主题：【原创】<茗谈>四十七：危大于机 -- 本嘉明

上海的定位是什么？

我个人的感觉，上海应该是“动力都市”。

首先，北上广(包括天津)，理应是沿海发达地区的核心中坚，桥头堡。这是“动力都市”的第一层意思。

其次，比如说一家大型工厂(上汽)，有总装分厂，动力分厂。上海就相当于华东地区的动力分厂，全厂的年产值(全国各个受辐射地区------不止华东地区------的GDP)不能单算在动力分厂头上，但动力强了，间接提升了全厂的产能，杠杆放大了利润率。

第三，上海本身的目标，不应该单纯着眼于做大(进一步提高GDP)，而是做强，做一个坚强的核心阵地。如果世界经济大环境好，就带动大家一起飞；如果大环境差，就率领大家维持比别国要突出的竞争力；如果经济危机，天塌下来，就由强者顶。就是说，你不能是个大面团，天塌下来一压，软不拉叽瘪了。简单说，这是一个局部的“雁行战略”，还是要有头雁，中央也必须着力培养头雁，当然不必是最胖的那个。

而目前的情况，是所有的分厂，江苏啊江浙啊，都有自己的动力车间，不想在总厂(华东地区)范围内重组，整合资源。

上海自己，原来就是个分厂，也是麻雀虽小，五脏俱全。后来因为厂区面积小，在市场的自然引导下，慢慢变成了动力车间大，总装车间小的格局，而且总装线势必一条一条地拆掉，已经维持不下去了。但厂部领导，和上面的局领导(海子)，犹豫不决。明明跑在新路上，还念着套老车。

那么怎么办？一是局里要明确未来的强强联合的发展趋势，做其他各分厂的工作，大家团结点。一是上海自己要有自知之明，先见之明，先练着，把动力这一块做强，做领先了，即便不走计划经济强行组合的老路，在市场经济下，其他分厂慢慢把动力部份外包过来，强者通吃，也是可能的。到那时，不需要行政指令拉郎配，人家做不过你了，萎缩了，自然水到渠成。

那么，这个“动力”，在现实中，指哪些行业呢？

(一)

一个动力分厂，要能提供各种动力，电能，热能，等等。同样，上海也会有多个重点行业，但怎么分，也就三种类型：

1)政策主导的，比如金融，核心装备制造业。你市府总不能自说自话开工两条“大型水面战斗舰”吧，还有木王法啦？

2)地方上自主权比较灵活，但受制于市场需求和庞大投资的，比如说枢纽港口。

3)其他容易起步的行业(既无政策限制，也无市场高门槛限制)。

这前两类，是靠天吃饭(半边天是皇恩浩荡，半边天是伟大市场)。第三类，你做得，别人也做得，只有下苦功，出细活，沉住气。

上海目前的格局，就是靠着第一第二类型为“正兵”，稳住阵脚，打平开销；同时努力开发自己的第三类型为“奇兵”，放眼长远的收获。

(二)

而这第三类型，大家猛一看，也分两种：穷产业，富产业。

如果你立意要搞“穷产业”，那么就必须像重庆那样，把生活指数打下去，把几百万农村人转城镇，催生大批普工，然后引进劳动力密集型企业。这肯定不是上海能走的路。

那么，就只能是“富产业”，在上海的高物价高运营成本前提下，发展智力密集型产业，既增加产值，又不增加消耗。这个，当下的上海很难做成。上海或许可以出比尔-盖茨的头脑，基本出不了比尔-盖茨的企业。

因为上海的技术型官僚队伍，基本就是国足的翻版，平日里训练，教练说，今儿个跑30个折返跑，100个俯卧撑，大家很卖力地练，谁偷懒谁是小狗。等到了比赛时，要用自己的脑子了，歇菜鸟。

这个巧活，要市场高度发育，思想高度自由，想干嘛就能干嘛，加上不那么市侩，才有一点可能(说起来香港比较自由了，高智力产业也没发展起来，就是因为市侩气)。这个难度，对今天的上海，你这是要求潘长江进去，姚明出来，不可能嘛。

所以上海其实没有选择。富产业，市府主导投点钱，算是心到了，也不要太指望；穷产业，你又玩不起。

那么，只能走“中农产业”。

(三)

其实看美国，以州为单位的区域经济体，基本也是“中农产业”。

我们以前介绍过了，三大强州，纽约州，加州，德州，高科技产业吹得无比威水，其实巨大气球的影子里，还有落后产业在默默支持着。

中农，就是富农和贫农间的夹心，家里有点贫农产业，有点富农产业。进取心旺盛点，往上走；时运不济，就先韬着，苦力地干活。

上海的轻重工业搞了这70年，基础很雄厚，但在高地价高运营成本的上海，只能是“秦琼卖马”，英雄末路。

上海的问题，是城乡总面积太小，无法安排这些“腾笼换鸟”中换出来的老派鸟。送人？上海人的小器，你懂不懂我不知道，反正我是懂的。

所以我想，上海的问题，瓶颈是“地”。

我的建议，是江苏省或山东省拿出一个沿海地级市(盐城，连运港，或日照)，同上海签订全面合作协议，政府管理两家一半一半，70年后上海撤出，一切建成项目留归当地。这70年里怎么分成，大家商量。

这样，上海有海路可以直达“姐妹市”，大量工业企业可以搬迁过去，老人养老社区搬迁过去。而此姐妹市的居民到上海工作学习，有优先照顾。上海的保障房，两家合建，姐妹市优先挑用。

这样一种“跳棋战略”，可以把中国的南方和北方，更好地融合起来。而上海经济本身，有了腾挪的空间，今后30年里，有大把的基建项目要搞，这个搬家，会搬得不亦乐乎，忙得四脚朝天。上海干部那种“善于忙，不善于想”的风格，正好扬长避短。

而上海市的地价物价相应回落，市民年龄结构和受教育程度进一步优化，又为上海奔向“富产业”打下了扎实的基础。至于开不开花，就看造化吧。