五千年(敝帚自珍)

主题:六扇门那些事儿第三部 53 兼职。 -- 史老柒

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家园 三权分立 v. 两权制衡

保障公民权利也许并不以三权分立为充分条件,但必须以两权制衡为必要条件。这里的两权是指中央权力与地方权力,只有这两个权力互相制衡互相竞争,才能保证各级行政机关按程序行事,不越权执法,同时将公民的意见和态度纳入行政机关考量的范围内。

我国目前的问题是地方权力过大,中央政府的权力无法制衡(或不愿制衡)地方权力,所以造成了地方行政机关滥用权力。从老柒的案例中可以看出来,只要中央政府愿意行使其权力,那么地方政府是很难抗衡的。重要的是如何让中央政府知道何时行使并愿意行使其权力。需要注意另一个潜在的问题是,在这一过程中如何避免中央政府的权力过分扩张。

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