主题：从头到尾说低碳----（一） -- 懒鹤

三、我国发展低碳经济面临挑战

1、经济必须持续较快较好发展；

2、产业结构调整进展缓慢，长期“1：5：4”,工业内部结构优化的难度大；

3、我国正处在工业化、现代化进程中，我们正在开展大规模的基础设施建设，能源消费增长快，能源消费量大，增加较快（28.5~30亿吨）。低碳与节能广联密切。基于中国目前所处的城市化和工业化共同推进的经济发展阶段，其能源需求具有明显的刚性特征，即与经济快速发展同步增长的高能源电力需求。“排放”肯定会有所增加；

4、以煤为主的能源结构（69.5%）是我国向低碳发展模式转变的一个长期制约因素，以煤为主的能源结构难以短期改变；

5、总体技术水平落后是我国能源低碳经济的严重阻碍，我国目前能源生产和利用、工业生产等领域技术水平落后，技术开发能力和关键设备制造能力差，产业体系薄弱，与发达国家有较大差距；

6、城市化进程迅速，必须改善和提高中国人民的生活水平和生活质量；

7、能源效率低。2006年，单位GDP能耗是日本的11.5倍，是德国和法国的7.7倍，是美国的4.3倍。能源效率33%~34%比世界先进水平低10个百分点；

8、发展低碳经济成本高。发展低碳无疑很昂贵，无论是风电、光伏发电还是其他，其发电成本都高出传统能源一大截，不可能仅仅依靠政府投资；

9、缺乏有效激励机制，缺乏完整、有效的政策支持体系；没有形成稳定的政府投入机制；金融系统支持还不够。