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　⊙据新华社北京９月２２日电

　　国务院总理温家宝２１日和２２日召开三次新兴战略性产业发展座谈会，听取经济、科技专家的意见和建议。

４７名中科院院士和工程院院士，大学和科研院所教授、专家，企业和行业协会负责人参加了会议。与会同志就发展新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业建言献策。温家宝边听边记，不时就有关产业的战略方向、技术路线、发展布局、科研攻关和政策支撑等问题，同大家一起讨论交流。

　　在座谈会上，温家宝指出，国际金融危机对世界经济的影响是深远的，对我国经济发展既带来机遇也带来挑战。全球每一次大的经济危机都会伴随着科技的新突破，进而推动产业革命，催生新兴产业，形成新的经济增长点。当今世界，一些主要国家为应对这场危机，都把争夺经济科技制高点作为战略重点，把科技创新投资作为最重要的战略投资，把发展高技术及产业作为带动经济社会发展的战略突破口。这预示着全球科技将进入一个前所未有的创新密集时代，重大发现和发明将改变人类社会生产方式和生活方式，新兴产业将成为推动世界经济发展的主导力量。面对全球新一轮科技革命的挑战，我们完全有能力在若干关系长远发展的领域抢占经济科技制高点，使国民经济和企业发展走上创新驱动、内生增长的轨道。

　　温家宝指出，世界经济发展史表明，那些在危机中善于抓住机遇的国家，往往会率先复苏并占据新一轮发展的制高点。发展新兴战略性产业，是我们立足当前渡难关、着眼长远上水平的重大战略选择，既要对我国当前经济社会发展起到重要的支撑作用，更要引领我国未来经济社会可持续发展的战略方向。选择关键核心技术，确定新兴战略性产业直接关系我国经济社会发展全局和国家安全。选对了就能跨越发展，选错了就会贻误时机。新兴战略性产业要真正掌握关键核心技术，否则就会受制于人；要具有广阔的市场前景和资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的产业特征；要充分利用现有和潜在的优势，促进产学研结合，促进科技与经济结合，促进创新驱动与产业发展结合。选择新兴战略性产业，要兼顾一、二、三产业和经济社会协调发展，统筹规划产业布局、结构调整、发展规模和建设时序，在最有基础、最优条件的领域率先突破。

　　温家宝强调，我们要以国际视野和战略思维来选择和发展新兴战略性产业，着眼于提高国家科技实力和综合国力，着眼于引发技术和产业变革。为此，必须做好战略决策储备、科技创新储备、领军人才储备、产业化储备、这四项储备决定未来。这次座谈会是经过充分准备和论证的，要把专家们的意见和建议体现到政策制定中去。条件已经成熟的，要立即着手推进；有些要作为明年的工作重点或列入长远规划。

　　新兴产业渐成热点 关注三大投资主线（名单）

　　清洁能源成为规划首要着力点

　　国家电网年中工作会议特别提出，全面掌握清洁能源发展的规划和布局，将建设统一坚强智能电网与清洁能源发展紧密结合。加快推进风、光储一体化示范项目，尽快制订风能、太阳能发电并网等相关标准规定。要积极推动建立电网与清洁能源统一规划、统一审批、协调发展的新机制，力争公司的相关技术标准成为国家标准，清洁能源成为其首要着力点。

　　同时，国网内部对清洁能源做出了超出公开规划的大胆预计，“2010年和2020年，我国风电装机将分别达到3500万千瓦和1.5亿千瓦；太阳能发电装机分别达到100万千瓦和2000万千瓦；核电装机分别达到1050万千瓦和8600万千瓦。到2020年，风电、太阳能发电、核电装机将占电力总装机的16％左右。”

　　风能是新能源开发的重点领域，已经进入快速发展的机遇期。遵循产业利润链和优势企业筛选的原则，判断风电整机制造子行业和零部件配套子行业里，拥有技术、资金和规模优势的企业将是当前风电产业链条中重点的投资标的。其中，金风科技（002202）、华仪电气（600290）、湘电股份（600416）、东方电气（600875）、长征电气（600112）、天马股份（002122）、天奇股份（002009）、中材科技（002080）等都是各大细分行业的上市公司龙头。

　　今年3月，财政部、住房和城乡建设部出台了《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》，并明确提出实施“太阳能屋顶计划”。决定由中央财政对太阳能应用将给予补助，2009年补助标准原则上定为20元/Wp。据测算，这样的补贴标准大约可以覆盖相关企业生产成本的30％-50％，其扶持力度之大前所未有。这将大大降低太阳能光伏发电成本，有助于太阳能光伏利用技术的推广。南玻A（000012）、天威保变（600550）、乐山电力（600644）、三峡新材（600293）、孚日股份（002083）、金晶科技（600586）、航天机电（600151）、岷江水电（600131）等一批太阳能概念个股值得关注。

　　在核电方面，中国目前核电装机容量约为900万千瓦，占全国总发电装机容量的1.3％。国家能源总局的目标是，在2020年将核电装机容量提升到7000万千瓦的规模，即意味着每年至少开工建设两个核电站，4台百万千瓦级反应堆。这为目前A股从事核电设备的上市公司提供了非常好的产业前景，比如东方锅炉、上电股份、中核科技（000777）、沃尔核材（002130）等上市公司。

　　智能电网成为投资新主题

　　从国家电网公司的建设规划来看，2020年之前特高压和智能电网将是中国电网发展的主要方向。按照目前年均2500-3000亿元的投资额来计算，未来12年的总投资为3-3.6万亿。如果按照市场预期未来12年坚强的智能电网建设投资达到4-5万亿，那么新增投资为年均800-1000亿。

　　　实施重点工程，主要包含电力系统的发电、输电、变电、配电、用电和调度各个环节，加快特高压和跨区输电工程建设，加强和完善城市和农村配电网建设，广泛应用先进适用输电技术、建设具有智能预警监控功能的智能变电站、建设灵活、可调、自恢复的智能配电网、建立智能用电服务体系、应用智能用电管理设备、建设一体化智能调度体系、建设覆盖全系统的资产全寿命周期管理体系、建设国家电网资源计划系统。

　　从实施阶段来看，初期智能电网的建设主要体现在特高压建设的推进、用电端采集系统的铺开以及智能化、新能源并网技术的应用、数字化变电站试点的建设方面。因此，各个阶段布局重点的不同对行业的投资机会有所不同。

　　发电环节的建设重点是可再生能源发电并网、运行控制和功率预测，荣信股份（002123）、思源电气（002028）等将承担输电网静止无功补偿工程，成为受益较大的主要上市公司；输电环节的建设重点在特高压和跨区输电工程，生产特高压变压器、开关、换流阀等主要产品的特变电工（600089）、天威保变、平高电气（600312）、许继电气（000400）值得关注；变电环节的建设重点是具有智能预警监控功能的智能变电站，生产数字化互感器、开关控制、传感器、继电保护设备的国电南瑞（600406）、国电南自（600268）、许继电气、金智科技（002090）、长圆集团等从中受益；配电、用电、调度环节的建设重点是智能用电服务体系、智能用电管理设备，以及一体化智能调度体系，受益的上市公司主要有科陆电子（002121）、国电南瑞、东方电子（000682）等。

外链出处

• 国内新能源的开发与布局