五千年(敝帚自珍)

主题:【翻译】可再生能源--消除温室效应 1序 -- hwd99

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家园 29 现在做什么

29 现在做什么

除非我们现在行动,否则,不久以后,灾难发生以后就不可逆转了。所以没有比这更严重,更紧急的或更需要的时期

布莱尔,英国首相 2006 10 30

实际有点不现实

布莱尔,2个月以后回答建议他不应飞往巴巴多斯度假

我们做什么由我们的动机决定。回顾第5页我们讨论不使用化石燃料的3个动机:化石燃料消失,能源供应的安全问题和气候变化。让我们先看气候变化这个动机,我们想减少碳排放。(怀疑气候变化者请掠过此部分,转到223页)

对碳污染做什么

我们不是要实现零碳排放。不会发生长期投资。碳封存公司并不兴旺,虽然经济学家和气候专家建议,从大气中吸收二氧化碳,可以避免发生气候灾难。甚至在燃煤电厂,人们也没有捕集碳(除德国有个试验)

为什么不?

主要问题是碳污染价格不正确。未来也没有把握能制定正确的价格。我所说的不正确,是指释放二氧化碳的价格低于燃煤电厂捕集储存二氧化碳成本。

解决气候变化是一共复杂的课题。但是,简单分析,办法如下:二氧化碳价格应大到阻止人们燃烧煤产生二氧化碳不捕集。因为煤炭是最大的化石燃料。减少来自石油和天然气排放是次要的,因为它们的供应量会在今后50年内下降。

在政治方面,我们需要做什么?我们需要让所有燃煤电厂上碳捕集储存。首先政府支持进行大电厂的试验项目,以筛选碳捕集储存技术,第二,政治家应当改变电站政策,从而采用先进技术。我的第二项建议是通过一项法律,要求从某天开始,所有燃煤电厂必须上碳捕集。然而,大多数共和党人认为,这个方法将关闭产生市场的大门。那么,如果我们认为,市场能够解决气候问题,市场会以什么方式实现我们的简单目标,就是所有燃煤电厂都装上碳捕集?我们会在碳捕集市场交易中做点小事,发证证明碳捕集,从而允许燃烧碳。但是,电厂拥有者只会确信,碳排放价格高于碳捕集设施成本时,才会投资建设碳捕集储存设施。专家认为,要达到这个目标,需要报纸碳税高于每吨二氧化碳100美元。

政治家们需要让二氧化碳排放价格长期保持在每吨100美元以上,从而使投资者投资建设碳捕集设施,降低二氧化碳排放。替代方法是,他们应当将碳排放许可价格固定在最低价格之上。另外一种方式是,不管碳排放许可市场如何变化,政府保证投资者,捕集二氧化碳每吨获得100美元收入。

我很担心,关闭自己的可靠大门,依靠仅仅是用来鼓励关门的国际市场,是否明智。

对能源供应做什么

下面讨论另外一个动机,我们想摆脱化石燃料,从而提高能源供应的安全性。

我们应当做什么,带来非化石燃料的供应和效率?一种态度是,让市场调节。 当化石燃料价格升高,可再生能源和核能就会变得相对便宜,理智的消费者就会选择高效技术。我发现人们对市场如此迷信,不管市场也提供繁荣和萧条,银行信贷紧缩,甚至银行崩溃。

市场在短期方面,能很好地做决定,但我们能希望让市场对影响几十年甚至上百年的能源做决定?

自由市场允许我们盖房子,我们禁止盖绝热性能很差的房子。现代能源效率高的房子是在法律控制下建造的。

市场不会负责建公路,铁路,公共汽车道,停车场或自行车道。但是,公路建设,公共汽车道和自行车到对人们的交通选择影响很大。类似地,规划法决定了人们的家和工作场所该如何建造,密度多大,对人们选择交通的影响非常大。 如果新建城市没有铁路,人们出远门就不大会选择铁路。如果住处与办公室相隔几英里,人们就会选择开车上班。

制造设备是能耗的主要部分之一。设备制造商在给我们提供设备时,就准备让其废弃,以便使市场能够更新。

因此,市场扮演了很重要角色,但是,如果说,让市场决定一切,就很可笑了。我们必须讨论法律,政策和税。

绿色化税

我们需要修改我们的税和收费,目标是对污染收税,主要是化石燃料

Nicolas Sarkozy 法国总统 萨科奇

现在买微波炉,DVD机或政客吸尘器很便宜,比修理旧的还便宜。因此,修理旧电器就成了疯子行为(这主要是中国压低自己老百姓福利,低价供应所致,译者注)。

其中原因之一是我们的税务系统,对维修人员的劳动收税重,各种税单寄到维修工。他帮助我们维修微波炉,但是,税务局让他们无法做生意。

建设绿色税务系统的主意是将税从好的工作,如劳动上转移到对坏的工作,如对环境的破坏。环境税改革是建议这种平衡的转移,保持预算平衡。

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外链图片需谨慎,可能会被源头改

图29.2 碳排放价格是多少?才能推动社会明显减少二氧化碳排放

假设使一件活动的价格上涨一倍,就能使二氧化碳治理产生明显影响,或者二氧化碳排放治理设施投资会变成有经济性

碳税

最重要的需要增加的税。如果我们想促进无化石燃料技术,就给碳排放加税。我们需要征收到足够促进可再生能源投资和改进效率。这同我们前面推荐的政策相同。不管我们的动机是解决气候问题,还是保证能源供应问题,政策是一样的,我们需要使碳排放价格高而稳定。图29.2表明,带来各种行为变化和投资的二氧化碳排放价格;各种组织认为补偿温室气体排放的价格都很低。如果安排一个较高价格如何?欧洲排放交易,如图29.1,进行得好吗?国际政策专家和经济学家们的观点是,剑桥经济学家Michael Grubb 和David Newbery认为,欧洲排放交易还未上路,“目前还未产生投资响应”。

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图29.1 欧洲二氧化碳排放交易价格

经济学家推荐用碳税作为政府支持清洁能源源头的主要机制。保守党生活质量政策团推荐,增加环境税,减少其它税。“如果你挣来的钱花起来象流水,你就会考虑转移”。英国皇家环境污染委员会说,英国应该引入碳税,“应该在上游应用,覆盖所有环节”。

因此,支持大收碳税,减少雇佣税,公司税和增值税。但是,税和市场不会带来我们需要的行动。如果消费者行动不合理,如果消费者考虑短期价值,而不考虑长期的节约,或者人们选择需要购买的,不需要支付与他们选择的所有费用,则税和市场方法就会失败。

很多牌子商品很贵。消费者选择并不唯一根据价格。许多消费者主要关心外观和感觉。有些会有意购买贵的。

一旦买了无效率的东西,就太迟了。无效率的产品就不应该制造,这是基本原则。下面是自由市场失败的几个例子。

管理者障碍

假设碳税达到很高,让一种新发明,在大批量制造时,比其高碳排放对手价格低5%。这种新发明的碳排放比老产品的碳排放低90%。因此,使用这种绿色产品对社会有利。但是,在这种绿色产品销量很低时,其价格必然高于老产品,因此,价格阻止了新的绿色产品进入市场。

政府干涉,给新发明一个机会是是否必要的。支持研究和发展?税刺激能帮助新产品?

价格差别小问题

假设绿色产品公司从头到位制造了它的绿色产品,碳税也足够高,使其产品价格低于高碳排放的竞争产品。此时,碳税确实其作用了,所有消费这会买低碳绿色产品了?但是,第一,很低消费者不关心5%价格差别。第二,对手如果感到绿色产品威胁其产品了,就会重新宣称其产品,强调现在产品是绿色的,吸引老顾客忠诚于他们的产品。“真男人用Dino”,如果这不起作用,就会发布新闻,宣称科学家没有确定,长期使用绿色产品会不会引起癌症,或者说绿色产品对狐蝠伤害较少。让你害怕,狐疑和疑惑。还有一个办法,对手公司还可以斥资买下绿色公司,买下后,对绿色产品什么也不做,如果仅有5%价格差别。

如何解决这个问题,政府也许应该禁止老产品,就像禁止含铅汽油?

房东和租房者

假设房东将一个平房租给了房客Tina。房东负责维修,提供必要的服务,房客Tina支付用电和取暖费用。问题是,房东感到没有动力去投资改善平房,以减少房客的支出。他可以更新更有效率的灯,更经济的冰箱,对环境更友好的电器等,可以减少今后的支出,从而偿付投入。但是,Tina得到这些收益,不是房东得到这些收益。类似的,房东也没有动力更换绝热材料或按照双层玻璃窗户,因为他还需要考虑到,Tina的男朋友Wanyne会在喝醉时,打碎窗户。基本上,在发育良好的市场,房东和Tina会作出正确决定,房东会安装节能设备,增加一点月租,Tina认识到现代化的平房住起来费用较低,愿意付较高的房租。房东会要求增加押金,以防打破新换的窗户玻璃,Tina会小心行事,禁止Wanyne破坏行为。但是,我认为,房东和Tina不会了解这个良好的市场。Tina很穷,无法支付更多押金。房东希望能租出平房。而且,Tina并不相信节能设备会带来账单减少,怀疑房东夸大其词。

因此,需要大家协商,让房东和Tina做正确的时期。例如,政府制定法律,对效率低的设施征收较高的税,禁止销售不满足效率要求的冰箱,要求所有平房的绝热层满足一定条件,或引入一个评估平房的强制系统,使Tina在租房时了解平房的能耗特征。

研发投资

我们强烈反对政府在可再生能源研发方面的资金(2002-2003年1.22亿英镑)太少….如果使除了风能之外的资源能够得到利用,我们必须改变。我们不得不得出节能,政府对能源问题漠不关心。

英国上议院科技委员会

没有科学理解,会导致肤浅的决定。2003年能源白皮书就是一个很好的例子。我们不愿称太不专业,但是,它没有找到解决现实问题的方法。

David King 爵士,前首席科学家

为政府可再生顾问团服务,感到是在观看几个给部长称是的小插曲在缓慢运动。我认为,政府从不关心可再生。

Jeremy Leggett 太阳能世纪创始人

我认为,数目就说明了一切。看图28.5,比较政府在办公室更新和军队方面的几十亿英镑,以及在可再生能源相关研发方面支出相差几百倍。我们花了几十年发展可再生几十,如潮汐发电,聚光太阳能发电技术和光伏电池。核聚变也进行了几十年。这些技术的成功,还需要大量支持。

个人行动

人们有时会问,我能做什么。表29.3给出我推荐的8个小建议。非常粗略的估计,每个行动所节约的能源。是在特定条件下的。你在做时,节约多少与你的起点相关。表29.3假设一般消费者的平均起点

表29.3 8个简单节约能源行动

行动 节能(kWh/d)

穿羊毛衫,将温度调低,如15-17度,给每个加热器

安上控温器,确定家或办公室每人时,关闭取暖设备。 20

每周看电表,水表和煤气表,了解减少能耗情况,同朋

友比较,同时在办公室做,产生一个对能源感兴趣团体 4

停止坐飞机 35

少开车,开慢点,开平稳点,使用电动汽车,参见汽车

俱乐部,走,或坐火车或公共汽车 20

继续使用老电器,不要太早更换,如计算机 4

将灯换成荧光灯或二极管发光灯 4

不愿买杂物,避免包装 20

多吃蔬菜,每周6天 10

尽管以上行动都很容易,表29.4需要一点计划,毅力和费用。

表29.4

主要行动 节能(kWh/d)

消除房屋漏风 5

加双层玻璃 10

改进房屋绝热性能 10

按照太阳能热水 8

按照光伏电池 5

换新房屋 35

使用地源热泵代替燃烧取暖 10

最好,表29.5列出少数省略很少的行动

行动 节能 (kWh/d)

冷水洗衣 0.5

停止使用烘干,改用空气风干 0.5

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