五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】新年政治经济展望之十:兴衰周期(一) -- 井底望天

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家园 井大的中国还是只存在于梦中

因此有一种分析方法,把处于中间阶层,行使国家管理代理权力的官僚阶层,称之为中权阶层。并认为官商一体化(以前是官僚地主身份一体化)而导致的中权阶层势力庞大,是中国社会失序的主要原因。

看得出井大比较赞同这一种解释。但是井大知不知道,中国本不是静态的共同体,它也随着世界的潮流而不断变化。面对经历三千年未有之变的中国,我们更加不能用静态的眼光去想象她的变化的面目。

井大描述的中国官与吏之间的关系其实很多学者在讨论君权与相权的专题中早已有过精彩的论述。帝制中国并没有实行欧洲的封建制,而是用科层官僚制。帝制时期的专制君权和常规化的官僚集团之间本来就处在微妙的平衡关系中。一方面非常态化的君权可以打破官僚集团的怠惰,另一方面稳定的官僚士绅共同体又可以阻挡君权对民间社会过度地干涉。

可是现代中国随着科技、经济、社会、政治等领域全方位的剧烈变动,帝制时期君权与官僚士绅共同体之间的平衡早已被打破。重新武装起来的中央专制集权对民间社会的干预能力远非帝制中国时代的皇权可以相比。从土地革命到土改到三面红旗到文革,传统民间社会的纽带早已被新的中央集权撕得粉碎。现代中国社会的失序早已不再是所谓的『中权阶层的过于庞大』,而是民间社会完全丧失了制衡中央集权的力量。底层社会不得不在一次次由中央集权发起的暴风骤雨中翻滚,一次次被抛到云端,然后在重重地摔在冰冷坚硬的地上。回顾前三十年的历史,这难道没有被反复地验证吗?因此,井大用西方民选政治体制中的『政务官』和『事务官』来为刻画当下中国官与吏的方式难免让人有削足适履的感觉。

井大反对的照搬美国近40年的制度固有可议之处。事实上现代社会中实现官僚体系相对清廉的国家并非只有美国,北欧、日本、新加坡、香港都有相对清廉的官僚体制。难道进入现代化转型的中国就不能从众多清廉的政府中找到某些适合自己的方案,还需要幻想一个自己历史上从来都没有真正实现过模式?

通宝推:腾格里,本嘉明,
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