主题：【原创】领导与时俱进与新电厂上马 -- 青蛙电工

历史上外滩是上海的南北最主要交通干道和码头，性质远重于现在的南北高架和西藏路。当时建吴淞路闸桥是为了缓和非常狭窄的外白渡桥，和打通吴淞路四平路，代替以前狭窄的大名路杨树浦（也是因为北郊发展起来，五角场轴线的交通流量超过了原来的杨树浦轴线）。

但从解放后，外滩不但是交通大道和码头，而是逐渐发展成一个市民广场。这个性质在1991年外滩改造后越来越得到加强。

现在外滩交通地下化是彻底分离外滩交通功能和市民休闲功能。

91年的时候不可能有资金进行庞大的地下化工程，但加强交通功能是迫在眉睫的。2009年在有资金有技术的情况下就没必要再容忍交通和市民休闲互相争夺空间。

至于大树和草皮，不知道您老训导的是哪门子事。大树因为有发达的根系，对地下工程是有很大影响的。再说人民广场进行绿地话改造后，以及人民公园免费化后，人民公园实际上是扩展了。我所认识的住家和访客，都认为现在的人民公园的格局相当不错。