五千年(敝帚自珍)

主题:【原创】中国机构改革的出路,兼复井底望天兄 -- 一介书生

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家园 依据就是清朝也是分权模式。

清朝就各机构平权模式。

分权不仅仅是互相制衡,也是分工,也是不同专长的人进行专业上的互补,避免失误。

只不过清朝思想钳制极强。政教合一,残酷清洗知识分子,“道统在是,治统亦在是”,皇帝不仅掌握政权,还掌握“指导思想”,伟大光荣正确,代表先进文化的发展方向,句句是真理,一句顶一万句。

以前政教一向是分离的,君和师是分开,有对等的权利义务,清朝合一了。

现在也是思想上也是政教合一,一种学说堂而皇之地写在宪法里,塞进学校课本里。思想上和清朝是一致的。在行政结构上比清朝还要集权。

要依据是不是?前阵子我下载了两本电子书,你也可以看看:

刘后滨《唐代中书门下体制研究:公文形态·政务运行与制度变迁》

方志远《明代国家权力结构及运行机制》

只要把立法权从皇帝手里转移到选民手里,再设计出一部成文宪法,严格一下法律程序,一切齐活了。这在制度上不存在任何疑难。

只不过步骤和时间表,就需要各方协作了。

第一步可以先恢复古代政体,作一下内部调整,各机构搞平行,分权。元首置于其上,扮演古代皇帝的角色,垂直制衡,先把政治结构定位。

第二步可以再把立法权从元首手里转移到选民手里,公投制宪,并选出国会,类似董事会,元首和政府首脑变成总经理,平时独立操作,定期召开董事会时决定对总经理的任免。

再建立违宪审查模式,平时在宪法的框架下运行,出了问题,启动违宪审查制止漏洞。类似公司的制度出了问题,由外部的力量比如国家的法律制止。

不过这个外部力量一层层推上去,到最后恐怕就变成“天”“上帝”之类的抽象概念了。

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