五千年(敝帚自珍)

主题:七五过后闲话南疆 -- 左手拈花

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家园 我的想法与井大不同。

简单的分疆裂土对社会的发展不见得有利。政府的地盘越小,同层级之间需要协调的事情就越多,而且,不利于减少行政层级。伴随着交通和通讯的发展,基层的管理区域反而可以进一步加大,在此基础上可以减少行政层级。例如,当今事实上存在的,作为省级派出机构的地市级在职能上已经完全可以取消,但考虑这帮人的安置等问题,这个层级还在事实上存在,无非对县一级的管理权限进一步缩小。因此,与其在变革行政区划上下工夫,不如在改革各级行政层级和部门的权责利分配上下工夫,不如在提高行政效能上、权力(不仅包括政府内部,也包括政府与民众之间)的分权与制衡上下工夫。

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