主题：【原创】从房地产危局到财税变革 -- 大黄

现场调查。编制城市规划应当具备勘察、测量以及其他必要的基础资料。现场调查的主要目的也是编制规划区范围的基础资料汇编，有利于编制人员对于规划区有一个详细深入的了解，如水文地理，人文环境，地质状况等等。现场调查对于每个阶段的城市规划有着不一样的要求。由于分区规划不属于法定规划，这里主要从总体规划，详细规划两个方面介绍。

由于总体规划没有上一层次规划的指导，直接接轨的是国家的宏观控制，如国家土地利用规划，国家环境保护规定，国家文物保护规定等等，然后结合地方的历史沿革，政区概况，自然环境，自然资源，社会经济，综合交通，基础设施，社会设施，风景旅游和文物古迹，环境卫生与生态保护，综合防灾等各个方面。所以总体规划的现状调查是较为复杂的。

历史沿革主要介绍规划区存在时间，人文历史，时代更替等情况。

政区概况主要介绍的是规划范围最近的行政建制，上辖什么行政地区，下辖哪些行政地区。最近的调整状况等等。

自然环境主要是对规划区范围的地形地貌，地质，气候，水文等情况进行介绍。

自然资源主要是对规划区范围的土地资源，水资源，矿产资源，植被资源，农产资源，生物资源，森林资源，旅游资源等进行详细的了解，当然分析的重点根据每个地方的发展状况以及实际情况会有所不同。

社会经济主要介绍的是规划区的历史沿革，行政区划，人口，经济发展历程等等，其中对于人口的现状总结和未来预测是这一部分的重点，通过人口的预测，同时贵经济的未来发展，产业发展方向也有个初步的预测。

综合交通对于规划区的总体布局起着至关重要的作用，在调查中，对于规划区内所有的高速公路，国道及干线公路，县乡公路，水运交通，铁路等各个方面都要有一个全面的了解，并且以此为基础进行详细的分析，梳理其中的关系，整理哪些是需要增加的，哪些的功能在未来会有一个弱化的过程，为规划编制过程的交通规划提供依据。

基础设施的调查包括对规划区给水，排水，电力，电信，燃气，热力等方面资料的收集。

社会设施主要包括教育科研设施，医疗卫生设施，文化设施，体育设施，社会事业保障设施等方面。

风景资源与文物古迹是针对规划区的资源禀赋，资源特征，开发现状的等等分析综合，收集已经编制的风景资源与文物古迹规划资料。

环境卫生和生态保护主要是从卫生局和环保局获取环境卫生基础资料，生态环境基础资料（包括水环境质量，空气环境质量，降水污染状况，声环境质量等）。

综合防灾在汶川地震后对于城市的总体规划也是提到了一个非常重视的位置上来，这里收集的资料包括历史上的防洪防旱资料，消防资料，人防资料，地震防治资料，沿海地区还有海啸预防资料等等。

整个现状调查基本上涵盖了规划区的所有方面，需要接触到行政区内的所有管理部门，在以后的项目审查中，也需要召开一个会议邀请各个单位的代表人参加征集项目意见。