主题：我与黑车的故事以及如何执法的思考 -- 哈酷

首先，要把他们当“黑恶性质犯罪团伙”来打是很难的。他们的所作所为撑死了就是个违反治安管理处罚条例的杠杠，离犯罪的线还远得很，警方也就没办法从他们内部搞定污点证人、指证团伙的头目。以回龙观这边来说，黑车是以地域划分团伙的，那些黑车司机怎么可能因为被警方逮着、拘留15天（撑死了）就指认团伙头目呢？更何况，指认了团伙头目又能怎么样，他们充其量就是违反治安管理处罚条例，怎么判刑？

其次，要打击这些黑车（这也是从经济上“釜底抽薪”，如果黑车的经营赔多赚少，团伙也就无以为继），如果不用“钓鱼取证”的办法，你得费多大力气才能敲定一个案子（甚至可能根本就取不到铁证）？敲定少数的个案能有什么实际效果？现在这些人都很精明了，法律知识并不差，他们都懂得“疑罪从无”的原则，捏不到切实的证据，他们是不会轻易承认的。从难度来讲，打击黑车的非法营运、在经济基础上断他们的根，远低于把他们当黑社会来打，后者在取证和性质认定上难度远远高于前者（一个类似的例子：抗战期间的敌后武工队，就是从打击伪基层政权入手、动摇日军对“治安区”的控制权，而不是直接和日军硬碰硬，道理是一样的）。

再次，在北京，黑车泛滥并不是单纯的“运力供应不足”，我已经举了西二旗的例子，不是没有出租车司机在这边等着扒活，而是在长期的博弈中，合法、正规的出租车被挤走了。同时，黑车的存在，还影响了市政交管部门扩大发放出租车牌照的决心，因为在没有充足的市场保障的前提下扩大牌照发放规模，是不负责任的行为，而黑车的存在和泛滥恰好挤占了这个市场。