主题：【原创】我的市政建设经历 -- 山野的风

五、征地

拼酒！拼酒！

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今晚的酒喝了很多，开始翻江倒海。

这就是征地。

有朋友以为TG的公务员基本是逍遥自在，骗吃骗喝的主，其实和大众群体一样，他们也为了生存；也有朋友以为TG仍然是专制，其实和谐已然化为了实际的行动。

（题外话：开发商在征地、拆迁过程中或许有违规行为，但是政府投资项目肯定不会，因为谁也不愿傻帽的去与政策对抗而承担责任。）

按照路网规划，整个县城南北向的主干道有三条，但是到2008年底才打通一条，每年节日的时候、每天放学的时候绝对堵车。本来准备今年年底打通第二条，但是看来不行了。原因：地征不下来！

征地的对象是农民，他们有朴素的感情，也有朴素的思维。

按照《土地管理法》规定，“能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，涉及农用地的”必须依法征用。

《土地管理法》第二十六条：土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

农民弟兄说：国家政策我们不敢违反，但是我们全家老小要有口饭吃，地征了，我们凭什么吃饭？

民以食为天，这话很朴素，所有参与征地的人都知道，但是无法征地，社会及公益设施怎么建设？没有了建设整个城市怎么发展？生存与发展在这里成了一对矛盾。

领导要求我们做好群众工作，要求他们牺牲小家顾全大家。我们和农民弟兄是无法说出来什么牺牲小家顾全大家的，因为他们会说：不要讲那么多的大道理，你自己先牺牲小家顾全大家再说。虽然革命到自己头上时也不得不革，但毕竟还没有革命到时，在假设的情况下谁也说不好自己就一定能做到牺牲小家顾全大家，见识了自己的小后，所以有时征地会变得畏首畏尾，而总得到领导“表扬”。

工作还是要做，一方面通过村民组长灌输“修路架桥是行善积德的事”，另一方面就是和村民们喝酒，包括抽烟。见到他们了，“刷”的递一支烟，再“啪”的打上火，烟不论好坏，他们总是笑眯眯的，我无数次的听到“领导这么尊重我们，干什么都行”。喝酒同样不要求档次高低，只要你和他不断的推杯换盏，然后一道歪歪倒倒的回家就够了。

怎么都觉得自己是个坏人，剥脱了别人的生存机会。其实不完全是，这么多年来政策也一直在为农民考虑，有过商业门面房安置政策、也有过留地安置政策、再到货币化补偿加养老保险。谁也不想群众起来造反，维稳是地方政府又一个对领导人一票否决的项目。

每个地方都有名义领袖和实际领袖，有时二者分离有时二者一致。征地的另一个技巧是找到实际的领导者，他们说话往往非常有效。征服这个实际领导者就是我们的日常功课，这时我们会成为一个侦探，要将他的七大姑八大姨所有的关系摸得门清；我们又会成为一个斗智斗勇者，这个社会强者总是容易得到尊重；我们还会成为一个邻家少年，和他感情忒纯洁；我们也会是道上的人物，大家称兄道弟，大碗喝酒大口吃肉。

呵呵，我们似乎成了全才，其实我们就是全才！为了完成你的工作，TG的这些公务员们基本就是全才！