五千年(敝帚自珍)

主题:是,大臣:入木三分的英式政治情景喜剧 -- 九畹兰

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家园 不会吧?应该正好反过来

中国拥有一个庞大,稳定的公务员体系,但是缺乏一个“流水的大臣”。无论是大臣还是底层都干到老。

中英之间的最大区别是,英美的大臣是选举出来的班子,往往很多没有在底层干过的。以奥巴马为例,他就没有干过底层的公务员,一开始就是州议员。

而中国,无论胡还是温,当年都在基层摸爬滚打过若干年。

换句话来说,欧美是官吏分开的,官是选举出来的,吏是逐级提拔的。好处是,官比较理想化,做事容易先想想“选民”,这也是这段台词蕴含的含义之一。但是缺点是官因为缺乏实际经验,而往往被吏耍团团转。“是,大臣”就反映了这对矛盾。

中国正好反过来,官是从基层的吏中提拔出来的,是吏中的“人精”,熟悉各种吏的把戏,所以吏很难用“是,大臣”中的那些浅显手段糊弄官。中国吏要糊弄官,需要下更大的本钱,表面的手段是不管用的。比如在官视察的时候,把另外一个地区的粮仓搬过来,呵呵。

在中国这种情况,如果官想做点实事,执行效率要比英美更为高,但是如果想贪的话,同样执行效率高。缺点也是很明显的,就是官不是来自选民,就可以无视选民的态度,而把注意力放在更高的官上。

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