五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】毛子新闻:一件小事 -- 梦秋

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家园 这应当是“官僚化”的外交部人员背景构成的局限性的结果

这应当是“官僚化”的外交部人员背景构成的局限性的结果。这个“官僚化”,在这里也不能说完全是贬义,而且官僚化,也不是外交部独此一家,但是外交部的问题尤为严重,原因就是人员背景构成的局限性。一方面,外交部主要是翻译人才出身,而且近亲繁殖比较厉害,毕业的院校不过那几所不说,就算是部里的太子党,也多半是“外交体系”的太子党,这样一来,其源头总是脱离不了一个小圈子。而相对于外交部,其他地方的公务员至少来源就多元化一些。另一方面,外交部的岗位轮换,也还主要是在不同国家的驻外单位为主,而其他地方党务行政以至宣传文教,毕竟范围要大好些。这样的结果,对外交部人员来说,一是驻外时间长了,对所在国免不了感情太深,有时候就分不清主次而只记得“对外交往”。二是视野过窄,对经常遇到的外交问题还能比较好的把握原则,碰到不常见的问题敏感度就不够而歇菜。像部长助理大概就是这个问题。

这个问题要解决,一是外交部的高层如负责外交的国务委员还有外交部长或是副部长可以从其他部门调任,毕竟外交部长不同于大使,不需要懂外语(其实大使也不见得非要懂外语)。二是应当加大外交部的人员到地方挂职的力度,不能几十年如一日都是在对外使馆里打转。高层空降而基层外放还有一个好处就是可以拓宽外交部人员的出路,对其士气也有一定的正面作用。否则的话,现在外交部的公务员本来就是只能在外交系统打转,如果连外交部长副部长都是空降的话,其晋升途径就更窄了。三是部分外交部的基层也可以适当拓宽选拔的范围,不一定非要从外语院校选(当然非英语,特别是小语种还是没有多少选择)。

另外这次钓鱼岛的问题,倒也不能一味指责外交部。中国的体制,外交决策是有中央外事工作领导小组来定,大事可能还要经过常委。外交部包括戴秉国在内都只是执行部门。当然,外交部连夜夜相见欢这种穷极无聊的下三滥的手段都能出来,一来说明外交部主观上还算是有保护国家利益的意愿,二来也说明外交部客观上实在是缺少高明的人才,不免丢人现眼让人贻笑大方。

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