主题：【原创】简评中央任命五位省委书记 -- 潜恒

1.关于政治局常委的人数问题。

常委们应当定几个人，大约历史上最少5个，最多11个？

这个问题说复杂也杂，说不复杂也不复杂。关键在于最终掌控者的政治目的，一般来说，权力很集中或者很不集中时，常委们人数较少，在5-7个。如果权力相对不集中时，或者出现变局时，常委们人数反而会多，7-9-或者11个？

但18大的问题的第一复杂性就于：

共党历史上从没出现过最高权力者祖孙三代同堂。

这就是一个严重的问题，需要共党的政治智慧处理好这个问题。

因为这个问题很可能还会延伸10年，出现四世同堂的问题，这并不是不可能，假如以小平的寿命做为平均寿命的话。

所以，从这个角度来说，我认为常委们人数再扩军是不可想象的。

相反，只有更精简的常委会才会让党内和党外感觉到------这是一个有力的党和党中央。而不是一个瞻前顾后，一团和气太平的委员会。

因此常委会的布局可能最大的特点就是突出重点，重点突出，能进能不进的估计以不进为主。

从国际国内的形势来看，未来十年同样也是个变局时刻，也需要将最高核心权力集中化，将最高权力同地方权力拉开等级区分。从另一个角度来说：未来十年，地方诸侯的重要性将会下降或者降级。

2。军人不入常，进入和平年代，这几乎是中共的规则。军委一般有两个副主席，主管军事工作的副主席，主管政治工作的副主席。如果这两个副主席都是由总书记来挑选，两位足够了。也可能会出三位副主席？

3。政法委，政法委真正强势崛起，是十五年前，这个委员会在向软性，至少表面向软性转变。从形势判断来说，这个委员会不应取消和削弱。但政法委同纪委不一样，集中还是开放？纪委必然是会越来越集中，政法委可能会向松散开放联席的方向转变。另外，从国家权力的角度来讲，政法权力显然不应是一种集中权力，而应当是几种集中权力的组合。

警察权力，检察权力，审判权力，司法权力，国家安全权力，这些权力本质上应当是相互监督各司其职，分别向最高权力负责。

将这些权力整合归口后形成一股权力再向最高权力负责，这可能并不是一个好办法。

4。如果常委人数缩减，书记处就必然空前强大。

5。如果常委人缩减，就必然要求每个常委负责的权力集中，政协主席做为常委中必不可少的一环必然会加强权力负担。意识形态和政协工作，好象有本质冲突，一个是不忘时时收紧，一个是要注意宽松。但如果政协主席不管意识形态，会管什么？社会综合治理？

但无论如何，共党的权力精髓就是：管好一个枪杆子，管好一个笔杆子。意识形态工作不进常委会，是不可想象的。

6.7.第一副总理的弱化。第一副总理的弱化的原因是因为接班人的弱化（国家副主席，书记处第一书计，中央党校校长）。如果是双核体质，再加上前任的公公婆婆，后十年的接班人问题现在可以讨论出来么？我觉得比较悬，这个问题可能需要磨合，全党三代一起磨合五年再说。所以，这届常委会可能不会有接班人。因为接班人不进常委会，第一副总理自然也不会进常委会。因此，国家副主席，书记处第一书记，中央党校校长三个职务至少由两个人分任，以至于不排除由三个人分任三个职务。

副主席可能由名誉人士担任，书记处第一书记同样可能不进常委会，但会非常强势。

8.纪检工作在事务性不及政法，但重要性上高于政法，中央纪律检查委员会同中央委员会一直是同步的。考虑到干部组织和老百姓的感受，纪检仍会留在常委会中，而且可能会扩权，比如检察院，应当是归政法委管好呢，还是归纪检委管？我觉得从其性质上来说，归纪检委管比政法委更好一些。

9.人大排在总理之后，这没什么可说的。除非总理自己。

10.第一副总理。国家副主席是国家主席的替补，但这是十年后的替补。第一副总理是总理的替补，但不一定就在十年后。

如果双核心是主席和总理的话，就都不应当有替补。而国务委员问题的产生是为了压缩副总理的人数，但实际上等同于副总理，以至于个别国务委员会进政治局，个别国务委员会升的比副总理快。与其这样，就不如将国务委员和副总理合并到一起，6个差不多。

工业，农业，金融，科教文卫，公安，外交。

11.地方封疆大吏。北京和上海是政治局不可缺少的，这是传统。广东是经济第一，改革开放的旗帜，但这十年来，你觉得广东除了GDP第一外，还有什么特殊的么？无非就是数字多一点点。

地方领风气之先的局面，划一个圈，引领全中国的时代过去了。

地方官员正在向政务官员转变。地方诸侯太多，反而创新太少。

官大一级反而瞻前顾后，政治责任心太重，担心影响国家大局。

真正搞出创新，又容易被引申化攻击化，压力太大。

官少反而好干事。

12.关于中央战略咨询委员会。正因为现在存在三世，以后可能存在四世同堂。每届8，9人，这么多德高望重的老爷子。儿孙辈如何干活？要不大家一齐宣布不表态不露面不说话，但时代不允许。

与其个人自愿，不如发挥党的组织传统优势。当然这东西肯定不是中顾委，也没有什么主任副主任，过去的常委当然还是常委，委员当然还是委员。如果有什么想法，在这个委员会里可以讨论。