主题：政府税收总额超速增长的经济解释 -- 陈经

“嵌入式服务”实现30万到亿元的跨越

　　3月，记者在贵阳市南明区地方税务局龙洞税务所采访时了解到：该所1994年成立时税收只有30万元，2010年发展到1.05亿元，16年间壮大了350倍！从这组税收数字的对比中，既看到了龙洞堡新城的发展速度和喜人变化，也看到了税务干部们付出的艰辛和努力。

　　龙洞税务所负责龙洞辖区的税收管理，从2009年起又兼管了永乐乡纳税人的税收管理。

　　10多年前，龙洞堡片区在贵阳人印象中还是一个经济落后的城郊结合部。如今，一座生态经济繁荣，文化科技发达的现代化新城正拔地而起。目前，龙洞堡片区有一级税源24户(含年纳税5万元以上企业和建筑施工企业)。其中，贵阳南明老干妈公司、春梅酿造厂等企业迅速发展壮大，成为该片区税收主要来源。

　　面对巨大的机遇和挑战，龙洞税务所所长漆亮说：“我们把‘税收管理员’的角色转变为‘税收服务员’，以一个服务者的角度想问题、办事情，赢得了企业的理解和支持”。

　　在具体做法上，龙洞税务所以优质服务巩固发展龙头企业，不断挖掘自身在征收管理上的潜力，向管理要税收，并不断培植新的税收增长点。为帮助企业及时了解税收政策，该所深入南明老干妈公司等宣传，认真落实西部大开发税收优惠政策。2007年，老干妈公司因瓶盖原因造成滞销，该所立即向上级反映，千方百计帮助促销。2008年初特大凝冻期间，龙洞堡的气温比市中心低两度，进出道路因凝冻中断3天。得知冰雪凝冻使龙洞堡机场被迫停航，所长漆亮立即组织“救灾突击队”，扛着铁锹和镐头赶到机场，与机场职工一道铲冰雪4个多小时。中午，他们听说老干妈公司进出道路被凝冻封住，运送物资的车辆出入困难，公司原材料供不上，又立即赶往公司协助清除通道的凝冰，使该公司很快恢复了正常生产。北京地务公司进驻龙洞堡，需要到金阳市行政中心办理税务登记证，才能签订合同。由于该公司人地生疏，加之雪凝封路，漆亮主动到金阳为该公司全程办理税收事宜，使公司如期开业。

　　为做好龙洞堡食品轻工业园区纳税服务，龙洞税务所经常深入龙洞堡开发办、龙洞堡食品轻工业园区，实行“嵌入式服务”，及时传达最新的税收政策，积极参与企业的经营决策、规划制定等会议，为企业发展建言献计，防范税收风险。开展提醒式服务，及时提醒企业在财务管理、账务核算等方面存在的薄弱环节，帮助改进完善，进行纳税事项辅导服务。目前，龙洞税务所正与园区开发办协调，筹划在园区设一个纳税服务点，派专人进驻，形成项目与税务人员“一对一”的服务关系，与相关部门建立信息传递制度，全面掌握项目投资计划，可征税款等信息，从项目前期申报到后期完税，实行全程跟踪服务，真正做到以作风建设带动环境建设，环境建设带动项目建设，项目建设促进跨越式发展。