主题：【整理】《玄天九变》介绍俄罗斯向中国出口苏-27的历史 -- 俺老孫

重中之重--空天防御体系

针对某些军事领导人散布的，中央机关在预算拨款方面"厚此薄彼"的说法，总参谋长发出相当严厉的斥责：“我们没有更多的时间用来争论!六年来我们的国防预算已增长了2.5倍。如果与9年前相比，则实际增长了7倍。今年仅国防订购总额就是1999年军费总额的两倍。但是钱依然不够花，因为我们需要做的工作还有很多，需要补课的地方更多。所以我们需要更为精确地计算让每一个卢布都用到地方．”

总参谋长引用空军总司令亚历山大泽林上将提供的数据显示、空军现役型号大批老化的情况已初步得到控制．现役飞机的改进工作和制造新型飞机将会同步进行。目前空军超过50％的战机机龄超过15年，20％的战机机龄为10～15年，20％的战机机龄为5～10年，不到10％的战机机龄在1年以下。这是因为在1992至2002年的大部分时间内，俄联邦政府都没有大宗飞机采购项目(俄空军1996一年的采购计划只有9.4％获得了经费支持．1997和1998年的数字为3.4％和l.6％)．迫使航空工业规模进一步压缩并将注意力放在出口市场上，也多亏了那些大宗出口苏霍伊和米格机的合同。才将俄罗斯的军事航空工业在九十年代从近乎崩渍的边缘挽救过来。同时也证明了该行业具有令人吃惊的活力．在国家投入严重不足的情况下依靠自力进行了多达20项的重点技术开发(P.20工程)。这为目前最重要军备发展项目之一的“来来战术前线航空系统”(PAKFA)提供了保障。巴卢耶夫斯基大将指出，现代化飞机、特别是高超音速歼击机．如同原子弹样，可迅速提升国家军事实力，成为非常重要的战略遏制因素，不同的是它可以大量装备。全军在2006占一半多，也是从2006年开始国家对空军的投入首次超过了海军和战略导弹部队，今后大幅增加军费的重点都放在空军。

根据军事工业委员会业已批准的《俄2007～2015年装备计划》，除每年正常军费开支外再增加5万亿卢布(2000亿美元)用于军备采购和更新。其重点将用于加强空天防御力量建设，拨专款用于空军购买新型飞机和对库存机型进行升级救造，争取到2015年采购1000架新型飞机．到2020年之前逐步淘汰现有的陈旧装备，并更换全新型号。俄罗斯联合飞机制造公司(0AK)已经制订了几个主要生产厂的重组计划，目的是为了提高国家的飞机产量和改进效率。引进在未来l5年内使军用飞机的产最增加4倍，用飞机增加37倍。在这其中．阿穆尔共青城航空生产联台体(KnAAPf))正在完成苏-30MK2的组装工作．并做好在未来转产苏-27SM2和新一代歼击机的准备工作。该厂还组装"超级喷气"-101)(SSJ-100)支线飞机，32座的苏-80涡浆飞机将取消生产或转让给中国。新西伯利亚契卡洛夫航空制造厂(NAPO)将在未来5年内为空军提供70架苏-34前线轰炸机，它也将参与下一代歼击机的生产。伊尔库茨克航空生产联合体(IAPO)正集中生产雅克一l30先进喷气教练机及其派生型飞机，包括单座强击机和一种无人歼击机。苏-30MKI将生产至2014年，以满足印度的长期合同。此后该工厂将转产MS-2l客机。喀山航空生产联台体的主要工作是升级空军的图-95MS、图-22M3和图-160战略轰炸机同时继续低速生产图-214客机和图-160。米格飞机集团的歼击机将只在下诺夫格罗德雄鹰航空制造厂生产，该厂负责米格-3l截击机和米格-29歼击机的生产和翻修。卢霍维策航空生产试验公司将继续作为米格飞机升级和飞行试验的基地，其最新车间将在2011-20l2年间用于完成空客A320的货机改型。位于乌里扬诺夫斯克的"航空之星"工厂，2010年之前图-204飞机的年产量将增至24袈。原安-124运输机的生产厂预计将用来生产伊尔-476运输机。塔什干航空生产联台体将逐步结束伊尔-76的生产，而集中力量生产64座伊尔-114涡桨飞机，还将制造安-70机翼和安-124尾翼。沃罗涅什飞机制造公司将在2012年后将转产伊尔214和MTA客机，过渡期该工厂将制造安东诺夫公司的安-148支线喷气飞机。该厂还翻修装备彼尔姆公司PS-90A76发动机的伊尔-76飞机，此后将转产伊尔-112战术运输机。

巴卢耶夫斯基大将反复强调说，国家之所以进行如此大规模的军事投入，显示自2003年10月以后俄军的大规模军事改革已经结束，未来10年的建设重点是俄武装力量的现代化建设。这其中．根据2004年总统批准的，由外交和国防政策委员会提交的《军事建设与武装力量现代化》报告，建设空天一体的战略防御系统将是未来军事建设的重点．以反击"潜在之敌"从空天方向对俄罗斯展开打击。因为可以肯定，未来大规模战争将首先从空天开始，空防作战的进程和结局将决定整个战争的结局。但是在去年的"贝加尔2006"和今年的"东方2007"演习中．暴露出根据总部要求设立的空防作战司令部依然未能正确扮演其任务角色，作为一个常设的联合指挥机构无法按照统一作战企图组织各军兵种和空防部队进行作战演练。某些部队主官依然沉迷于过时的“大陆军主义”思想．甚至以为建立空防司令部就是将陆军防空兵转隶空军就算了事。

总参谋长宣布，为配合实施中的空天防御司令部和相应的作战体系建设，中央机关已经决定在2015年年底前将"航天兵"和战略导弹部队划归空军。因此．空军建设将成为俄武装力量的重中之重。

针对某些边防部队主官散布"中国入侵论"或"国土沦丧说"的举动，巴卢耶夫斯基大将警告说，武装力量中不允许出现沽名钓誉和哗众取宠的行为。某些军事人员，甚至高级军官在报纸和传播媒介上将执行中的边界划分工作说成是“丧权辱国”．这种行为不但无知而且非常可耻。按照外交部门的要求，东方司令部所辖各军兵种部队，必须遵照中央机关的军政和军令，配合完成大乌苏里岛和塔拉巴罗夫岛的勘界和划分工作．在这方面没有条件可讲。所谓哈巴罗夫斯克的安全受到威胁一说，是没有常识的行为，没有必要进行争论。他提醒说，驻远东的军队集群是最优先换装T-90坦克的部队，未来将根据情况增新型主战装备的数量。远东阿穆尔共青城附近的第60歼击航空兵团已经完成了苏27SM歼击机的改装任务．这支部队将成为这一地区空防力量的中坚。在"未来战术前线航空系统"进人服役之前．将提供经过深度改进的苏-27SM2歼击机．这种飞机的主要特点是在安装了加力推力达到14.5吨的117S发动机(较原来的发动机推力提高15％)，并安装了包括机载雷达Irbis-E在内的新型机载设备，飞机还配备有各种新型的远程导弹武器系统。

总参谋长明确表示，不要指望在最近的将来增加这一方向的军队数量。根据已确定军事改革方案．到2011年将武装部队的总兵力裁减到110万人；到2016年再裁减到100万人以内(不包含内卫军)。随着北约东扩和高加索地区恢复秩序稳定的需要，正在考虑增加在北高加索军区和列宁格勒军区南北两翼的军力，今年底或明年初将在北高加索建成两个山地摩步旅。因此，远东方向的建设重点在于空天防御和保证水上交通运输线的通畅及丰富的自然资源。巴卢耶夫斯基大将最后提出，中央机关正在为计划明年举行的“稳定2008”首长司令部战略演习进行前期准备工作。俄武装力量将用两个月时间在俄国境全线演练如何消除武装冲突。这主要是为了演练如何对陆海空三军进行战略部署，这将是规模空前的实兵军演。这一切都不是为了应对局部冲突，而是为了检验俄军应对大规模战争的能力。

如果军队没有前途 国家也就没有前途

早在2004年2月，视察普列谢茨克航天发射场时普京即曾说过，俄国武装力量已逐渐忘记"危机"这个词了。几乎所有的军事专家都同意这一说法，其中包括国外的军事专家们。奇怪的是，反对普京的某些人直到现在也不敢正视或承认这一目了然的事实。针对国内反对派称其制定的军事预算为"军国主义预算"，普京曾数次略带讥嘲但绝非开玩笑地重复亚历山大三世的话：“俄罗斯只有两个最忠实的盟友．这就是它的陆军和海军。现在应当为这两个盟友再加上俄罗斯空军。”

军事预算只是政府批准用于国防的财政拨款，它并不如实地反映武装力量的实际需求。西方派和他们的政治盟友们同样不敢正视或承认的一点是，与今时今日的情况相对照，上世纪九十年代俄武装力量不得不面对的那种在"饥寒交迫"中绝望挣扎之惨状至今给人以深刻印象，其天壤之别简直难以用语言来形容。在那个时代．国防部申请的开支与国家批准的军事预算之间存在着较大差距。由于国家财政预算拨款与武装力量需求之间存在着很大的供需矛盾，武装力量的建设无法得到有效的财政经济保障。1994年度国家财政预算只能满足武装力量需求的70％，1995年下降到50％，1996年军事预算仅为军方要求的三分之一；1997年度更下降到30％左右。因此在阿尔巴特，有人将1995到1997年称为军队和国家“最严重的危机时期”。并不无道理。那一时期武装力量实际收到的经费仅为预算的26%。

到1996年1月，不仅许多部队工资拖欠已超过6个月，甚至连国防部和总参中央机关也开始拖欠工资了。即使是在莫斯科军区，军官不能按时得到工资都已成惯例，不得不动用战备口粮作为应急食品发放给军人们。以至于到今天，一些军人及家属闻到焖牛肉罐头的味道就受不了。为了使自己和家人不至于挨饿，甚至上校和大校级别的军官也出现在基辅市场（莫斯科市内的二手货交易市场，现已改建），做着丢人现眼的小买卖。那一年的春天，阿尔巴特军区的一些军官甚至准备走上街头拦截总统的车队，为了讨要国家所欠的军饷。到这一年的9月，国防部欠食品供应单位和服务单位的债务以及军人工资达250亿卢布（新卢布）。也就是说，供养军人的生活都将成为问题，更不用提什么战备和装备更新了。

资金短缺严重导致军队装备不能更新，训练水平下降。粗略估计，全俄40%~50%的国土不在防空军的雷达监视范围内，只有半数的舰艇能够作战，50%的飞机为旧型号的非现代化飞机，40%的机场需要大修。陆军师的满员率仅为60%，其中只有1/3有战斗力。由于弹药、油料和武器的维修费用不足，陆军曾一度中止师团一级的野战演习，一个坦克炮手每年只能练习发射3发炮弹。军队的训练质量明显下降，战略火箭军年终考核时没有一个师取得优秀成绩，陆军73%的“首长司令部”演习仅为及格，空军飞行时间只完成了计划的42%，基础科目训练仅完成了一半。歼击机飞行员的年飞行小时数从160小时降至10~15小时，有些部队甚至压缩到5个小时。海上训练次数明显减少，半数以上的舰艇因缺乏保养而无法出海。尽管俄罗斯的很多武器系统在国际上处于领先的水平，但俄军自己无钱购买。时任国防部长伊万诺夫曾表示，军费不足已经直接导致了俄军装备的老化。俄罗斯军队现有武器的80％都属于过时装备，原因是没有足够的经费将最先进的武器从"试验场"请到"训练场"。

军费不足的另一后果是军心涣散，86％的军官家庭生话困难。军人违纪犯罪案件增多．盗窃现象严重。有近17万军人家庭急需改善住房条件．其中9500个军人家庭根本就没有住房。军队伤亡人员抚恤善后工作不完善，则是影响军心的另一重要因素。车臣战争时期，由于军费紧张，阵亡士兵的家属和伤残人员很难得到妥善的安置，在莫斯科街头还经常能看到在车臣战争中受伤的残疾军人滑街乞对的景象．这无疑大大动摇了车臣前线的军心。因此，不少军官从事第二职业．逃兵事件不断发生，甚至出现过逃兵持械抢劫的恶性案件。此外，老兵欺负新兵的现象、军官奴役士兵的问题也不断被揭露出来。由于缺乏有效的监督，军队中高层军官腐败的现象愈演愈烈，并逐渐失去威信和感召力。此外，"信念危机"还为不同的政治派别向军队渗透提供了可乘之机。出于自身利益的考虑．社会中各种政治势力加紧对军队的拉拢，而军队高层官员出于对时局和现状的不满也热衷于参加政治斗争。于是，一些部队出现了明显的政治倾向整个军队内部也出现了政治观点完全对立的集团，军队内派系斗争严重。

在1999年的时候，国防预算仅为1299亿卢布，按当时的汇率为47亿美元。这样低的军费拨款连军队生存都有困难．被称为"死亡预算"。当2000年普京正式宣誓成为俄罗斯总统后，军费增加了65.1％．达到2090亿卢布，占当年财政支出的18.81%。2001年在上年的基础上增加了29.21%，达到2147亿卢布，仅为日本的15.6%，2002年又增加19.26%，占当年财政上出的14．38％。随著经济状况的转好，在2003年增加20.41％：2004年增加15.69％；2005年增加28.34％，占财政支出的17.30％；2006年又较前年增加22％．国防开支数额达到6683亿卢布(238.6亿美元)超过了印度。而到2007年，这数宁已达到8600亿卢布(353.9亿美元)。根据今年6月俄罗斯财政部公布的份文件表明．到2009年俄罗斯国防开支将首次超过万亿卢布大关，这将缩小我国与法国、德国等欧洲国家的国防开支差距。这份文件称，到2009年，俄罗斯用于武装部队、核武器．国防研发，国际军事行动以及其他相关防务行动的开支将达到1.038万亿卢布（427.16亿美元)。其中．武装部队将得到7918亿卢布；国防研发部门将得到1250亿卢布；核武器部门将得到198亿卢布。这也是防务产业现代化进程的一部分，俄军事工业委员会副主席弗拉季斯拉夫普季林，在参加于下诺夫哥罗德举行的第12届"统一俄罗斯"国际工业经济论坛开幕的新闻发布台上表示，在今年9月11日军事工业委员会讨论2010年前国防工业综台体发展纲要会议上．政府决定在2010年前为武器和军事装备生产投资至少l万亿卢布。这些资金将用于国防工业．尤其是核技术工业，航空航天，精密机械和电子工业的现代化改造，以适应未来国防建设的需要。

国防预算的增加．使军人的收人的待遇也获得了明显的政善。在1996年的时候一名在总部机关工作的上校军官，一个月的工资不过1500卢布。从2002年开始，军方连续3年为军人上调工资，到2005年已增加了150％。从2006年起，又开始连续3年为军人增加工资，计划到2008年增加67％，扣除通货膨胀等因素实际增长达50％。如今一名上校的工资为1．5万～l.7万卢布．到2008年将增加至2.3万卢布～2.6万卢布，比社会平均收入高出2～3倍。今天俄罗斯军队中的合同制列兵的月工资达到7200卢布．一名上尉的月工资也已过万。虽然部队中依然有人抱怨钱不够花，工资不够用。但军人们已经可以过上较为体面的生活，起码再也不用为没钱给孩子交纳学费和买新衣服而发愁了。此外．为提高官兵的士气．普京已许诺进一步改善官兵的生活待遇，其中包括在2010年前，将全面向1998年1月1日前签订合同的军人提供住房。

国防预算的大幅增加得益于强劲的经济增长。一方面，在强势总统普京的领导下，拨乱反正!结束了持续10年的动乱局面。随着2000年后治理经济工作的深人，现在的俄罗斯已经走上了复兴之路。2000年至2006年，俄罗斯GDP年均增长为6.8％，俄中央银行第一副行长阿列克谢11月21日向记者表示，到2007年年底俄罗斯的外汇储备可能从目前的4550亿美元增长到4700亿美元，今年俄罗斯的GDP预计将达到1.23万亿美元。此外．由于普京担任总统的8年恰逢国际石油和天然气价格大幅上涨，油气出口给俄罗斯带来的总收入将达l万亿美元。俄罗斯去年石油开采量比前年增长了2.1％．达到4.8亿吨，今年有望继续增加；去年出口石油2.484亿吨，占石油开采总量的51.8%，占燃料能源出口总额的52％．占整个出口总额的33.9％；去年俄石油出口创汇1061.2亿美元，比2005年多49.8％；今年年底俄罗斯有望超过沙特阿拉伯成为世界头号石油开采国；再加上居世界第四位的电能生产，和排世界首位的天然气开采量，今日的俄罗斯可称得上是当之无愧的能源超级大国!

自上世纪九十年代后下降的国内生产总值和工业潜力将在年底前彻底恢复，年底前人均工资将达到苏联和俄罗斯经济时代的最高水平，明年9月1日起由国家预算支付工资人员的工资将再提高l 5％。由于生活水平和待遇的大幅度提高，俄政府今年还宣布“俄罗斯人才外流状况已经结束”。像俄罗斯联邦人口发展计划、儿童计划、生育计划、住房计划、养老金计划，国防采购计划、经济特区计划等都需要财政投入。而得益于能源收入，俄罗斯2006年8月提前还清了欠巴黎俱乐部约220亿美元债务余额，这也是巴黎俱乐部历史上最大的一笔提前还款额。与此同时，大量的石油美元也推开了通胀，加快了卢布升值步伐，俄各种资产价格明显上涨。总统普京11月2l日在其支持者举行的会议上发表讲话时指出，俄罗斯已重返世界首批十大经济强国。

他表示说，这远不是顶点。如果国家继续奉行当前发展方针，保持经济增长速度．那么十年内俄罗斯能进人世界五大经济强国。他说：“我们有能力做判。我们也一定能做到。”