡慕当时苏联模式的快速工业化发展，因此其土改政策本身就是矛盾和充满各种法律漏洞。而民主体制下，经济强势可以非常迅速的转换成政治强势，就导致了印度的土改政策最后失败。

当这些强势集团控制了政治操作，国家权力就受到了一定的制约。而这个制约造成了印度经济发展的两大瓶颈，一个就是基础建设的极端落后，另一个就是教育，尤其是初级教育的缺失。

印度基础建设的落后，人们看到的往往是破落的机场，人、动物和车争路的公路等等，却没有注意到人民基本生存条件的恶劣。印度每天死于腹泻的儿童就有1000人，要知道为啥这个情况会发生，只要看一下印度的母亲河恒河的水质。

以印度北部恒河旁边的城市瓦拉纳西为例，在河水进城之前，每100毫升水里，大概有6万个大肠杆菌。俺们不是科学家，这个数据是什么意思呢？就是说国际公认的安全标准是500个大肠杆菌才可以考虑，注意哦，不是饮用，而是洗澡！但是这个城市的印度人民要喝的水，细菌已经比考虑可以用来洗澡的水，要超标120倍。

经过这个城市后，4英里远，24个污水排管道进来了，6万个印度朝圣教徒们在圣河里沐浴了。水里的细菌就多了3千倍，就是说每毫升里面，有150万个大肠杆菌了。而且有些地方恒河已经黑得流不动了，水葬的尸体成群结队地在水中荡漾了。

印度民主制度建国后的今天，仍然有7亿人民没有合适的厕所可以用，6亿人民没有电可以用。可以说这个政府是相当的无能了。