主题:【原创】说文论武之文明复兴(五):农村建设 -- 井底望天
五
这个系列,耽搁了很长时间,正好谈到政府体制改革,在乡镇一级,原来是我一直想探讨,于是希望能写完这个系列。
在宋朝的时候,出现的各种社会变化中,其中一个最为重要的,就是唐朝废除了均田制之后,其实土地的兼并加速,导致了地权的高度流动性。这种流动性,其实和以前各朝代的区别并不特别大。而在宋朝出现这种情况的同时,又正好是工业化出现,大规模城市产生,人类第一个工业革命蓬勃发展,而导致人口向大城市移居。
这种农民和土地配置上的不稳定性,造成了宋朝社会的几个主要痼疾。
由于土地流转速度加快,流民也因此增多。这个在唐朝中期,就导致了政府对户籍和人口管理能力的降低。出现的直接结果,就是唐朝军队的来源,不得不从“兵农合一”的府兵制,变成后来的募兵制,而这个是导致藩镇坐大的一大原因。
宋朝的募兵,有不少是来自于流民,混迹在大城市的各种市场之中。这样的兵源,其战斗力和素质,在于西夏的4年战争中,弱点暴露无遗。
当时宋朝面临的维稳压力很大,北部边防有两个强大敌人辽国和西夏,南部地方,不少少数民族首领也不停的暴动。再加上内部失去土地的流民引发的盗贼风行,以及每个朝廷都会遇到的自然灾害,让宋朝的财政压力很大。
在宋仁宗开始进行庆历改革的时候,宋朝其实是在战时经济,就是政府岁入的很大部分用在了军费上面。而山西、河北和河东几个地方的税收,都大幅度上涨了3成以上,给真正担负赋税的自耕农和工商业者造成过大的负担。
这个时候的改革措施,自然是以压缩财政为主,而主要被改革的对象,是当时出现的规模过于庞大、裙带关系充斥、以及无能处理政务的官僚体系。
以当时改革的领导者范仲淹、富弼和韩琦,以及欧阳修、蔡襄等一大批官员,其实在官僚体系里面的资历颇深,能力很大。但是因为面对的利益集团过于庞大,这场改革无疾而终。然后各种问题继续积累,导致了宋神宗的时候,再次出现王安石领导的改革。
王安石在官僚体系里面的势力,就要弱很多,所以不敢对体系开刀。而是继续保证财政支出,希望在开源上面多下一些功夫,所以他的改革措施,不少是针对经济发展和政府的金融财政制度上面的改革。
而要解决军队的兵源质量问题,要解决经济发展问题,要解决国家财政问题,必须解决农村的土地流转,解决农村的组织建设,用今天的语境来说,就是如何搞好社会主义新农村的大问题。
其实考虑中国社会的组织机构,如果说一个国家和民族,形成了一个大的命运共同体的话,那么每一个家庭,就是那种非常典型的夫妇和两个孩子一家4口的农民家庭,就是这个社会最小的一个命运共同体。
从最小的共同体开始,大家相邻而居,就形成了更大的命运共同体。但是在这些越来越大的命运共同体中,你会有内部的张力。那就是共同体内部的分子之间的不断竞争,而产生的优胜劣汰的两极端化结果。
如果这个共同体中没有竞争,那么死气沉沉,死水一潭,整个共同体会消亡。但是如果放任内部的张力,无止境地继续冲突和激荡,那么这个共同体也会最终无法维持,而导致破灭。
其实作为国家这个最大的命运共同体的出现,是在现代国家体制确立,出现了主权在民这个政治概念之后,才真正建立。而在古代的君权社会,这样的国家认同,大概只是在官僚知识分子的小圈子里面才有,而对广大的庶民来说,并不明确。
这个时候,国家命运共同体的建立,以及是否稳固,其实是靠建立在家庭这个小共同体上面的各种中型命运共同体,是否稳固,和是否对国家表示支持来实现的。
但是在中国古代的历史发展中,从氏族到诸侯国,最后到豪门大族和宗社结构,就是一直扮演着这个中型命运共同体的角色。而从治国人才的选拔,从以前地方势力推荐代表的举孝廉制度,到后来靠选拔官评定的中正制度,再到隋唐开始的科举制度,都离不开中型共同体这个经济基础。
一旦土地的兼并无止境,那么这个基础,就自然受到了很大的动摇。可是唐朝中期一大特点,就是以前的豪门望族,基本上瓦解了。那么这个地方留下的空间,就必须被某种势力所填补。
其中一大势力,就是民间宗教势力。
中国的民间宗教势力,其实一直都比较强盛。这些宗教势力,基本上是起了部分上面所说的中型命运共同体的角色。对这些宗教势力的界定,很难用简单的好和坏来定义。但是大部分的情况,就是当政府控制力强,整个社会经济发展较好,社会风气比较正的时候,这些宗教势力起的作用,还是相当正面的。
当然也不排除少数极端的宗教势力,对国家、社会和家庭,都起了破坏性的后果。不过要是政治腐败,社会动荡,政权缺乏统治合法性的时候,人家这些宗教势力造反,你也不能说人家就是恶势力。
在中国历史上,这样的情况,有好多起。比较著名的,就是汉朝末年出现,在东部地区出现的信奉道教的黄巾军组织,和西部地区同样信奉道教五斗米组织。
后来出现的佛教的白莲教和弥勒教组织,在元明清三朝,都有大的动作。而在清朝中后期,又有信奉基督教的太平天国起义,和信奉道教和其他地方宗教的义和团运动。
其实在其他国家,比如美国这样的西方国家,起到中型命运共同体的功能,也是靠的各种宗教组织。大部分的美国新教组织,还是比较属于世俗化的。这些组织提供给教民的服务,包括心灵慰藉、家庭矛盾调解、以及依赖教会教众群体经济实力,进行经济救助等等。
当然比较极端的教会,比如说犹他州的摩门教,就发生过摩门军队,和美国联邦军队开战的事件。即使是后来,美国政府对大部分摩门教徒违法举动,采取听之任之,你好我好的态度,只要你不上电视大声鼓噪,我也乐得清静的态度。
比较激进的组织,比如发生在美国国内最大的一起恐怖案件,把奥克拉荷马联邦大楼给炸了事件,都算是比较少的。这个起源于大部分宗教组织的温和立场,不以反政府为主要诉求。
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🙂说的好,西河基本是个JY派的大本营,左右是镜子的两面 bjinjin 字44 2011-10-10 11:06:59
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