主题：第六次全国人口普查第1号公报 -- 南加菜帮主

今年3月，全国工商联房地产商会会长聂梅生说：“我国住房持有率达到了80%左右，人均住宅面积达到26平方米，这一数字居于世界较高水平。”“目前，中国内地的人均GDP为1700美元，中国香港和日本的人均GDP则超过34000美元，而中国香港城市居民住房面积是7.1平方米，日本是15.8平方米，低于中国内地的人均住宅面积”。

而中国人民银行发布的《2004中国房地产金融报告》称：2004年底，上海市市区人均住房使用面积为20.4平方米，江苏、浙江、福建城镇居民人均住房使用面积分别为20.4、23.9和24.5平方米。而上世纪90年代初期，人多地少的香港和东京，人均住房使用面积分别只有7.1和15.8平方米。

对照上述两段内容，发现聂梅生女士的讲话似乎有些问题：一是偷换了概念，错把东京当日本；二是用我们现在部分发达地区的数据去和上世纪90年代初期的香港和东京比。这恐怕还是很有出入的。

世界“较高水平”到底是什么样子？

据建设部的相关资料， 上世纪90年代初，发达国家的人均住房建筑面积为以下状况：美国60平方米，英国和德国38平方米，法国的该数字为37平方米，日本为31平方米。而据一份资料对不同收入国家居住水平的分析，低收入国家人均住房建筑面积8平方米，中低收入国家该数字应为17.6平方米，中等收入国家为20.1平方米，中高收入国家为29.3平方米，高收入国家则为46.6平方米。

蒋浙安在《英国政府在战后住宅业发展中的作用》中写道：1986年，在英国2200万套住宅中住房自有率达到62%。超过80%的英国人住在一至三层、带花园和车库的小别墅里，只有收入较低的人才住公寓（flat），其小别墅住宅与公寓比已达4：1。很多英国人还有“第二住宅”：一处在大城市中，便于工作与学习，一处在乡村以供周末度假。

《环球时报》记者柴野，2003年6月

报道：德国有8000万人口，13500个小城镇，绿地占了城市的1/3。德国人均住房面积40平方米左右，在小城镇人均住房面积达到50平方米以上，85%的人有精巧别致的私人住宅庭院。连有上百年历史的房屋都安装了现代化的卫生设备和供暖设施。

而据建设部赴美房地产考察团的反馈，1999年，美国2.7亿人口拥有1.1亿个住房单位，67%的家庭拥有独立住房，人均居住面积60平方米。

印度则存在两级分化情况。据《环球时报》记者钱峰2003年7月报道：印度各大城市都有集中的富人区。

从以上这些描述中，我们对世界“较高水平”应有一个大致的认识。

在我国，“人均26平方米”如果是真实的，那可以说明住房数量“凑合”（但不知道这个数字是如何统计的）。而我国的住房质量离“世界较高水平”还差距甚远，“跑、冒、滴、漏”现象严重。建设部政策研究中心主任陈淮表示，我国的住房质量不高，在未来15到20年里，现有的160亿平方米住宅有大部分要拆了重建。许多城市10多年前盖的房子，现在看上去像建筑“垃圾”，目不忍睹。而住房功能不完善、配套不齐全也是普遍问题，尽管大城市稍好些，但是垃圾处理和污水排放等问题也没有很好解决。此外，我国居住的自然环境、安全环境相对比较差。

中国人居住的综合水平离“世界较高水平”还有很大距离，不宜坐井观天，盲目乐观；地方政府在解决民众居住质量、居住环境方面还任重道远